前言
本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)SY5858-93《石油企業(yè)工業(yè)動(dòng)火安全規(guī)程》的修訂。
本標(biāo)準(zhǔn)與SY5858-93相比，主要變化如下：
——增加了規(guī)范性引用文件；
——增加了動(dòng)火條件；
——增加了動(dòng)火作業(yè)要求；
——增加了附錄A“工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書格式”。
本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A為資料性附錄。
本標(biāo)準(zhǔn)由石油工業(yè)安全專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)技術(shù)委員會(huì)提出并歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國石化集團(tuán)勝利石油管理局安全環(huán)保處。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：周長江、張富均、高圣新、牛寶順、陳建設(shè)、張勇。
本標(biāo)準(zhǔn)所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本發(fā)布情況為：
——SY5858-93。
1范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了石油企業(yè)工業(yè)動(dòng)火的基本原則、技術(shù)要求、分類等級(jí)及其管理內(nèi)容與要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于陸上石油與天然氣勘探、開發(fā)、儲(chǔ)運(yùn)、油田基本建設(shè)和其他易燃易爆區(qū)域的動(dòng)火作業(yè)。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GBJ50257 電氣裝置安裝工程 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
工業(yè)動(dòng)火 hotwork
在油氣、易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)和油氣容器、管線、設(shè)備或盛裝過易燃易爆物品的容器上，使用焊、割等工具，能直接和間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè)。
3.2
置換 displacement
用清水、蒸汽、氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w將作業(yè)管道、設(shè)備內(nèi)可燃?xì)怏w替換出來的一種方法。
3.3
現(xiàn)場監(jiān)督 monitoring in fields
在動(dòng)火作業(yè)中，按照動(dòng)火措施進(jìn)行施工現(xiàn)場檢查監(jiān)督。
4 總則
4.1 工業(yè)動(dòng)火實(shí)行工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書制度。申請(qǐng)報(bào)告書應(yīng)詳細(xì)說明動(dòng)火作業(yè)范圍、確定危害和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、制定交叉作業(yè)防范措施。
4.2 動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)報(bào)告書只在簽發(fā)的一個(gè)場所、一個(gè)作業(yè)班次有效。一級(jí)工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書有效時(shí)間不超過8h，如在動(dòng)火作業(yè)本班不能完成，作業(yè)應(yīng)在交接班時(shí)重新確認(rèn)，進(jìn)行技術(shù)交底，并由接班相應(yīng)人員簽字后方可持續(xù)有效。二級(jí)工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書有效時(shí)間不超過3d，三級(jí)、四級(jí)工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書有效時(shí)間不超過5d。
4.3 在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，應(yīng)嚴(yán)格限制動(dòng)火，凡能拆下來的設(shè)備、管線應(yīng)移到安全地方動(dòng)火。
4.4 油氣集輸泵站進(jìn)行多處動(dòng)火時(shí)，相連通的各個(gè)動(dòng)火部位不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。上一處動(dòng)火部位的施工作業(yè)完成后，方可進(jìn)行下一個(gè)部位的施工作業(yè)。
4.5 在動(dòng)火作業(yè)準(zhǔn)備過程中，施工單位應(yīng)與生產(chǎn)單位密切配合，進(jìn)行危害識(shí)別、制定動(dòng)火方案、做好變更管理及應(yīng)急預(yù)案。
4.6 生產(chǎn)單位和施工單位應(yīng)指定動(dòng)火作業(yè)監(jiān)督人和監(jiān)護(hù)人，負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和管理，并檢查和確認(rèn)動(dòng)火措施的落實(shí)。
