一、職業(yè)健康設(shè)施
職業(yè)健康設(shè)施是減少職業(yè)危害的一項(xiàng)重要措施,包括以改善勞動(dòng)條件,防止職業(yè)危害和職業(yè)病發(fā)生為目的的一切措施。企業(yè)應(yīng)遵循“三同時(shí)”原則,根據(jù)各自的生產(chǎn)特點(diǎn),采取各種辦法,完善職業(yè)健康設(shè)施,保障勞動(dòng)者的健康。
1. 職業(yè)健康方面的設(shè)施
包括為保持空氣清潔或使溫度符合職業(yè)健康要求而安設(shè)的通風(fēng)換氣裝置、采光照明設(shè)施;為消除粉塵和毒物危害而設(shè)置的除塵、防毒設(shè)施;防輻射、防暑、保溫設(shè)施;對(duì)原材料、加工材料消毒的設(shè)施以及減輕、消除噪音、振動(dòng)的設(shè)施等。
2. 生產(chǎn)性輔助設(shè)施
生產(chǎn)性輔助設(shè)施有飲水設(shè)施;為從事高溫作業(yè)或接觸粉塵、毒物作業(yè)人員設(shè)置的沐浴、盥洗設(shè)施;更衣室、工作服洗滌、干燥消毒設(shè)施;女職工的衛(wèi)生室、洗滌設(shè)備;休息室等。
二、工時(shí)休假制度
1. 工作時(shí)間與工作日
工作時(shí)間是勞動(dòng)者在企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中必須用來(lái)完成其所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)的時(shí)間,即國(guó)家法律規(guī)定勞動(dòng)者在一定的時(shí)間(工作日、工作周)內(nèi)應(yīng)該勞動(dòng)的小時(shí)數(shù)。國(guó)家通過(guò)立法確定工作時(shí)間,保障勞動(dòng)者更好地完成工作任務(wù)和生產(chǎn)定額,保證勞動(dòng)者身體健康。勞動(dòng)者要有效利用工作時(shí)間,不斷提高生產(chǎn)效率。
工作時(shí)間既包括勞動(dòng)者在法定時(shí)間內(nèi)實(shí)際工作的時(shí)間,也包括勞動(dòng)者在生產(chǎn)或工作前后從事必要的準(zhǔn)備和整理的時(shí)間,連續(xù)性有害健康的工作的間歇時(shí)間,孕婦的工間休息時(shí)間,哺乳女工哺乳時(shí)間等。根據(jù)行政命令從事其它工作的時(shí)間,如出差或外出開(kāi)會(huì)等也屬實(shí)際工作時(shí)間。
工作日是指在一晝夜內(nèi)職工進(jìn)行工作的時(shí)間長(zhǎng)度(小時(shí)數(shù)),可分為定時(shí)工作日、不定時(shí)工作日和綜合計(jì)算工時(shí)工作制。
2. 休息時(shí)間與休假制度
休息時(shí)間是指企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體等單位的勞動(dòng)者,按國(guó)家法律規(guī)定免于從事生產(chǎn)和工作,而由其自行支配的時(shí)間。休假制度是為保障勞動(dòng)者休息權(quán)而實(shí)行的帶薪放假休息制度。休息時(shí)間與休假制度均由國(guó)家以勞動(dòng)法或勞動(dòng)法規(guī)確定,既要保障勞動(dòng)者的身體健康,實(shí)行勞逸結(jié)合,保證勞動(dòng)者睡眠和其它休息時(shí)間,又要保證勞動(dòng)者有時(shí)間參與文娛活動(dòng)、文化教育和各種社會(huì)活動(dòng)及料理家務(wù)。
3. 嚴(yán)格限制加班加點(diǎn)
職工在法定節(jié)日或公休日從事生產(chǎn)或工作的稱(chēng)為加班;在正常工作時(shí)間以外又延長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)或工作的稱(chēng)為加點(diǎn)。
國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間,用人單位和國(guó)家機(jī)關(guān)的職工都必須嚴(yán)格遵守,充分利用生產(chǎn)和工作時(shí)間進(jìn)行積極的、創(chuàng)造性的勞動(dòng)。但是,應(yīng)嚴(yán)格限制加班加點(diǎn)。因?yàn)榧影嗉狱c(diǎn)可造成職工過(guò)度疲勞,有損職工的身體健康,甚至還會(huì)造成事故的發(fā)生。連續(xù)加班往往非但達(dá)不到增加產(chǎn)量的目的,反而會(huì)造成效率低、成本高、質(zhì)量差的后果。因此,為了保護(hù)職工的身體健康,保障職工的休息權(quán)利,促使企業(yè)有計(jì)劃地進(jìn)行生產(chǎn),一般不允許加班加點(diǎn),企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)應(yīng)在正常的工作時(shí)間內(nèi)完成。只有遇到特殊情況時(shí),為了確保國(guó)家任務(wù)、社會(huì)安全、居民供應(yīng)和生產(chǎn)的正常進(jìn)行,才可以加班加點(diǎn)。
