二、控制職業(yè)病上升的對策
　　1、進一步提高對職業(yè)病防治的認識：當前，我市各級政府、各部門要從“以人為本，全面、持續(xù)、可協(xié)調發(fā)展的科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會”的高度，認識職業(yè)病防治的重要性，把保障勞動者健康，看作是代表廣大人民的根本利益、執(zhí)政為民的切實體現。要繼續(xù)采取多種形式加強對《職業(yè)病防治法》的學習和宣傳，要把《職業(yè)病防治法》的學習宣傳納入全市普法計劃，廣泛深入開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和有關職業(yè)病防治知識的宣傳（特別是對農民工的宣傳），強化全社會的職業(yè)病防治意識。
　　2、實施有效的預防、監(jiān)督機制、嚴格執(zhí)法：職業(yè)病最重要是事前預防，現在預防不是沒有技術，也不是沒有法律，而是執(zhí)行問題。因此，我市各級政府、各部門要認真執(zhí)行《職業(yè)病防治法》，建立職業(yè)病防治監(jiān)督管理鏈，逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督管理、用人單位負責、行業(yè)自律、民主管理、社會監(jiān)督的職業(yè)病預防、監(jiān)督機制。要嚴格執(zhí)法，對存在隱患的職業(yè)病危害企業(yè)，要依法檢查，限令整改；對問題嚴重的企業(yè)，應依法責令其停止作業(yè)，停建、停產直至關閉；對造成職業(yè)病危害事故的，將依法追究其刑事責任。
　　3、把職業(yè)病防治納入各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度考核指標：當前，日趨嚴峻的形勢表明，我市的職業(yè)病危害工作已經到了刻不容緩的地步，可以認為職業(yè)病是管理不善造成的人為疾病，是一些地方政府沒有依法做好職業(yè)病防治規(guī)劃和年度計劃，沒有把職業(yè)病工作納入政府工作議事日程，沒有體現以人為本，沒有認真落實好政府的責任造成職業(yè)病危害日趨嚴峻的現實。正確處理好發(fā)展經濟與保護勞動者健康的關系，發(fā)展經濟不能以犧牲勞動者健康為代價。要把保障勞動者健康作為各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效評估的重要內容。一個地方的職業(yè)病防治工作好壞直接反應當地政府的監(jiān)管是否到位，如果地方政府監(jiān)管不到位、行政不作為，那么該地區(qū)的職業(yè)病危害勢必嚴重。
　　4、要加強部門配合，從源頭上把好職業(yè)病危害防治關：《職業(yè)病防治法》明確規(guī)定，職業(yè)病防治工作必須堅持預防為主，防治結合的方針?？刂坡殬I(yè)病危害應從源頭抓起，政府各職能部門要相互配合，相互支持，形成合力。計劃、環(huán)保、安監(jiān)、建設等部門要相互加強與衛(wèi)生部門的協(xié)作，凡新建、擴建、改建和技術引進、技術改造項目必須堅持“三同時”審查驗收。對可能產生職業(yè)病危害的建設項目從立項、設計審查、工程驗收，必須按照《職業(yè)病防治法》的要求通過衛(wèi)生部門的職業(yè)病危害預評價論正、衛(wèi)生設計審查和職業(yè)病危害控制效果評價與驗收。未提交預評價報告或者預評價報告未經衛(wèi)生行政部門的職業(yè)病危害審核同意的，有關部門不得批準該建設項目的立項；未提交控制效果評價報告或者控制效果評價報告未經衛(wèi)生行政部門驗收同意的，有關部門不得通過該建項目的工程驗收。要通過嚴格的審查把關制度，從源頭上把住職業(yè)病危害關。
　　5、督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《職業(yè)病防治法》。企業(yè)是職業(yè)病防治工作的主體，必須提高企業(yè)職業(yè)病防治的意識，督促企業(yè)必須自覺按照《職業(yè)病防治法》的要求建立、健全職業(yè)病防治責任制。加強對職業(yè)病的管理，落實相應的職業(yè)病防治管理措施，采取有效的職業(yè)病防護措施，建立職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測制度并定期公布。同時對接觸職業(yè)病危害因素的勞動者，組織上崗前、在崗期、離崗時的職業(yè)健康檢查，保證勞動者的身體健康和生命安全。
　　6、突出重點，進一步加強監(jiān)督管理和提高技術服務水平。堅持監(jiān)督管理和技術服務并重的原則。衛(wèi)生監(jiān)督部門要突出重點，加大力度，對本地區(qū)職業(yè)病危害嚴重的行業(yè)如電子、化工、建材、礦山、煙花等行業(yè)。對問題突出的企業(yè)要依法加強監(jiān)督檢查，促使企業(yè)嚴格按照《職業(yè)病防治法》做好職業(yè)病防治工作；同時，職業(yè)衛(wèi)生技術服務部門要加強對重點行業(yè)和企業(yè)的職業(yè)病防治指導工作，及時了解和發(fā)現這些企業(yè)在職業(yè)病防治工作中存在的問題，積極加以指導并幫助整改。
　　職業(yè)病防治是一項專業(yè)性很強的工作，因此，衛(wèi)生監(jiān)督所和市疾控中心在加強從事職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督和技術服務人員配置的同時，特別是要重視提升專業(yè)素質和業(yè)務水平，避免以行政代替技術的現象，從而提升監(jiān)督和服務水平。
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