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職業(yè)健康安全法律知識(shí)問答

  
評(píng)論: 更新日期:2009年10月14日

一、綜合類
《勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度,其含義是什么?
答:《勞動(dòng)法》規(guī)定用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度主要指必須建立:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育制度、安全檢查制度、傷亡事故和職業(yè)病調(diào)查處理制度。
什么是勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)?
答:根據(jù)原勞動(dòng)部辦公廳勞動(dòng)部勞部辦發(fā)[1994]289號(hào)通知,勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),是指關(guān)于消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)和有害因素,保護(hù)職工安全與健康、保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)分三級(jí),即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行哪些安全教育?
答:安全教育可以促使勞動(dòng)者充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要意義,提高其執(zhí)行國(guó)家職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)自覺性,也是提高勞動(dòng)者技術(shù)素質(zhì)的一個(gè)組成部分。
安全教育根據(jù)有關(guān)法規(guī)內(nèi)容主要包括:
1.對(duì)新工人實(shí)行“三級(jí)”安全教育。所謂“三級(jí)”,即入廠教育、車間教育、班組教育。入廠教育即新工人到廠后由勞動(dòng)工資或人事部門及教育部門負(fù)責(zé)組織安排,由安全技術(shù)部門進(jìn)行安全知識(shí)教育,并經(jīng)考試合格后,才準(zhǔn)分配到車間(隊(duì));車間教育即由車間(隊(duì))主任(隊(duì)長(zhǎng))或主管安全的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全教育,考試合格后,方準(zhǔn)分配到班組,班組教育即由班組長(zhǎng)或班安全員負(fù)責(zé),進(jìn)行實(shí)際操作安全技術(shù)教育。
2.對(duì)特種作業(yè)人員的教育。對(duì)入廠的新工人除了進(jìn)行“三級(jí)”教育外,對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行特種教育。特種作業(yè)人員是指他所從事的工作極易發(fā)生傷亡事故,不僅危害本人,而且還會(huì)危害他人安全的作業(yè)人員,如電工、起重 工、焊接、車輛駕駛、爆破等作業(yè)人員。對(duì)特種作業(yè)人員不僅要進(jìn)行專門的安全教育,還必須取得安全合格證后,方能獨(dú)立工作。
3.新崗位、新技術(shù)的教育,采用新的生產(chǎn)方法,添設(shè)新的技術(shù)設(shè)備、制造新產(chǎn)品或調(diào)換工人工作時(shí),必須對(duì)工人進(jìn)行新崗位和新的操作方法的安全教育。
4.要經(jīng)常對(duì)工人進(jìn)行本崗位安全操作規(guī)程和有關(guān)安全衛(wèi)生法規(guī)制度的教育。
5.對(duì)各級(jí)行政、技術(shù)管理干部的教育,對(duì)此主要是進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的教育。

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什么是勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施及其國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?
答:“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施”,主要是指安全技術(shù)方面的設(shè)施,勞動(dòng)衛(wèi)生方面的設(shè)施和生產(chǎn)性輔助設(shè)施(如:女工衛(wèi)生室、更衣室、飲水設(shè)施等)?!皣?guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”主要是指勞動(dòng)部門和各行業(yè)主管部門制定的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(勞動(dòng)部勞部發(fā)[1994]289號(hào))

如何理解用人單位必須按國(guó)家規(guī)定為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件?
答:用人單位按照國(guó)家規(guī)定,即:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及一些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),如:《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》、《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》等,提供勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件,這主要包括工作場(chǎng)所和生產(chǎn)設(shè)備。工作場(chǎng)所的光線應(yīng)當(dāng)充足,噪聲、有毒有害氣體和粉塵濃度不得超過國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),建筑施工、易燃易爆和有毒有害等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的防護(hù)設(shè)施、報(bào)警裝置、通訊裝置、安全標(biāo)志等。對(duì)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,如鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械、電梯、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)架空索道等,必須經(jīng)過安全評(píng)價(jià)認(rèn)可,取得有關(guān)部門頒發(fā)的安全使用許可證方可投入運(yùn)行,企業(yè)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品,必須是經(jīng)政府有關(guān)部門安全認(rèn)證合格的防護(hù)用品。(勞動(dòng)部勞部發(fā)[1994]289號(hào))

