(一)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度

??? 職業(yè)危害是職業(yè)危害因素對勞動(dòng)者人身造成的有害后果，既可以表現(xiàn)為對勞動(dòng)者的急性傷害，如勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故，也可能表現(xiàn)為慢性傷害，即各類職業(yè)病。職業(yè)危害因素是勞動(dòng)過程中各類物質(zhì)因素以其固有的物理、化學(xué)或生物屬性所含有的對人的危害性或危險(xiǎn)性。此類危害因素的存在，僅僅表明勞動(dòng)過程中存在著發(fā)生職業(yè)危害的可能性，但并非一定造成職業(yè)傷害。尤其是隨著科技進(jìn)步，防護(hù)手段和組織措施愈發(fā)有效，因而，職業(yè)危害既具有客觀現(xiàn)實(shí)性，又具有可避免性。職業(yè)危害發(fā)生的客觀可能性表明勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的必要性，可避免性則表明勞動(dòng)保護(hù)的可行性。事實(shí)表明，潛在的職業(yè)危害因素轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)傷害，必須具備一定的誘發(fā)或激發(fā)條件。這些條件主要是：勞動(dòng)條件的不良狀態(tài)、勞動(dòng)組織的不完善、人的錯(cuò)誤管理行為與錯(cuò)誤操作行為以及人們對自然規(guī)律的認(rèn)識不足和防護(hù)手段、方法的欠缺等。重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故雖然表現(xiàn)為突發(fā)事件，但大量的事實(shí)表明，此類事故的發(fā)生正是由于在經(jīng)常性的工作中沒有嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，是一系列缺陷和不完善的管理行為積累的結(jié)果Q企業(yè)可能導(dǎo)致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的因素，或者潛伏于作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施之中，或者表現(xiàn)為生產(chǎn)組織、管理行為中的缺陷。但沒有進(jìn)行有效地預(yù)防，或者發(fā)生錯(cuò)誤行為使得職業(yè)危害的可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性。

??? 國家為了保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，根據(jù)生產(chǎn)的客觀規(guī)律和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，規(guī)定了企業(yè)必須執(zhí)行的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。為防止重大勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的發(fā)生，企業(yè)必須全面完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理制度。這些制度是：(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；(2)安全技術(shù)措施計(jì)劃管理制度；(3)安全生產(chǎn)教育制度；(4)安全生產(chǎn)檢查制度；(5)重大事故隱患管理制度；(6)安全衛(wèi)生認(rèn)證制度；(7)傷亡事故報(bào)告和處理制度；(8)個(gè)人勞動(dòng)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理制度；(9)勞動(dòng)者健康檢查制度；(10)女職工與未成年工的特殊保護(hù)制度。

(二)積極營造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境

??? 營造勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境是預(yù)防勞動(dòng)安全衛(wèi)生事故的基本對策。包括：

??? 1．營造勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀念環(huán)境

??? 企業(yè)樹立安全第一、預(yù)防為主的勞動(dòng)安全衛(wèi)生觀念。該種觀念成為企業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)工作的主導(dǎo)觀念。安全第一是處理生產(chǎn)與安全兩者之間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。預(yù)防為主，防重于治，是處理職業(yè)危害的預(yù)防與治理關(guān)系應(yīng)遵循的原則。