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冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀

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金屬冶煉、有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)培訓班
《工貿(mào)行業(yè)重大危險源生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》
《冶金冶煉企業(yè)禁止使用的設(shè)備及工藝目錄》
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》
        安全生產(chǎn)培訓
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》解讀

注冊安全工程師     安全評價師
                       職業(yè)衛(wèi)生評價師     安全培訓師
 中國化學品協(xié)會安全生產(chǎn)標準化評審員
3
     典型事故回顧
      如何理解該規(guī)定
      具體內(nèi)容
目錄
1
2
3
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
4
01
典型事故回顧
5
鐵嶺鋼包脫落事件
      
6
事故經(jīng)過
2007年4月18日7時53分，鐵嶺清河特殊鋼有限公司生產(chǎn)車間的鋼水包整體平移到鑄錠臺上方時，突然整體脫落，倒向正開班組會的交接班室，直接導致32人被燒燙死、6人受重傷。
事故認定
導致事故發(fā)生的主要原因是鐵嶺清河特殊鋼有限公司無視安全生產(chǎn)法規(guī)，違法以安全可靠性等級低的通用橋式起重機代替冶金行業(yè)專業(yè)起重機用于調(diào)運鋼水包作業(yè)；在作業(yè)過程中，起重機電氣控制系統(tǒng)發(fā)生故障，鋼水包下墜失控，由于事故起重機設(shè)計存在缺陷，未能有效阻止鋼水包下墜傾覆，導致重大人員傷亡。
備注：

備注：6
鐵嶺鋼包脫落事件
7
備注：
備注：7
鐵嶺鋼包脫落事件
8
備注：4月21日，南京六合化工園區(qū)一化工廠爆炸。6月18日，河北唐山一化工廠發(fā)生爆炸8月5日，江蘇常州一化工廠爆炸8月22日，山東省淄博恒臺化工廠爆炸

備注：8
鐵嶺鋼包脫落事件
9
備注：
備注：9
鐵嶺鋼包脫落事件
      
10
責任追究
鐵嶺市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗所的檢驗人員王振東、鄭衛(wèi)國對工作嚴重不負責任，在對事故起重機進行安裝檢驗和驗收檢驗過程中，在圖紙資料不全的情況下，按照通用橋式起重機的檢驗標準，對用于提升鋼水包的事故起重機進行了檢驗，且僅用1個多小時就完成了全部檢測檢驗工作，并出具檢驗合格報告，致使事故起重機在不符合運行條件的情況下違章冒險作業(yè)，最終導致慘劇發(fā)生。
2007年4月30日，鐵嶺市銀州區(qū)檢察院以涉嫌玩忽職守罪對王振東、鄭衛(wèi)國立案偵查。2011年2月26日，銀州區(qū)法院以玩忽職守罪一審分別判處王振東、鄭衛(wèi)國有期徒刑3年。
備注：4月21日，南京六合化工園區(qū)一化工廠爆炸。6月18日，河北唐山一化工廠發(fā)生爆炸8月5日，江蘇常州一化工廠爆炸8月22日，山東省淄博恒臺化工廠爆炸

