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OSHMS的形成

  
評論: 更新日期:2010年03月10日

     OSHMS(occupational safety and health management system)是在國際上興起的一種現(xiàn)代安全健康管理模式。職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的提出根本上出于兩方面因素:第一,隨著生產(chǎn)的發(fā)展,職業(yè)安全健康問題的不斷突出,人們在尋求有效的職業(yè)安全健康管理方法,期待有一個系統(tǒng)的、結(jié)構(gòu)化的管理模式;第二,在世界經(jīng)濟貿(mào)易活動中,企業(yè)的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中所涉及的職業(yè)安全健康問題受到普遍關(guān)注,需要統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相關(guān)的職業(yè)安全健康行為,特別是ISO9000、ISO14000 標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)的成功實施,促進了國際職業(yè)安全健康管理體系標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。

     OSHMS的形成是在全球經(jīng)濟一體化的新形勢下,西方工業(yè)發(fā)達國家為保護自己的商業(yè)利益而采取的協(xié)調(diào)行動。20世紀(jì)80年代末,在國際上出現(xiàn)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一體化(Harmonization of Safety and Health Standards)的傾向,因為美、歐等工業(yè)發(fā)達國家認為,發(fā)展中國家在國際貿(mào)易飛速發(fā)展的過程中,越來越多地參與經(jīng)濟活動,而由于發(fā)展中國家在改善勞動條件方面的投入不夠,使其生產(chǎn)成本大大降低,從而造成發(fā)達國家在經(jīng)濟貿(mào)易中處于不利地位,因此,必須開始采取協(xié)調(diào)一致的行動對發(fā)展中國家施加壓力和采取限制行動。包括近年來的許多經(jīng)濟貿(mào)易和勞工安全衛(wèi)生的國際會議上,美國、德國等西方發(fā)達國家還一再提出這個問題。進入到90年代后期,在國際職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一體化的影響下,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)一直努力使OSHMS成為與ISO9000、ISO14000類似的規(guī)模,但始終未獲通過。國際勞工組織(ILO)從1998年開始指定國際化的職業(yè)安全健康管理體系文件,專門召開了兩次會議形成了一個ISO的OSHMS指南。在1999年4月第15屆世界職業(yè)安全健康大會上,ILO負責(zé)人指出,ILO將向貫徹ISO9000和ISO14000進行認證那樣,進行開展企業(yè)企業(yè)安全健康管理體系工作。經(jīng)過與ISO協(xié)商,2000年2月又發(fā)表了推動OSHMS工作的報告書,使OSHMS形成一個國際行動。2001年6月,在第281次理事會會議上,國際勞工組織理事會審議、批準(zhǔn)印發(fā)職業(yè)安全健康體系導(dǎo)則(ILO-OSH2001),該導(dǎo)則是開展職業(yè)安全健康管理體系工作最基本的國際規(guī)則,使得職業(yè)安全健康管理體系的實施成為今后安全生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的工作內(nèi)容之一。

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