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2 ?組建OSHMS初始評(píng)審工作組
????大家知道,OSHMS初始評(píng)審工作組一般下設(shè)3個(gè)工作小組:OSH法律、法規(guī)及其他要求識(shí)別、評(píng)價(jià)組,危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制組和企業(yè)其他有關(guān)OSH工作評(píng)價(jià)組。
????首先,我們要搞清楚的是這3個(gè)工作小組之間的關(guān)系。一般來(lái)說(shuō),危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制組是最重要的小組,其它組所開展的工作或多或少都是為其服務(wù)的。比如,我們?cè)谖:Ρ孀R(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作開展之前就開展法律、法規(guī)的識(shí)別、收集工作,是為了更好地開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。因?yàn)?,了解?guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)是開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的基本要求,是保證危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作順利開展的重要保證;反之,在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作的過(guò)程中,針對(duì)某些現(xiàn)象,我們可能不知道國(guó)家法律、法規(guī)是怎樣規(guī)定的,這又促使我們及時(shí)去收集有關(guān)的法律、法規(guī)。因此,在組建初始評(píng)審工作組時(shí),要注意界定
這3個(gè)工作小組的職責(zé)。
????其次,在組建初始評(píng)審工作組時(shí),為了保證工作順利、有效地開展,我們不僅要關(guān)注各個(gè)工作小組人員的構(gòu)成,還要著重描述每個(gè)工作小組如何開展工作。比如在描述法律、法規(guī)識(shí)別、評(píng)價(jià)工作要求時(shí),要說(shuō)明此項(xiàng)工作開始及完成的時(shí)間,組長(zhǎng)和組員的職責(zé),收集的內(nèi)容及收集途徑,審批規(guī)定等。
????最后,筆者要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),即初始評(píng)審工作組的組長(zhǎng)最好是企業(yè)的最高管理者代表。因?yàn)?,有了最高管理者代表參與此項(xiàng)工作,在資金、人員調(diào)動(dòng)及工作推動(dòng)等方面,可以省掉很多不必要的麻煩。
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3 ?職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計(jì)分析
????做好企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件的統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)企業(yè)建立OSHMS非常重要。有助手企業(yè)開展初始職業(yè)安全健康狀態(tài)評(píng)審工作。
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表2 ?某鋼鐵(集團(tuán))有限公司煉鐵廠1982-2001年事故統(tǒng)計(jì)(摘)
序號(hào) | 單位 | 姓名 | 姓別 | 年齡 | 工種 | 事故發(fā)生時(shí)間 | 受傷部位傷害程度 | 事故經(jīng)過(guò)及原因 | 事故類別 | 原因分析 |
38 | 三高爐 | 徐進(jìn)寶 | 男 | 20 | 爐前 | 1988.3.29 | 右鎖骨 | 出完鐵回工房途中碰在渣斗上 | 跌傷 | 本人不注意 |
54 | 北破碎 | 高全喜 | 男 | 33 | 卷?yè)P(yáng) | 1989.9.1 | 左腳 | 檢查礦粉車時(shí)滑倒扭傷 | 跌傷 | 本人不注意 |
59 | 能源科 | 張貴榮 | 男 | 46 | 電工 | 1990.6.7 | 臉、兩手、腳 | 變電室檢修放置膠皮時(shí),連電放炮燒傷 | 電傷 | 隔電板后石墨多 |
106 | 行政科 | 陳太生 | 男 | 30 | 鉗工 | 1994.8.18 | 脛骨 | 拉茶爐時(shí)急剎車,茶爐移動(dòng)擠傷右腿 | 車輛傷害 | 預(yù)防不強(qiáng) |
107 | 鑄鐵機(jī) | 魏述勝 | 男 | 25 | 平臺(tái) | 1994.9.14 | 右眼 | 鑄模內(nèi)有水,引起爆炸鐵花濺入右眼 | 爆炸 | 自我預(yù)防不好 |
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????表2是某鋼鐵(集團(tuán))有限公司煉鐵廠1982~2001年事故統(tǒng)計(jì)的一部分,通過(guò)統(tǒng)計(jì)表,我們可以相繼得到按時(shí)間順序、事故類別、工種類別、作業(yè)人員所在單位類別統(tǒng)計(jì)的事故統(tǒng)計(jì)表。這樣,就可以指導(dǎo)我們的危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)人員把握工作的重點(diǎn)。如通過(guò)按工種類別統(tǒng)計(jì)的事故統(tǒng)計(jì)表,爐前崗位發(fā)生的事故占整個(gè)煉鐵廠事故的62.1%,這就要求評(píng)價(jià)人員在煉鐵廠開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作時(shí),必須把爐前崗位列為重要辨識(shí)單元。
????企業(yè)的職業(yè)安全健康事故統(tǒng)計(jì)表還有一個(gè)作用:衡量評(píng)價(jià)人員所得到的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素清單、特別是不可承受的風(fēng)險(xiǎn)因素清單是否合理。如果評(píng)價(jià)人員所得到的不可承受風(fēng)險(xiǎn)因素清單與企業(yè)的職業(yè)安全健康事故、事件統(tǒng)計(jì)表出入太大,那么,該清單的合理性與根據(jù)該清單所建立的OSHMS是否能取得預(yù)期的效果就值得懷疑。