備注：10
11
山西永濟云海鋁業(yè)公司爆炸事故
       2018年4月3日零時許，永濟市云海鋁業(yè)公司熔鑄車間發(fā)生爆炸事故，造成三人死亡，三人輕傷。
?原因
12
山西永濟云海鋁業(yè)公司爆炸事故
13
山西永濟云海鋁業(yè)公司爆炸事故
2018年4月3日零時許，運城云海鋁業(yè)有限公司熔鑄車間在作業(yè)過程中，高溫熔融鋁液突然流入鑄井中，發(fā)生爆炸。
鋁液失控流入鑄井
14
山西永濟云海鋁業(yè)公司爆炸事故
經(jīng)初步分析，事故直接原因可能是：高溫熔融鋁液（溫度約740°C）直接流入鑄井中，遇水發(fā)生爆炸，造成人員傷亡。事件致3死3傷。
15
山西永濟云海鋁業(yè)公司爆炸事故
16
    2·20遼寧鞍山鑄鋼廠噴爆事故
   2012年2月20日23時30分
備注：16
17
    2·20遼寧鞍山鑄鋼廠噴爆事故
        2012年2月20日23時30分，央企鞍鋼重型機械有限責任公司鑄鋼廠鑄造車間在澆鑄一大型鑄鋼件時，砂型型腔發(fā)生噴爆事故。截至21日下午，事故造成13人死亡，17人受傷。
18
    2·20遼寧鞍山鑄鋼廠噴爆事故
19
    2·20遼寧鞍山鑄鋼廠噴爆事故
事故發(fā)生的直接原因  
   由于地坑滲水，導致砂床底部積水過多，當大量高溫鋼水短時間內(nèi)注入砂型，砂床底部積水迅速汽化，蒸汽急劇膨脹，壓力驟增，造成爆炸，將里芯、壓鐵及廢砂向上噴起，是事故的直接原因。 
間接原因
       現(xiàn)行的鑄造行業(yè)標準、規(guī)程等對鑄件砂型合箱后砂床底部等含水率沒有檢測要求。鑄鋼廠對新工藝、新產(chǎn)品等鑄件產(chǎn)品生產(chǎn)危險因素辨識不足，未能及時制定和采取相關(guān)措施控制風險。
20
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
       2017年3月20日，云南省文山州硯山縣宏鑫金屬再生有限公司發(fā)生鋼水灼燙事故，目前已造成5人死亡、2人受傷。據(jù)初步調(diào)查，事故原因是：由于鋼水超過鋼包限定容積，鋼包重心高于鋼包耳軸中心線，落包調(diào)整過程中鋼包發(fā)生嚴重傾斜，造成鋼水外溢；外溢鋼水與連鑄平臺地面上的水和潤滑油接觸，發(fā)生劇烈噴濺，造成人員傷亡。
備注：20
02
如何理解該規(guī)定
21
22
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
備注：22
23
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》

明確了監(jiān)管范圍
規(guī)范了企業(yè)行為
嚴格了處罰措施
備注：23
24
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
冶金企業(yè)：是指從事黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動的企業(yè)；
金屬冶煉：是指冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)從事達到國家規(guī)定規(guī)模（體量）的高溫熔融金屬及熔渣（以下統(tǒng)稱高溫熔融金屬）的生產(chǎn)活動。
黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的具體目錄，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754）制定并公布。
監(jiān)管范圍
有色金屬企業(yè)：是指從事有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等生產(chǎn)活動的企業(yè)；
備注：24
25
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
企業(yè)行為
企業(yè)要將安全生產(chǎn)保障落實到位，
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
主要體現(xiàn)
①建立安全生產(chǎn)責任制; ②建立安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制; ③安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、 ④安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及人員配備; ⑤安全生產(chǎn)報告制度; ⑥存在金屬冶煉工藝的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”;⑦危險和有害因素辨識管理; ⑧職業(yè)病預防; ⑨相關(guān)方安全管理; ⑩煤氣安全管理等方面。
備注：25
26
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
同時，針對高溫熔融金屬冶煉、浸出、萃取、電解、鑄造、金屬壓延加工過程均存在一定安全風險的現(xiàn)實，《規(guī)定》從建（構(gòu)）筑物防護、起重機械、人員聚集場所設(shè)置、高溫熔融金屬防護、浸出萃取、電解、煤氣作業(yè)、危險作業(yè)等方面提出了安全技術(shù)保障要求。
企業(yè)行為
企業(yè)要將安全生產(chǎn)保障落實到位，
全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
備注：26
27
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
處罰措施
應當加強對監(jiān)督檢查人員的冶金和有色金屬安全生產(chǎn)專業(yè)知識的培訓，提高其行政執(zhí)法能力。
應當依法加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，明確每個企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當及時處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，實施掛牌督辦。
應當將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃檢查督促企業(yè)開展工作。
應當為進入有限空間等特定作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查的人員，配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。
。
負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門
備注：27
28
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
企業(yè)違反本規(guī)定有關(guān)條款的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的，責令立即消除或者限期消除.事故隱患, 可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位、直接負責的主管人員和其他直接責任人員進行相應處罰；企業(yè)拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
處罰措施
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)
備注：28
29
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》自2018年3月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月8日公布的《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號）同時廢止。
備注：29
近期事故回顧
如何理解該規(guī)定
具體內(nèi)容
目錄
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冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
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03
具體內(nèi)容
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冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
           第一章  總則
第一條 為了加強冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作，預防和減少生產(chǎn)安全事故與職業(yè)病，保障從業(yè)人員安全健康，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本規(guī)定。
目   的
第二條 冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）的安全生產(chǎn)（含職業(yè)健康，下同）和監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
機械鑄造企業(yè)中金屬冶煉活動的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
適用范圍
備注：32
33
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四條 企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。企業(yè)所屬不具備法人資格的分支機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作，由企業(yè)承擔管理責任。
第五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門）根據(jù)本級人民政府規(guī)定的職責，按照屬地監(jiān)管、分級負責的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
備注：33
34
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二章  企業(yè)的安全生產(chǎn)保障
第六條 企業(yè)應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)應當建立安全風險管控和事故隱患排查治理雙重預防機制，落實從主要負責人到每一名從業(yè)人員的安全風險管控和事故隱患排查治理責任制。
備注：難道我們不重視？因為我們沒有認真檢查？當然不是！ 
備注：34
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冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第七條 企業(yè)應當按照規(guī)定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，推進安全健康管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化和作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續(xù)改進。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，并進行動態(tài)管理。
第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（二）未開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的；