什么叫勞動(dòng)防護(hù)用品?
答:勞動(dòng)防護(hù)用品是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中人身安全與健康的防御性裝備。勞動(dòng)防護(hù)用品按照防護(hù)部位有以下幾大類:
(1)頭部防護(hù)用品。如安全帽、工作帽;
(2)眼睛防護(hù)用品。如各種防護(hù)眼鏡等;
(3)耳部防護(hù)用品。如耳塞、耳罩等;
(4)面部防護(hù)用品。如防護(hù)面罩;
(5)呼吸道防護(hù)用品。如防毒面具、呼吸器、自救器等;
(6)手部防護(hù)用品。如手套、指套;
(7)足部防護(hù)用品。如防砸鞋、隔熱鞋、絕緣鞋、導(dǎo)電鞋等;
(8)體部防護(hù)用品。如工作服、背帶褲、雨衣、防寒服等;
(9)其他防護(hù)用品。如安全帶、安全繩(索)等。

哪些工種國(guó)家規(guī)定勞動(dòng)者需要經(jīng)過專門培訓(xùn)并獲得特種作業(yè)資格?
答:根據(jù)原勞動(dòng)部勞部發(fā)[1994]289號(hào)文“特種作業(yè)”指對(duì)操作者本人及他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。特種作業(yè)的范圍有十類:1.電工作業(yè);2.鍋爐司爐;3.壓力容器操作;4.起重機(jī)械作業(yè);5.爆破作業(yè);6.金屬焊接(氣割)作業(yè);7.煤礦井下瓦斯檢驗(yàn);8.機(jī)動(dòng)車輛駕駛;9.機(jī)動(dòng)船舶駕駛、輪機(jī)操作;10.建筑登高架設(shè)作業(yè)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306-85)和原勞動(dòng)部頒發(fā)的《特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。勞動(dòng)部勞安發(fā)字[1991]31號(hào),對(duì)特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員的條件,培訓(xùn)考核、發(fā)證等都作了明確規(guī)定。
“特種作業(yè)資格”是指特種作業(yè)人員在獨(dú)立上崗之前,必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)過安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作技能考核,考核成績(jī)合格者由安全生產(chǎn)綜合管理部門和有關(guān)部門發(fā)給《特種作業(yè)人員操作證》。他是國(guó)家職業(yè)資格證書的一種。

安全操作規(guī)程主要包括哪些?
答:安全操作規(guī)程主要包括:國(guó)務(wù)院《工人安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工作安全技術(shù)規(guī)程》和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,即原所稱謂的“三大規(guī)程”。

勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中除必須遵守安全操作規(guī)程外,法律還賦予勞動(dòng)者什么權(quán)利?
答:根據(jù)《勞動(dòng)法》第56條規(guī)定,勞動(dòng)者對(duì)用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行;對(duì)危害生命安全和身體健康的行為,有權(quán)提出批評(píng),檢舉和控告。

勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中發(fā)生傷亡事故應(yīng)如何處理?
答:根據(jù)《江蘇省企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理辦法》(蘇勞護(hù)[1993]1號(hào))規(guī)定,企業(yè)發(fā)生傷亡事故,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有和包性應(yīng)當(dāng)立即直接報(bào)告或逐級(jí)報(bào)告至企業(yè)負(fù)責(zé)人。重傷,死亡和急性中毒事件,報(bào)至企業(yè)主管部門,當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)管理部門、公安、人民法院、檢察院和工會(huì)、衛(wèi)生部門等。輕傷事故調(diào)查,由企業(yè)組織有關(guān)方面調(diào)查,擬訂改進(jìn)措施;重傷一至二人的事故,由企業(yè)內(nèi)部人員,還需主管部門,安全生產(chǎn)綜合管理部門、工會(huì)等有關(guān)人員參加調(diào)查;死亡一人或重傷三人以上事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門、公安、檢察院和工會(huì)組織調(diào)查;死亡二人事故,由企業(yè)主管部門會(huì)同省級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門、公安、人民檢察院和工會(huì)組織調(diào)查。一次死亡三人(含三人)以上的重大死亡事故由企業(yè)主管部門或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門會(huì)同級(jí)安全生產(chǎn)綜合管理部門、公安、監(jiān)察、人民檢察院和工會(huì)組織調(diào)查。事故處理結(jié)案,由發(fā)生傷亡事故的企業(yè)或主管部門根據(jù)事故調(diào)查提出處理意見和防范建議,寫出《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告書》,報(bào)安全生產(chǎn)綜合管理部門批準(zhǔn)結(jié)案。

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