三、女職工和未成年工的勞動(dòng)保護(hù)
1. 女職工勞動(dòng)保護(hù)
女職工勞動(dòng)保護(hù)是勞動(dòng)保護(hù)工作的重要組成部分。女職工勞動(dòng)保護(hù)的特定含義是:針對(duì)女職工在經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期、哺乳期(四期)等的生理特點(diǎn),在工作任務(wù)分配和工作時(shí)間等方面所進(jìn)行的特殊保護(hù),其目的不僅是保護(hù)女工身心健康和持久的勞動(dòng)積極性,同時(shí)也考慮到女職工在社會(huì)生活中還承擔(dān)養(yǎng)育下一代的責(zé)任,因此,對(duì)女工實(shí)行特殊的勞動(dòng)保護(hù)也是為了保護(hù)社會(huì)下一代的健康成長(zhǎng)。
(1) 女性生理機(jī)能的特殊性
從醫(yī)學(xué)角度講,女性身體結(jié)構(gòu)和生理機(jī)能與男性相比存在較大差異,有其特殊性。
?、?身體結(jié)構(gòu):男性身體粗壯、肩寬臀窄、骨盆壁厚而深、上下肢長(zhǎng)、平均身高高于女性,因而工作半徑較大,適于承重,為工作提供了方便。女性骨盆寬而淺、下肢較男性短,對(duì)跳躍、疾走、踏蹴等動(dòng)作不如男性靈便。女性骨盆底構(gòu)造較男性薄弱,故支持力不如男性,容易受腹壓影響。
?、?肌肉脂肪發(fā)育:人的肌力大小與人體肌肉數(shù)量有關(guān)。女性與男性相比,肌肉占身體重量比低于男性,而脂肪高于男性。因此女性肌力平均水平低于同齡男性,且隨年齡的增長(zhǎng)其肌力下降較男性快。女性脂肪多沉積于腰及下肢,身體重心低于男性,使運(yùn)動(dòng)靈活性受到限制。
③ 生理機(jī)能:男、女性在血液、循環(huán)和呼吸系統(tǒng)的機(jī)能上也存在著明顯的性別差異,如血液量,男性每公斤體重約為83.1ml,女性則為67.2ml;紅血球數(shù),男性約400~500萬(wàn)/mm3,女性則為350~450萬(wàn)/m3;血紅蛋白、心臟每博輸出血量、肺活量,女性也比男性小。
④ 女性特殊生理機(jī)能:女性具有經(jīng)期、孕期、生產(chǎn)期、哺乳期等特殊生理時(shí)期,使女性機(jī)體在作業(yè)能力上發(fā)生一定的改變,構(gòu)成了勞動(dòng)時(shí)的特殊衛(wèi)生要求。
女性生理機(jī)能的特殊性決定了女工對(duì)體力勞動(dòng)的適應(yīng)能力不如男工,這一特點(diǎn)決定了必須切實(shí)搞好女工的特殊保護(hù)工作。
(2) 職業(yè)有害因素對(duì)女職工的特殊影響
① 對(duì)生理特點(diǎn)的影響
女性由于解剖生理的特點(diǎn),在體力負(fù)荷能力及作業(yè)適應(yīng)性方面有別于男性。女性的造血系統(tǒng)及肝臟對(duì)毒物較為敏感;此外,女性皮膚柔嫩,易遭受脂溶性或刺激性物質(zhì)侵害。
② 對(duì)生殖功能的影響
生產(chǎn)性或特殊環(huán)境中的有害物質(zhì)對(duì)女性的生殖功能如月經(jīng)、妊娠、哺乳等均有不良影響,不僅對(duì)女性自身有害,而且可能影響下一代的健康。重體力勞動(dòng)易造成女性月經(jīng)失調(diào)、子宮下垂,對(duì)孕婦有發(fā)生流產(chǎn)、早產(chǎn)的危險(xiǎn);大劑量放射性照射可引起生殖器官不可恢復(fù)的損傷,導(dǎo)致不孕、死胎、畸胎等等。
(3) 女職工勞動(dòng)保護(hù)的基本內(nèi)容
?、?開(kāi)展職業(yè)因素對(duì)女性生理機(jī)能影響的科學(xué)研究
② 根據(jù)女工生理特點(diǎn)安排女工從事無(wú)害健康的工作
?、?女性生理機(jī)能變化過(guò)程中的保護(hù)。女性生理機(jī)能變化過(guò)程指:經(jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期,簡(jiǎn)稱(chēng)“四期”。
?、?建立女職工輔助、托幼設(shè)施
?、?宣傳普及女職工勞動(dòng)健康知識(shí)
(4) 關(guān)于女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定
根據(jù)女性的生理特點(diǎn),國(guó)家對(duì)女工勞動(dòng)保護(hù)作了一系列特殊規(guī)定,包括女工特殊保護(hù)的規(guī)定和女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定兩個(gè)部分。
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和國(guó)務(wù)院頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》中對(duì)女職工特殊保護(hù)作了具體規(guī)定;1990年勞動(dòng)部頒發(fā)了《女職工禁忌勞動(dòng)范圍的規(guī)定》。