備注：35
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冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第八條 企業(yè)應當建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，主要負責人（包括法定代表人和實際控制人，下同）是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負責；其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；各職能部門負責人對職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責。
《安全生產(chǎn)法》三個必須
管行業(yè)必須管安全、
管業(yè)務必須管安全、
管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全
《安全生產(chǎn)法》第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。
備注：2014年1月9日，中共中央政治局常委會聽取國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于“11?22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大事故調(diào)查處理情況的匯報，習近平總書記作了重要講話。
習近平總書記指出：發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線；始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全，實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”；企業(yè)必須認真履行安全生產(chǎn)主體責任，做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援到位；繼續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場，暗查暗訪；加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場；深刻吸取安全事故帶來的教訓，強化安全責任，改進安全監(jiān)管，落實防范措施，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”；牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把工作抓實抓細抓好，堅決遏制重特大事故，促進全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

備注：36
37
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第九條 企業(yè)主要負責人應當每年向股東會或者職工代表大會報告本企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，接受股東和從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
備注：37
38
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十條 企業(yè)存在金屬冶煉工藝，從業(yè)人員在一百人以上的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備不低于從業(yè)人員千分之三的專職安全生產(chǎn)管理人員，但最低不少于三人；從業(yè)人員在一百人以下的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
  前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。
備注：38
39
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十一條 企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，具備與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中，存在金屬冶煉工藝的企業(yè)的主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員自任職之日起六個月內(nèi)，必須接受負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門對其進行安全生產(chǎn)知識和管理能力考核，并考核合格。
備注：39
40
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
企業(yè)應當按照國家有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，了解有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉本企業(yè)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，并建立培訓檔案，記錄培訓、考核等情況。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
企業(yè)應當對新上崗從業(yè)人員進行廠（公司）、車間（職能部門）、班組三級安全生產(chǎn)教育和培訓；對調(diào)整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè)人員，應當經(jīng)車間(職能部門)、班組安全生產(chǎn)教育和培訓合格后，方可上崗作業(yè)。
新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前，企業(yè)應當對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

