2015年11月20日,烏什運輸站安全生產(chǎn)領導小組召開了專題會議,會議主要內(nèi)容是將7-11月以來,各級各部門開展安全隱患排查治理情況進行匯總并分析,形成安全生產(chǎn)事故隱患排查治理統(tǒng)計分析報告。具體情況報告如下:
一、明確了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息的意義
為加快建立烏什運輸站安全隱患排查治理信息綜合平臺,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作全過程記錄和管理,利用建立隱患排查治理臺賬,對自查隱患、上報隱患、整改隱患、實現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣監(jiān)督指導管理。
二、完善了隱患排查治理的基本內(nèi)容
1、建立各項目隱患排查治理統(tǒng)計分析臺賬(詳見安全隱患排查治理情況統(tǒng)計分析表)。主要包括以下內(nèi)容:
◆安全隱患排查時間;
◆安全生產(chǎn)隱患概要及位置;
◆隱患性質;
◆排查整改責任單位;
◆落實安全隱患整改措施;
◆責任、資金、時限等情況;
◆復查驗收情況、復查驗收時間、復查驗收人員及其簽字。
2、開展安全隱患自查自糾自報。各部門在加強安全隱患排查治理、建立隱患排查治理臺帳的同時,要匯總分析本部門安全隱患排查治理情況,并將本部門安全隱患(包括各級政府部門檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患)排查治理信息按統(tǒng)計要求按月上報站安全生產(chǎn)管理辦公室;重大安全隱患信息及治理方案、治理結果要按要求及時上報。
(三)進一步健全隱患排查治理監(jiān)管制度和自查自報標準體系
結合實際,制定完善隱患排查治理監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價的全過程管理,推動完善隱患排查治理長效機制。
三、主要存在的安全隱患
1、站場存在的主要安全隱患
◆道路經(jīng)營許可證到期未及時年審換證;
◆安全生產(chǎn)負責人資質證過期未進行在教育培訓,安檢人員無證上崗;
◆消防安全設施配置不夠、安全標識缺失、電子監(jiān)控和工作不正常、覆蓋不到位;
◆各種檢查臺賬、記錄不全、不規(guī)范。
2、客運車輛存在的主要安全隱患
◆安全設備設施缺少;
◆滅火器失效、壓力過低;
◆輪胎不符合安全技術要求;
◆安全告知牌、監(jiān)督服務電話標貼缺失;
◆個別車輛年審不及時(行駛證、營運證)。
四、原因分析及預防和改進措施
以上安全隱患存在的主要原因概括為:
人的因素:安全生產(chǎn)負責人、管理人員、司乘人員安全意識淡薄,都存在應付了事,和僥幸心里,只注重經(jīng)濟利益,忽視了安全生產(chǎn)的重大意義。認識不清,責任不明確。安全教育培訓不到位。
物的因素:安全設備設施不健全,缺失、失效、工作不正常,不及時維修和更新,技術性能差,無安全技術保障。
環(huán)的因素:場地建設不合理,未實現(xiàn)人車分流,車場管理混亂,未嚴格執(zhí)行車輛、人員進出站管理制度。
預防和改進措施
1、加強安全負責人和管理人員的教育培訓,特別是管理人員和從業(yè)人員。重點是國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),行業(yè)和部門行政法規(guī)、規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;安全知識、業(yè)務知識的培訓。
2、時時更新適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和規(guī)范,不斷完善和修訂規(guī)章制度和管理措施,建立健全安全責任體系和安全生產(chǎn)責任制。重在貫徹執(zhí)行和落實。
