一、 控制人的不安全行為
1 人員的安全管理
施工現(xiàn)場作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn),在施工工程中起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人,隨時隨地活動于危險狀態(tài)的威脅和傷害,隨時受到自身行為和危險狀態(tài)的威脅和傷害。人為的因素導(dǎo)致事故占80%以上。人的行為是可控又是難控的,人員的安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
2 自覺遵守安全操作規(guī)程
作業(yè)人員安全管理的核心是如何控制作業(yè)人員的不安全行為和如何保證作業(yè)過程的合理與規(guī)范。由于人的行為是由心理控制的,因此要控制人的不安全行為應(yīng)從調(diào)節(jié)人的心理狀態(tài),激勵人的安全行為和加強(qiáng)管理等方面著手。引導(dǎo)廣大員工樹立正確的安全價值觀,自覺遵守安全操作規(guī)程,使安全要求轉(zhuǎn)化為大家的行為準(zhǔn)則。切實(shí)做到不傷害自己,不傷害別人,不被別人所傷害。實(shí)現(xiàn)“三無”的目標(biāo),個人無違章,崗位無隱患,班組無事故。
二、 控制物的不安全狀態(tài)
1 安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)
由于物的能量意外釋放引起事故的狀態(tài),稱為物的不安全狀態(tài)。在施工生產(chǎn)過程中,所有物的不安全狀態(tài),都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性,又反映了人的素質(zhì)和人決策的水平。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高,施工現(xiàn)場使用的設(shè)備也越來越多,因此消除設(shè)備(包括機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保系統(tǒng)安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2 設(shè)備的本質(zhì)安全化
本質(zhì)安全化是建立在以物為中心的事故預(yù)防技術(shù)的理念之上,強(qiáng)調(diào)先進(jìn)技術(shù)手段和物質(zhì)條件,具有高度的可靠性和安全性。針對生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展,在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、工藝安排、施工組織與具體操作,新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用時,采取有效地控制措施,正確判斷物的具體不安全狀態(tài),控制其發(fā)展,保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能,對預(yù)防和消除事故,保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實(shí)意義。
3 安全防護(hù)裝置
安全防護(hù)裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全,而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置,是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險狀態(tài)下保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護(hù)裝置、聯(lián)鎖防護(hù)裝置、超限保險裝置、制動安全裝置、監(jiān)測控制與警示裝置、防觸電安全裝置、保險裝置等。
4 加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理
控制設(shè)備的最終因素是人,設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過技術(shù)手段緩解和通過人的管理加以改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個設(shè)備的選擇購置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過程。建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度;建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度,確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。在使用過程中,必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立資料檔案,按國家規(guī)定及時報廢;指定專人操作危險性較大的機(jī)械設(shè)備,特殊設(shè)備操作人員持證上崗;定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時更換零部件,確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、 改善作業(yè)環(huán)境
1 加強(qiáng)文明施工管理
安全生產(chǎn)是樹立以人為本的管理理念,保護(hù)弱勢群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的,建筑施工安全生產(chǎn)不僅要保護(hù)施工現(xiàn)場員工的生命及財(cái)產(chǎn)安全,同時還要加強(qiáng)現(xiàn)場管理,在任何時間、季節(jié)和條件下施工,都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場所,徹底改變臟、亂、差的施工面貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的濕度、溫度、照明、振動、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等,都會影響人的工作情緒。另一方面,作業(yè)環(huán)境的優(yōu)劣,直接關(guān)系到施工企業(yè)的品牌形象。
2 切實(shí)保障作業(yè)人員的安全和健康
作業(yè)環(huán)境管理的核心是如何保持作業(yè)環(huán)境的整潔有序與無毒無害,給作業(yè)人員創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境。在施工生產(chǎn)過程中,要及時發(fā)現(xiàn)、分析和消除作業(yè)環(huán)境中的各種事故隱患,努力提高施工作業(yè)人員的工作和生產(chǎn)條件,切實(shí)保障員工的安全和健康,防止安全事故的發(fā)生,不斷促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,也提高施工企業(yè)的品質(zhì)和競爭力。
3 在危險部位設(shè)置安全警示標(biāo)志