備注：40
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冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定〉生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應當接受安全培訓，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。
未經(jīng)安全培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓時間不得少于72學時，每年再培訓的時間不得少于20學時。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》已經(jīng)2013年8月19日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
備注：41
42
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十四條廠（礦）級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括：
（一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識；
（二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律；
（三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務；
（四）有關(guān)事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位廠（礦）級安全培訓除包括上述內(nèi)容外，應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內(nèi)容。
第十五條車間（工段、區(qū)、隊）級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括：
（一） 工作環(huán)境及危險因素；
（二） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；
（三） 所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；
（四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；
（五）安全設(shè)備設(shè)施、個人防護用品的使用和維護；
（六）本車間（工段、區(qū)、隊）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；
（七）預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；
（八）有關(guān)事故案例；
（九）其他需要培訓的內(nèi)容。
備注：42
43
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十六條班組級崗前安全培訓內(nèi)容應當包括：
（一）崗位安全操作規(guī)程；
（二）崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；
（三）有關(guān)事故案例；
（四）其他需要培訓的內(nèi)容。
第十七條從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時，應當重新接受車間（工段、區(qū)、隊）和班組級的安全培訓。
生產(chǎn)經(jīng)營單位實施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時，應當對有關(guān)從業(yè)人員重新進行有針對性的安全培訓。
備注：43
44
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十二條 企業(yè)從事煤氣生產(chǎn)、儲存、輸送、使用、維護檢修作業(yè)的特種作業(yè)人員必須依法經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓，并經(jīng)考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。
備注：44
45
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十三條 企業(yè)新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施應當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施的投資應當納入建設(shè)項目概算。
備注：45
46
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十四條 金屬冶煉建設(shè)項目在可行性研究階段，建設(shè)單位應當依法進行安全評價。
建設(shè)項目在初步設(shè)計階段，建設(shè)單位應當委托具備國家規(guī)定資質(zhì)的設(shè)計單位對其安全設(shè)施進行設(shè)計，并編制安全設(shè)施設(shè)計。
建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設(shè)單位應當按照有關(guān)規(guī)定進行安全設(shè)施竣工驗收。
備注：46
47
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十五條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責實施國務院審批（核準、備案）的金屬冶煉建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門對本行政區(qū)域內(nèi)金屬冶煉建設(shè)項目實施指導和監(jiān)督管理，確定并公布本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)部門對金屬冶煉建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查的管轄權(quán)限。
備注：47
48
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十六條 企業(yè)應當對本企業(yè)存在的各類危險因素進行辨識，在有較大危險因素的場所和設(shè)施、設(shè)備上，按照有關(guān)國家標準、行業(yè)標準的要求設(shè)置安全警示標志，并定期進行檢查維護。
備注：48
49
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
對于辨識出的重大危險源，企業(yè)應當?shù)怯浗n、監(jiān)測監(jiān)控，定期檢測、評估，制定應急預案并定期開展應急演練。
企業(yè)應當將重大危險源及有關(guān)安全措施、應急預案報有關(guān)地方人民政府負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門備案。
備注：49
50
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十七條 企業(yè)應當建立應急救援組織。生產(chǎn)規(guī)模較小的，可以不建立應急救援組織，但應當指定兼職的應急救援人員，并且可以與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協(xié)議。
企業(yè)應當配備必要的應急救援器材、設(shè)備和物資，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。
備注：50
51
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十八條 企業(yè)應當采取有效措施預防、控制和消除職業(yè)病危害，保證工作場所的職業(yè)衛(wèi)生條件符合法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