4.7 動(dòng)火施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)動(dòng)火級(jí)別、應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的消防器材和消防車。
4.8 動(dòng)火作業(yè)期間，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止動(dòng)火作業(yè)。
5 工業(yè)動(dòng)火等級(jí)劃分
5.1 動(dòng)火分級(jí)原則
根據(jù)動(dòng)火部位爆炸危險(xiǎn)區(qū)域危險(xiǎn)程度、影響范圍及事故發(fā)生的可能性，工業(yè)動(dòng)火分為四級(jí)。
5.2 一級(jí)動(dòng)火
a） 原油儲(chǔ)量在10000m3以上（含 10000m3）的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火。
b） 容量大于5000m3儲(chǔ)罐（含5000m3，包括原油罐、污油罐、含油污水罐、含天然氣水罐等）、容器本體及附件動(dòng)火；
c） 天然氣柜和容量大于400m3（含400m3）的石油液化氣儲(chǔ)罐動(dòng)火。
d） 容量大于1000m3(含1000m3)成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火；
e） 直徑大于426mm（含426mm）長輸管線、在輸油（氣）干線上停輸動(dòng)火或帶壓不停輸更換管線設(shè)備的動(dòng)火；
f） 天然氣凈化裝置、集輸站及場內(nèi)的加熱爐、溶劑塔、分離器罐、換熱設(shè)備的動(dòng)火；
g） 天然氣壓縮機(jī)廠房、流量計(jì)間、閥組間、儀表間、天然氣管道的管件和儀表處動(dòng)火；
h） 天然氣井井口無控部分動(dòng)火。
5.3 二級(jí)動(dòng)火
a） 原油儲(chǔ)量在1000m3～10000m3的油庫、聯(lián)合站，圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器本體動(dòng)火；
b） 容量小于5000m3儲(chǔ)罐、容器本體及附件的動(dòng)火；
c） 容量小于400m3石油液化氣儲(chǔ)罐的動(dòng)火；
d） 容量小于1000m3成品油罐和輕烴儲(chǔ)罐的動(dòng)火；
e） 容量1000m3～100003原油庫的原油計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間及原油、污油泵房的動(dòng)火；
f） 鐵路槽車油料裝卸棧橋、汽車罐車油料灌裝油臺(tái)及卸油臺(tái)、輸油碼頭及油輪碼頭內(nèi)外設(shè)備及管線上的動(dòng)火；
g） 輸油（氣）站、石油液化氣站內(nèi)外設(shè)備及管線上以及液化氣充裝間、氣瓶庫、殘液回收庫等的動(dòng)火。
5.4 三級(jí)動(dòng)火
a） 原油儲(chǔ)量小于1000m3（含1000m3）的油庫、集輸站圍墻以內(nèi)爆炸危險(xiǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的在用油氣管線及容器動(dòng)火；
b） 容量小于1000m3（含1000m3）的油罐和原油庫的計(jì)量標(biāo)定間、計(jì)量間、閥組間、儀表間、污油泵房的動(dòng)火；
c） 在油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的油氣管線穿孔正壓補(bǔ)漏動(dòng)火；
d） 采油井單井聯(lián)頭和采油井井口處動(dòng)火；
e） 鉆穿油氣層時(shí)沒有發(fā)生井涌、氣侵條件下的井口處動(dòng)火；
f） 輸油（氣）干線穿孔微正壓補(bǔ)漏、腐蝕穿孔部位補(bǔ)焊加固的動(dòng)火；
g） 焊割盛裝過油、氣及其他易燃易爆介質(zhì)的桶、箱、槽、瓶的動(dòng)火；
h） 制作和防腐作業(yè)中，使用有揮發(fā)性易燃介質(zhì)為稀釋劑的容器、槽、罐等處的動(dòng)火。
5.5 四級(jí)動(dòng)火
a） 在天然氣集輸站（場）、輸油泵站、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站等生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)非油氣工藝系統(tǒng)動(dòng)火；
b） 鉆井作業(yè)過程中未打開油氣屋、試油作業(yè)未射孔前，距井口10m以內(nèi)的井場動(dòng)火；
c） 除一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)動(dòng)火外，其他非重要油氣區(qū)生產(chǎn)和在嚴(yán)禁煙火區(qū)域的生產(chǎn)動(dòng)火；
6 工業(yè)動(dòng)火審批程序及權(quán)限
6.1 一級(jí)動(dòng)火前，由施工單位填寫動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書（見圖A.1），經(jīng)二級(jí)生產(chǎn)單位主管安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人組織有關(guān)部門審查后上報(bào)，由局級(jí)安全部門審查，報(bào)主管安全技術(shù)的局領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人批準(zhǔn)。