根據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境,科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場,在危險部位有針對性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序;指定專人接收天氣預(yù)報,及時掌握天氣變化趨勢,以便采取對策;根據(jù)工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)的平面布置要求,指定專人對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全性管理。
四、 安全生產(chǎn)的科學(xué)管理
1、全員安全管理模式
建筑施工活動是一個勞動密集型行業(yè),是在特定空間進(jìn)行人、財(cái)、物的組合的過程。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展,新材料、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備越來越多地應(yīng)用于施工現(xiàn)場,需要大量有著高技術(shù)水平的勞動者,在保證安全生產(chǎn)的前提下,創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。在施工工程中需要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),實(shí)行“全員、全方位、全過程、全天候”的全員安全管理模式,變單純的安全專業(yè)人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理;變單純的安全管理為安全管理與進(jìn)度、工序穿插和施工方法緊密結(jié)合的綜合管理;變以點(diǎn)為主的間斷的、靜止的管理為線面結(jié)合的、連續(xù)的、動態(tài)的管理;變并行的安全與生產(chǎn)兩條線為安全與生產(chǎn)緊密結(jié)合的安全生產(chǎn)一條線。隨著安全管理工作的不斷進(jìn)步,安全管理由定性逐漸走向定量,先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法得以迅速推廣,減少甚至杜絕安全事故的發(fā)生。
2、 建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度
建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素,在對危險因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上,有針對性地建立健全各項(xiàng)危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項(xiàng)管理制度。
3 、加強(qiáng)教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和自我保護(hù)能力
增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度,對涉及危險因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:危險因素管理的目標(biāo)和意義;施工項(xiàng)目危險因素的辨識和評價;危險因素觸發(fā)條件及控制措施;危險因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗,所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育,即公司、項(xiàng)目部、班組的安全教育。
4、 明確安全責(zé)任,定期安全檢查
落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人,并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任,特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任,包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護(hù)關(guān)、檢查關(guān)、改進(jìn)關(guān)。 對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人,定整改措施,定整改完成時間,定整改完成人,定整改驗(yàn)收人。
5、 應(yīng)急管理措施
雖然我們對施工過程各階段的危險因素進(jìn)行了有效的控制,但是,具體到每個工程的實(shí)際情況,危險因素的狀態(tài)和產(chǎn)生的作用是有很大不同的,這就決定了施工危險因素的復(fù)雜性。由于種種原因,不可能完全避免安全事故的發(fā)生,因此當(dāng)事故發(fā)生時,應(yīng)急救援是必不可少的。編制安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案是做好應(yīng)急救援工作的前提。根據(jù)建筑工程施工常見的安全事故結(jié)合工程具體情況編制應(yīng)急預(yù)案;落實(shí)應(yīng)急人員,建立應(yīng)急組織;儲備應(yīng)急物質(zhì),布置應(yīng)急設(shè)備;組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練。事故發(fā)生時,必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇:隔離危險因素;薄弱環(huán)節(jié)防控;個體防護(hù)措施;避難和救生行為;救援行動。
五、總結(jié);
建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大,危險因素多,是事故多發(fā)行業(yè)。傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點(diǎn)決定的,而安全管理是一門科學(xué),是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、群眾性、綜合性非常強(qiáng)的工作。加強(qiáng)安全管理,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展的理念,積極防范和遏制建筑施工安全事故,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,落實(shí)安全措施,保障安全資金足額投入,建立健全并不斷完善安全生產(chǎn)管理體系;正確分析建筑工程施工過程中的危險因素,加強(qiáng)現(xiàn)場防護(hù)和文明施工管理,及時排查事故隱患,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境;嚴(yán)格按JGJ59-2011的要求來實(shí)施,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,才能減少或避免傷亡事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全。