企業(yè)應當定期對工作場所存在的職業(yè)病危害因素進行檢測、評價，檢測結(jié)果應當在本企業(yè)醒目位置進行公布。
備注：51
52
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第十九條 企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定加強職業(yè)健康監(jiān)護工作，對接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員，應當在上崗前、在崗期間和離崗時組織職業(yè)健康檢查，將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員，并為其建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。
備注：52
53
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十條 企業(yè)應當加強對施工、檢修等重點工程和生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所的承包單位的安全管理，不得將有關(guān)工程、項目、場所發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位。企業(yè)和承包單位的承包協(xié)議應當明確約定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務。
備注：53
54
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
企業(yè)應當對承包單位的安全生產(chǎn)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，對從事檢修工程的承包單位檢修方案中的安全措施和應急處置措施進行審核，監(jiān)督承包單位落實。
企業(yè)應當對承包檢修作業(yè)現(xiàn)場進行安全交底，并安排專人負責安全檢查和協(xié)調(diào)。
備注：54
55
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十一條 企業(yè)應當從合法的勞務公司錄用勞務人員，并與勞務公司簽訂合同，對勞務人員進行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓。
備注：55
56
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十二條 企業(yè)的正常生產(chǎn)活動與其他單位的建設(shè)施工或者檢修活動同時在本企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行的，企業(yè)應當指定專職安全生產(chǎn)管理人員負責作業(yè)現(xiàn)場的安全檢查工作，對有關(guān)作業(yè)活動進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
備注：56
57
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十三條 企業(yè)應當建立健全設(shè)備設(shè)施安全管理制度，加強設(shè)備設(shè)施的檢查、維護、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備設(shè)施安全運行。
對重要崗位的電氣、機械等設(shè)備，企業(yè)應當實行操作牌制度。
備注：57
58
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十四條 企業(yè)不得使用不符合國家標準或者行業(yè)標準的技術(shù)、工藝和設(shè)備；對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。
備注：58
59
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十五條 企業(yè)的建（構(gòu)）筑物應當按照國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定，采取防火、防爆、防雷、防震、防腐蝕、隔熱等防護措施，對承受重荷載、荷載發(fā)生變化或者受高溫熔融金屬噴濺、酸堿腐蝕等危害的建（構(gòu)）筑物，應當定期對建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)進行安全檢查。
備注：59
60
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十六條 企業(yè)對起重設(shè)備進行改造并增加荷重的，應當同時對承重廠房結(jié)構(gòu)進行荷載核定，并對承重結(jié)構(gòu)采取必要的加固措施，確保承重結(jié)構(gòu)具有足夠的承重能力。
備注：60
61
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十七條 企業(yè)的操作室、會議室、活動室、休息室、更衣室等場所不得設(shè)置在高溫熔融金屬吊運的影響范圍內(nèi)。進行高溫熔融金屬吊運時，吊罐（包）與大型槽體、高壓設(shè)備、高壓管路、壓力容器的安全距離應當符合有關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，并采取有效的防護措施。
備注：61
62
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十八條 企業(yè)在進行高溫熔融金屬冶煉、保溫、運輸、吊運過程中，應當采取防止泄漏、噴濺、爆炸傷人的安全措施，其影響區(qū)域不得有非生產(chǎn)性積水。
備注：62
63
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
高溫熔融金屬運輸專用路線應當避開煤氣、氧氣、氫氣、天然氣、水管等管道及電纜；確需通過的，運輸車輛與管道、電纜之間應當保持足夠的安全距離，并采取有效的隔熱措施。
嚴禁運輸高溫熔融金屬的車輛在管道或者電纜下方，以及有易燃易爆物質(zhì)的區(qū)域停留。
備注：63
64
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第二十九條 企業(yè)對電爐、電解車間應當采取防雨措施和有效的排水設(shè)施，防止雨水進入槽下地坪，確保電爐、電解槽下沒有積水。
企業(yè)對電爐、鑄造熔煉爐、保溫爐、傾翻爐、鑄機、流液槽、熔鹽電解槽等設(shè)備，應當設(shè)置熔融金屬緊急排放和儲存的設(shè)施，并在設(shè)備周圍設(shè)置攔擋圍堰，防止熔融金屬外流。
備注：64
65
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十條 吊運高溫熔融金屬的起重機，應當滿足《起重機械安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程--橋式起重機》(TSGQ002)和《起重機械定期檢驗規(guī)則》（TSGQ7015）的要求。
企業(yè)應當定期對吊運、盛裝熔融金屬的吊具、罐體（本體、耳軸）進行安全檢查和探傷檢測。
備注：65
66
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十一條 生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應當建立煤氣防護站（組），配備必要的煤氣防護人員、煤氣檢測報警裝置及防護設(shè)施，并且每年至少組織一次煤氣事故應急演練。
備注：66
67
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十二條 生產(chǎn)、儲存、使用煤氣的企業(yè)應當嚴格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222),在可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場所，設(shè)置固定式煤氣檢測報警儀和安全警示標志。