3、加強安全投入。不斷更新安全生產(chǎn)設備設施,建立健全安全生產(chǎn)設備設施管理臺賬和檢查維護檔案,保障安全生產(chǎn)設備設施時時處于良好的工作技術狀態(tài)。
4、落實整改。無論是上級部門安全生產(chǎn)檢查出來的安全隱患還是本單位自檢自查出了來的安全隱患,必須做到即查即改、限時整改,在較短時間內(nèi)整改完成,并進行復查驗收,建立安全隱患排查治理跟蹤監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)管臺賬,實時掌握安全隱患排查治理動態(tài),安全隱患排查治理達到100%。
五、隱患排查治理統(tǒng)計分析過程中存在的問題及改進措施
根據(jù)安全隱患排查治理統(tǒng)計分析表的統(tǒng)計分析,能夠使站主要領導和各部門負責人真正了解到本站當前安全生產(chǎn)存在的實際安全隱患,通過報告分析,能夠引起領導對安全隱患排查的高度重視,尤其是安全管理人員,對安全隱患排查治理了如指掌,工作細致到位,予以充分肯定。但是安全隱患重在排查,難在治理,一些細節(jié)還需要完善和改進。
1、各部門的安全隱患排查應做到主動作為、聯(lián)防聯(lián)控。安全隱患排查管理創(chuàng)新,通過公布安全隱患舉報聯(lián)系電話,設立獎勵基金,引導和發(fā)動內(nèi)部員工、及司乘人員主動發(fā)現(xiàn)并匯報安全隱患。各部門、駕駛人員接到相關信息后,應主動采取措施進行治理或逐級上報安全生產(chǎn)領導小組或相關部門尋求治理。
2、隱患信息臺帳不夠完善。安全隱患信息臺賬不完整、信息傳遞不及時。進一步完善安全隱患信息臺賬,臺賬記錄需有原始信息資料支撐,比如現(xiàn)場筆錄、影像資料等。發(fā)現(xiàn)隱患后,科學分析原因,按照相關程序進行信息傳遞,力求以最快速度進入治理程序,杜絕因信息傳遞不及時或失誤,導致發(fā)生安全事故。
3、安全隱患概要及位置描述不清。個別隱患項目在統(tǒng)計本月安全生產(chǎn)月報表的時候,處于應付工作,在安全隱患名稱和部位描述這一項中輕描淡寫,隨便寫兩句話應付了事,工作不夠用心,各部門及檢查人員要對此現(xiàn)象要認真改正,今后堅決杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
4、開展安全隱患分析,并做好分析報告。站安全生產(chǎn)管理辦公室通過定期檢查和匯總各部門安全隱患統(tǒng)計臺賬,統(tǒng)計數(shù)據(jù),定期進行安全隱患分析,通過隱患排查統(tǒng)計分析表,找出發(fā)生安全隱患的共性,在今后安全生產(chǎn)宣貫活動中能予以攻克生產(chǎn)過程中的薄弱環(huán)節(jié),摸清隱患排查的重點,分析下一步如何預防等。同時,建議各部門多開展安全隱患評估,根據(jù)自身實際情況,邀請專家進行安全隱患評估,科學務實的安全管理,確保安全生產(chǎn)。(見安全隱患排查治理統(tǒng)計分析表)
5、重大安全隱患應做到思想認識、教育培訓、責任落實、制度執(zhí)行、隱患治理和現(xiàn)場監(jiān)管“六到位”,要制定重大安全隱患管理制度和應急預案以及重大安全隱患專項治理方案和預防措施。采取多種形式,普及安全隱患教育,增強干部職工預判、識別安全隱患的能力。
六、綜合評價
各部門按照安全隱患排查治理實施方案的工作要求,參考本次統(tǒng)計分析報告,排查的隱患真實、描述準確恰當,分析原因精準、透徹,整改措施切實可行、到位。安全生產(chǎn)標準化達標考核組成員在達標考核評審是給予了充分肯定,把考核細則完全與實際相結合,安全標準化在實際工作中得到了廣泛應用,標準化體系在實際工作中又得到了科學論證。安全生產(chǎn)事故隱患排查治理安全隱患排查、登記、上報、監(jiān)控、整改、評價的全過程管理,為我站推動安全隱患排查治理長效機制做出積極的貢獻。