職業(yè)衛(wèi)生檔案和健康監(jiān)護檔案分工不同,前者重管理,后者實效;二者都是重要的績效評價和法律責(zé)任的證據(jù)。
《職業(yè)病防治法》要求:制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,建立、健全H檔案與健康監(jiān)護檔案。
一、H檔案
目的-掌握本單位職業(yè)病防治的基礎(chǔ)資料和評價本單位職業(yè)病危害預(yù)防、控制、治理的動態(tài)資料,也是區(qū)分職業(yè)健康損害責(zé)任和職業(yè)病診斷、鑒定的重要依據(jù)之一。
1、檔案內(nèi)容
基本情況-單位名稱,企業(yè)性質(zhì),上級主管單位,廠址、通訊方式,法人代表姓名及其他的企業(yè)基本信息;
H管理機構(gòu)狀況;
主要產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和主要產(chǎn)生原、輔料情況;
生產(chǎn)的工藝流程、車間設(shè)置、設(shè)備布置等。
管理措施-職業(yè)病防治計劃、實施計劃、管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案等
職業(yè)病危害因素種類、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、接觸人數(shù)和定期檢測評價、監(jiān)督檢查情況資料
建設(shè)醒目可行性研究報告H專篇、職業(yè)病危害評價、設(shè)計審查、衛(wèi)生防護設(shè)施驗收資料
職業(yè)病危害防護設(shè)施、現(xiàn)場應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)置、維護、使用情況資料
既往的職業(yè)危害與職業(yè)危害事故資料
2、H檔案管理
建立H檔案的責(zé)任主體是用人單位;
用人單位的H檔案應(yīng)有專人負責(zé)與管理;
H檔案應(yīng)定期復(fù)核,復(fù)核頻率為每年至少一次;
各類H資料應(yīng)及時歸檔;
職業(yè)病危害因素定期檢測與評價、職業(yè)性健康體檢和H宣傳培訓(xùn)材料應(yīng)隨時歸檔,并定期向勞動者公告;
需要進行職業(yè)病診斷、職業(yè)病鑒定或職業(yè)病危害事故調(diào)查時,用人單位應(yīng)及時提供真實、可信的H檔案資料。
3、職業(yè)病危害因素檢測與評價檔案
進行職業(yè)病危害因素檢測與評價的目的在于定期對作業(yè)場所職業(yè)病危害因素存在的濃度(強度)進行檢測,以便對其產(chǎn)生環(huán)節(jié)、危害程度進行分析與評價,為職業(yè)危害的控制、防護與治理提供依據(jù)。
1)用人單位作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素檢測與評價應(yīng)納入本單位的職業(yè)病防治計劃,指定專人負責(zé),并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài);
2)應(yīng)制定作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測計劃,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測評價;
3)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測與評價,應(yīng)委托依法設(shè)立并取得資質(zhì)認證的H技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。選擇時應(yīng)充分考慮技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)范圍、檢測與評價技術(shù)水平、技術(shù)服務(wù)費用等,并要注意與選定的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)委托協(xié)議書;
4)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素定期檢測、評價結(jié)果存入H檔案,定期向所在地安監(jiān)部門報告并向勞動者公告。
二、職業(yè)健康監(jiān)護與職業(yè)健康監(jiān)護檔案
職業(yè)健康監(jiān)護制度是《職業(yè)病防治法》建立的主要制度之一,是落實用人單位的義務(wù),實現(xiàn)勞動者的重要保障,也是職業(yè)病診斷鑒定提供的重要依據(jù)。它有利于保障勞動者的健康權(quán)益,貫徹預(yù)防為主的方針,減少經(jīng)濟損失和社會負擔(dān)。
1、職業(yè)健康監(jiān)護的基本概念
定義-根據(jù)勞動者的職業(yè)接觸史,對勞動者進行有針對性的定期或不定期的健康檢查和連續(xù)的、動態(tài)的醫(yī)學(xué)觀察,記錄職業(yè)接觸史及健康變化,及時發(fā)現(xiàn)勞動者的職業(yè)性健康損害,評價勞動者健康變化與職業(yè)病危害因素的關(guān)系;以保證勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害
主要內(nèi)容-職業(yè)性健康檢查是職業(yè)性健康監(jiān)護工作中的重要內(nèi)容,它通過醫(yī)學(xué)檢查的方法,發(fā)現(xiàn)職業(yè)人群中一些敏感個體存在的健康改變、早期檢查出疑似職業(yè)病人(觀察對象)、職業(yè)禁忌癥者,早期診斷、早期治療、早期調(diào)離職業(yè)禁忌癥者,以免遭受永久性損害,并通過群體健康影響范圍和程度的觀察間接起到環(huán)境監(jiān)測作用,以便及時采取措施,減少或避免職業(yè)病的發(fā)生和發(fā)展
目的-檢索和發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害易感人群,監(jiān)視職業(yè)病及與工作相關(guān)積冰的發(fā)展趨勢;及時發(fā)現(xiàn)健康損害,評價健康變化與職業(yè)病危害因素的關(guān)系,掌握對健康損害的程度;及時發(fā)現(xiàn)、診斷職業(yè)病,以利于及時治療或安置職業(yè)病人;鑒定新的職業(yè)危害、危害因素和受害人群,進行目標干預(yù);為職業(yè)危害評價、職業(yè)危害治理效果評價和行政執(zhí)法提供依據(jù)和證據(jù)。
2、職業(yè)健康檢查
《職業(yè)病防治法》《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》規(guī)定對接觸職業(yè)危害的勞動者進行職業(yè)性健康檢查,應(yīng)由具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行健康檢查。檢查對象必須是用人單位從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)人員。