進入煤氣區(qū)域作業(yè)的人員，應當攜帶便攜式一氧化碳檢測報警儀，配備空氣呼吸器，并由企業(yè)安排專門人員進行安全管理.
煤氣柜區(qū)域應當設(shè)有隔離圍欄，安裝在線監(jiān)控設(shè)備，并由企業(yè)安排專門人員值守。煤氣柜區(qū)域嚴禁煙火。
備注：67
68
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十三條 企業(yè)對涉及煤氣、氧氣、氫氣等易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、輸送、使用、儲存的設(shè)施以及油庫、電纜隧道（溝）等重點防火部位，應當按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火、防爆和防泄漏措施。
企業(yè)對具有爆炸危險環(huán)境的場所，應當按照《爆炸性氣體環(huán)境用電氣設(shè)備》（GB3836）及《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》（GB50058）設(shè)置自動檢測報警和防滅火裝置。
備注：68
69
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十四條 企業(yè)對反應槽、罐、池、釜和儲液罐、酸洗槽應當采取防腐蝕措施，設(shè)置事故池，進行經(jīng)常性安全檢查、維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。
企業(yè)實施浸出、萃取作業(yè)時，應當采取防火防爆、防冒槽噴濺和防中毒等安全措施。
備注：69
70
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十五條 企業(yè)從事產(chǎn)生酸霧危害的電解作業(yè)時，應當采取防止酸霧擴散及槽體、廠房防腐措施。電解車間應當保持廠房通風良好，防止電解產(chǎn)生的氫氣聚集。
備注：70
71
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十六條 企業(yè)在使用酸、堿的作業(yè)場所，應當采取防止人員灼傷的措施，并設(shè)置安全噴淋或者洗滌設(shè)施。
采用劇毒物品的電鍍、鈍化等作業(yè)，企業(yè)應當在電鍍槽的下方設(shè)置事故池，并加強對劇毒物品的安全管理。
備注：71
72
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十七條 企業(yè)對生產(chǎn)過程中存在二氧化硫、氯氣、砷化氫、氟化氫等有毒有害氣體的工作場所，應當采取防止人員中毒的措施。
企業(yè)對存在鉛、鎘、鉻、砷、汞等重金屬蒸氣、粉塵的作業(yè)場所，應當采取預防重金屬中毒的措施。
備注：72
73
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十八條 企業(yè)應當建立有限空間、動火、高處作業(yè)、能源介質(zhì)停送等較大危險作業(yè)和檢修、維修作業(yè)審批制度，實施工作票（作業(yè)票）和操作票管理，嚴格履行內(nèi)部審批手續(xù)，并安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保作業(yè)安全。
備注：73
74
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三十九條 企業(yè)在生產(chǎn)裝置復產(chǎn)前，應當組織安全檢查，進行安全條件確認。
備注：74
75
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第三章  監(jiān)督管理
第四十條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當依法加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，明確每個企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應當及時處理；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，實施掛牌督辦。
備注：75
76
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十一條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)、安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的建立情況納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，并按照計劃檢查督促企業(yè)開展工作。
備注：76
77
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十二條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當加強對監(jiān)督檢查人員的冶金和有色金屬安全生產(chǎn)專業(yè)知識的培訓，提高其行政執(zhí)法能力。
備注：77
78
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十三條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當為進入有限空間等特定作業(yè)場所進行監(jiān)督檢查的人員，配備必需的個體防護用品和監(jiān)測檢查儀器。
備注：78
79
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十四條 負有冶金有色安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)應急預案的備案管理，并將重大事故應急救援納入地方人民政府應急救援體系。
備注：79
80
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十五條 監(jiān)督檢查人員在對企業(yè)進行監(jiān)督檢查時，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四章  法律責任
備注：80
81
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第二十四條至第三十七條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)安全事故隱患的，責令立即消除或者限期消除事故隱患；企業(yè)拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。
備注：81
82
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十七條 企業(yè)違反本規(guī)定的其他違法行為，分別依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等的規(guī)定追究法律責任。
備注：82
83
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
第四十八條 本規(guī)定自2018年3月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2009年9月8日公布的《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號）同時廢止。
第五章  附則
備注：83
84
冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定解讀
備注：84

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