6.2 二級(jí)動(dòng)火前，由施工單位填寫動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書（見圖A.2），經(jīng)二級(jí)生產(chǎn)單位生產(chǎn)技術(shù)部門、安全部門組織審查后，報(bào)二級(jí)生產(chǎn)單位主管安全技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人批準(zhǔn)。
6.3 三級(jí)動(dòng)火前，由施工單位填寫動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書（見圖A.3），經(jīng)二級(jí)生產(chǎn)單位技術(shù)、安全部門組織審查后，報(bào)二級(jí)生產(chǎn)安全技術(shù)部門批準(zhǔn)。
6.4 四級(jí)動(dòng)火前，由施工單位填寫動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書（見圖A.4），經(jīng)生產(chǎn)單位上一級(jí)安全部門組織審查后，報(bào)生產(chǎn)單位上一級(jí)安全技術(shù)部門批準(zhǔn)。
7 動(dòng)火條件
7.1 動(dòng)火作業(yè)人員要求
7.1.1 參加動(dòng)火作業(yè)的焊工、電工、起重工等特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。
7.1.2 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)遵守生產(chǎn)單位的動(dòng)火作業(yè)安全制度。執(zhí)行“申請(qǐng)報(bào)告書沒有批準(zhǔn)不動(dòng)火，防火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場不動(dòng)火，防火措施不落實(shí)不動(dòng)火”的原則。
7.1.3 動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品。
7.2 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員要求
7.2.1 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員有責(zé)任守護(hù)動(dòng)火作業(yè)人員的安全。
7.2.2 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，做到持證上崗。
7.2.3 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員應(yīng)熟悉并掌握常用的急救方法，具備消防知識(shí)，會(huì)熟練使用消防器材，熟知應(yīng)急預(yù)案。
7.2.4 動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員在接到動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書后，應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施。
7.2.5 動(dòng)火過程中若發(fā)現(xiàn)異常情況，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑藛T停止動(dòng)火，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
7.2.6 動(dòng)火完工后，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火種存在方可撤離。
7.3 動(dòng)火監(jiān)督人員要求
7.3.1動(dòng)火監(jiān)督人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，做到持證上崗。動(dòng)火監(jiān)督時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。
7.3.2 動(dòng)火監(jiān)督人員應(yīng)熟悉動(dòng)火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程、工藝流程和設(shè)備狀況，具有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
7.3.3 動(dòng)火監(jiān)督人員在接到動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書后，應(yīng)逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施。
7.3.4 當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火部位與動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書不相符合，或者動(dòng)火安全措施不落實(shí)時(shí)，動(dòng)火監(jiān)督人員有權(quán)制止動(dòng)火。
7.3.5 當(dāng)動(dòng)火出現(xiàn)異常情況時(shí)，動(dòng)火監(jiān)督人員有權(quán)停止動(dòng)火。
7.3.6 對(duì)動(dòng)火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”又不聽勸阻時(shí)，動(dòng)火監(jiān)督人員有權(quán)收回工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書，并報(bào)告安全管理部門。