2. 未成年工勞動(dòng)保護(hù)
未成年工是指年滿16周歲、未滿18周歲的勞動(dòng)者。這部分人理應(yīng)還在文化和技能的養(yǎng)成期,還不適合參加正式的勞動(dòng)。
未成年工勞動(dòng)保護(hù)是針對(duì)未成年工處于生長(zhǎng)發(fā)育期的特點(diǎn),以及接受義務(wù)教育的需要而采取的特殊勞動(dòng)保護(hù)。
為保護(hù)未成年工的身心健康,國(guó)家多次頒布法律、法規(guī),禁止企業(yè)任意錄用未成年工,并對(duì)未成年工不允許從事的勞動(dòng)范圍及勞動(dòng)休息時(shí)間作了規(guī)定。為貫徹執(zhí)行這幾條規(guī)定,勞動(dòng)部于1994年頒布了《未成年工特殊保護(hù)規(guī)定》。該規(guī)定對(duì)未成年工不允許從事的勞動(dòng)范圍、患有某種疾病的未成年工不得從事的勞動(dòng)范圍、用人單位對(duì)未成年工進(jìn)行定期體檢、未成年工的使用和特殊保護(hù)實(shí)行登記制度等作了詳細(xì)的規(guī)定。
四、勞動(dòng)防護(hù)用品
勞動(dòng)防護(hù)用品是為使勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害而提供的防御性裝備,對(duì)減少職業(yè)危害起著相當(dāng)重要的作用。
勞動(dòng)防護(hù)用品包括個(gè)人防護(hù)用品和公共防護(hù)用品,有頭部防護(hù)用品、呼吸防護(hù)用品、眼面防護(hù)用品、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、防護(hù)服、防墜護(hù)品、勞動(dòng)保健飲料和勞動(dòng)護(hù)膚品九大類(lèi)。除個(gè)人隨身穿用的防護(hù)用品外,還有少數(shù)公共防護(hù)用品,如安全網(wǎng)、護(hù)罩、警告信號(hào)等。
為了保護(hù)勞動(dòng)者的安全健康,首先要積極改善勞動(dòng)條件,創(chuàng)造符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全健康要求的作業(yè)環(huán)境。但由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的限制,在不能達(dá)到本質(zhì)安全的條件下,使用勞動(dòng)防護(hù)用品就成為保障勞動(dòng)者安全健康的有效措施。勞動(dòng)防護(hù)用品在預(yù)防職業(yè)性有害因素的綜合措施中,屬于第一級(jí)防護(hù)。即使在生產(chǎn)技術(shù)高度發(fā)展、機(jī)械設(shè)備高度完善的條件下,勞動(dòng)防護(hù)用品也是預(yù)防性的必備物品。
五、特殊作業(yè)環(huán)境的職業(yè)健康
特殊作業(yè)環(huán)境是指對(duì)工人身體健康危害嚴(yán)重的作業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)特殊作業(yè)環(huán)境下的勞動(dòng)保護(hù)管理工作是保護(hù)工人身體健康、減少職業(yè)病發(fā)生的重要方面。
特殊作業(yè)環(huán)境的職業(yè)健康管理工作歸納起來(lái)可有如下幾點(diǎn):
(1) 領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)防護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),將其納入日常工作計(jì)劃,建立健全對(duì)有害作業(yè)環(huán)境的管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),制定防護(hù)管理制度和工作計(jì)劃。
(2) 通過(guò)宣傳,提高職工對(duì)防護(hù)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)職工自我防護(hù)意識(shí)。
(3) 堅(jiān)持“三同時(shí)”,并防止新的有害因素的產(chǎn)生。
(4) 防護(hù)設(shè)備應(yīng)有專(zhuān)人管理,建立規(guī)章制度,定期維護(hù)保養(yǎng),最大限度發(fā)揮其防護(hù)作用,防止重治輕管。
(5) 各級(jí)工會(huì)組織負(fù)責(zé)組織職工對(duì)本單位職業(yè)病法治工作進(jìn)行監(jiān)督,教育職工遵章守紀(jì)。定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)分級(jí)和評(píng)價(jià),及時(shí)了解作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境狀況,以便有針對(duì)性地進(jìn)行有害因素的治理。
不同作業(yè)環(huán)境下職業(yè)危害因素的具體防護(hù)措施將在以下幾節(jié)中分別介紹。