??? 三、安全生產(chǎn)基本條件制度----資源投入保障
??? 《安全生產(chǎn)法》第16條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第31條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。第34條規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。第３９條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。第18條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔責任。
??? OHSAS18001標準4．4．1條款明確要求：管理層應(yīng)為實施、控制和改進職業(yè)安全健康管理體系提供必要的資源（包括人力、專項技能、技術(shù)和財力資源）。所有承擔管理職責的人員都應(yīng)對實現(xiàn)其職業(yè)安全健康績效持續(xù)改進的承諾．

??? 四、三同時制度----源頭保障
??? 《安全生產(chǎn)法》第２４條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建和擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。第25條規(guī)定：對有關(guān)建設(shè)項目進行安全條件論證和安全評價。第26條規(guī)定：實行建設(shè)項目的設(shè)計、審查責任追究制。第27條規(guī)定：實行建設(shè)項目的施工和驗收責任追究制。以上規(guī)定，目的是實施安全生產(chǎn)的源頭保障，就是要關(guān)口前移，把住源頭關(guān)，從源頭上消除事故隱患。
??? OHSAS18001標準條款也有源頭保障的條款，即4．4．6條第4款：為從根本上消除和降低職業(yè)安全健康風險，對于作業(yè)場所、工藝過程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設(shè)計，包括它們對人的能力的適應(yīng)，建立有效的管理程序。OHSAS18001標準源頭保障條款規(guī)定的內(nèi)容更廣泛、內(nèi)涵更豐富。

??? 五、安全教育培訓(xùn)制度----素質(zhì)保障
??? 以人為本，提高人的安全素質(zhì)，在《安全生產(chǎn)法》中得到了足夠的重視。通過加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高人的安全意識，增強安全素質(zhì)，來保障安生產(chǎn)。做到人人重視安全、人人懂得安全，安全管理人員能抓、會管。
??? 《安全生產(chǎn)法》第２０條規(guī)定：生產(chǎn)單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管部門考核合格后方可上崗。第２１條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)。第２２條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。第２３條規(guī)定：特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第３６條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。以上條款分別對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員以及作業(yè)性質(zhì)、環(huán)境的變化和作業(yè)場所作業(yè)的安全教育培訓(xùn)都作出了具體明確的規(guī)定，并重視安全資質(zhì)及教育培訓(xùn)的結(jié)果。
??? OHSAS18001標準也非常重視培訓(xùn)，4．4．2條款的標題即為：培訓(xùn)、意識和能力。該條款規(guī)定：對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)安全健康的人員，應(yīng)有相應(yīng)的工作能力。在教育、培訓(xùn)和經(jīng)歷方面，組織應(yīng)對其能力作出適當規(guī)定。
??? 組織應(yīng)建立并保持程序，確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到：符合職業(yè)安全健康方針、程序和職業(yè)安全健康管理體系要求的重要性；在工作活動中實際的或潛在的職業(yè)安全健康后果，以及個人工作的改進所帶來的職業(yè)安全健康效益；在執(zhí)行職業(yè)安全健康方針和程序，實現(xiàn)職業(yè)安全健康管理體系要求，包括應(yīng)急準備和響應(yīng)方面的作用和職責；偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的：職責、能力及文化程度；風險。

??? 六、運行保障制度---重點保障
??? 《安全生產(chǎn)法》明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理的重點問題。通過明確重點，加強監(jiān)管，落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針，保障安全生產(chǎn)。具體可歸納為六個重點：一是重大危險源的管理（第33條----要求登記建檔，并要求定期檢測、評估）。二是設(shè)備管理。主要包括：安全設(shè)備的管理（第29條---安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保持正常使用。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。）；涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備及危險物品的容器、運輸工具的管理（第30條----必須按照國家規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。）；嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的管理（第31條----生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備）。三是危險物品的安全管理（第32條----生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理）。四是現(xiàn)場安全管理，包括：安全出口管理（第34條---不得使用“三合一”建筑，出口通暢，嚴禁封閉堵塞）；爆破、吊裝等危險作業(yè)的現(xiàn)場安全管理（第三十五條----安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實）；勞動防護用品的管理（第37條---必須提供符合標準的勞保用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按規(guī)定佩帶、使用）；安全警示標志管理（第28條----生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標識）。五是交叉作業(yè)和租賃承包的安全管理。交叉作業(yè)管理（第40條----兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)）；租賃承包管理（第41條----不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人。有承包或租賃時，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、租賃單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理）。六是安全檢查管理（第38條----應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位的有關(guān)負責人。檢查及處理記錄應(yīng)當記錄在案）。
??? 這些管理的重點帶有普遍性，體現(xiàn)了當前安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)。依法規(guī)范這些管理的重點，對防止和遏制重特大事故的發(fā)生有著重要作用。
??? OHSAS18001標準對以上這些要求都有明確規(guī)定。運行保障的六個方面涉及OHSAS18001標準的三個條款。
??? 危險源的管理是OHSAS18001標準的核心，4．3．1條款就是要求對危險源進行辨識，進行風險評價，根據(jù)評價結(jié)果對危險源進行分級管理策劃。OHSAS18001標準4．3．1條款要求：組織應(yīng)建立并保持程序，以持續(xù)進行危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動；所有進入工作場所的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動；工作場所的設(shè)施（無論本組織還是由外界所提供）。組織應(yīng)確保在建立職業(yè)安全健康目標時，考慮這些風險評價的結(jié)果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。組織應(yīng)確保危險源辨識、風險評價是主動的，而不是被動的。
??? 運行保障管理的第二方面至第五方面，對應(yīng)于OHSAS18001標準的4．4．6條款。標準要求：組織應(yīng)識別與所認定的、需要采取控制措施的風險有關(guān)的運行和活動。組織應(yīng)針對這些活動（包括維護工作）進行策劃，通過以下方式確保它們在規(guī)定條件下執(zhí)行：對于因缺乏形成文件的程序而可能導(dǎo)致偏離職業(yè)安全健康方針、目標的運行情況，建立并保持形成文件的程序；在程序中規(guī)定運行準則；對于組織所購買和（或）使用的貨物、設(shè)備和服務(wù)中已識別的職業(yè)安全健康風險，建立并保持程序，并將有關(guān)的程序和要求通報供方和合同方。