7.3.7 動(dòng)火監(jiān)督人員動(dòng)火過程中不得離開現(xiàn)場。 動(dòng)火完工后，動(dòng)火監(jiān)督人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火種存在方可撤離。
7.4 機(jī)具要求
7.4.1 采用電焊進(jìn)行動(dòng)火施工的儲(chǔ)罐、容器及管道等應(yīng)在焊點(diǎn)附近安裝接地線，其接地電阻應(yīng)小于10Ω。施工現(xiàn)場電氣線路布局與要求應(yīng)符合GBJ50257的要求。
7.4.2 電焊機(jī)等電器設(shè)備應(yīng)有良好的接地裝置，并安裝漏電保護(hù)裝置。
7.4.3 各種施工機(jī)械、工具、材料及消防器材應(yīng)擺放在指定安全區(qū)域內(nèi)。
8 動(dòng)火作業(yè)要求
8.1 動(dòng)火作業(yè)隔離要求
8.1.1 工業(yè)動(dòng)火前應(yīng)首先切斷物料來源并加好盲板，經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風(fēng)換氣，經(jīng)檢測氣體分析合格后方可動(dòng)火。如超過1h后，應(yīng)對(duì)氣體進(jìn)行再次檢測，合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
8.1.2 需動(dòng)火施工的設(shè)備、設(shè)施和與動(dòng)火直接有關(guān)閥門的控制由生產(chǎn)單位安排專人操作，作業(yè)未完工前不得擅離崗位。
8.1.3 應(yīng)清除距動(dòng)火區(qū)域周圍5m之內(nèi)的可燃物質(zhì)或用阻燃物品隔離。
8.1.4 動(dòng)火施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動(dòng)火作業(yè)無關(guān)人員或車輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。
8.1.5 動(dòng)火作業(yè)人員在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)作業(yè)，應(yīng)位于避開油氣流可能噴射和封堵物射出的方位。但在特殊情況下，可采取圍隔作業(yè)并控制火花飛濺。
8.2 動(dòng)火作業(yè)氣體測試要求
8.2.1 凡需要?jiǎng)踊鸬膬?chǔ)罐、容器等設(shè)備應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和周圍環(huán)境氣體分析，氣體分析應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體檢測、氧氣和氮?dú)鉂舛葯z測分析。分析報(bào)告單附在工業(yè)動(dòng)火申請(qǐng)報(bào)告書上。
8.2.2 動(dòng)火施工中，動(dòng)火點(diǎn)及操作區(qū)域空氣中可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其爆炸下限的25％。若采取強(qiáng)制通風(fēng)措施，其風(fēng)向應(yīng)與自然風(fēng)向一致。
8.2.3 在動(dòng)火施工全過程中，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)跟蹤檢測可燃?xì)怏w濃度。
8.3 動(dòng)火作業(yè)進(jìn)入有限空間要求
8.3.1 進(jìn)入設(shè)備、設(shè)施及油罐內(nèi)部動(dòng)火應(yīng)進(jìn)行氣體檢測和復(fù)查，測試合格后方可入內(nèi)。
8.3.2 所有可能影響該有限空間的物料來源都應(yīng)被切斷。
8.3.3 制定應(yīng)急預(yù)案，并有專人監(jiān)護(hù)。
8.4 高處動(dòng)火作業(yè)要求
8.4.1 高處動(dòng)火作業(yè)應(yīng)具有有圍欄和扶手的固定作業(yè)平臺(tái)，并經(jīng)專業(yè)人員確認(rèn)； 設(shè)立防落物設(shè)施；佩戴全身安全帶，使用自動(dòng)鎖定連接、人造纖維繩索。
8.4.2 在架空管線及腳手架上施工的人員，應(yīng)系安全帶。
8.4.3 遇有五級(jí)以上（含五級(jí)）大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行高處動(dòng)火作業(yè)，遇有六級(jí)以上（含六級(jí)）大風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行地面動(dòng)火作業(yè)。
8.5 動(dòng)火作業(yè)動(dòng)土作業(yè)要求
8.5.1 動(dòng)土作業(yè)應(yīng)完成以下作業(yè)危險(xiǎn)分析：所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位；地面堆土、堆物應(yīng)加以控制，進(jìn)行必要的支撐以防滑坡。
8.5.2 埋地管線動(dòng)火施工，操作坑大小應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況（如管徑、埋深等）來確定，操作坑的深度，坡度應(yīng)方便施工和動(dòng)火作業(yè)人員逃生。
8.5.3 在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的人員應(yīng)系不燃材料的安全繩。
8.6 動(dòng)火作業(yè)帶壓不置換動(dòng)火要求
帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)中，由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰，如無特殊危險(xiǎn)，不宜將其撲滅。
