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企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設

		點擊數(shù)：	更新時間： 2021年03月07日
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企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設
備注：1
請勿在教室內吸煙
上課時間請勿：
--接、打電話
--交談其他事宜
--隨意進出教室
上課時間歡迎：
--提問題和積極回答問題
--隨時指出授課內容的不當之處

謝謝合作
              參加培訓須知

備注：2
3

企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設

EESCS的核心理論、原理、系統(tǒng)構成
         安全文化學基礎
企業(yè)安全文化建設基礎

理解安全與安全文化
企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設方法
目錄
備注：3
EESCS的核心理論、原理、系統(tǒng)構成
備注：4
EESCS的核心理論、原理、構成

ESCSE是英文EstablishinganEnterpriseSafetyCultureSystem的縮寫，中文全稱是“企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設”。ESCSE是一套以人和人的可靠度為對象，切實可行的組織安全態(tài)度、安全行為和個人安全態(tài)度與安全行為的管理模式。

ESCSE的貢獻在于有效地將安全文化理論落實到企業(yè)操作層面。ESCSE綜合了管理學、組織行為科學、傳播學和安全工程學等學科的重要原理，運用理念引領、行為再造、管理修正、環(huán)境再造,視覺識別（SVI）、系統(tǒng)評估等方法幫助企業(yè)建立起健康務實的安全文化體系。全面提升企業(yè)與企業(yè)員工的安全素質。有效地遏止各類人因事故的發(fā)生。使企業(yè)安全管理水平趨近零事故的目標。 
1、?EESCS是什么？ 
備注：5
12條準則

4個階段 
3類對象 
2個部分 
8大影響因素 
1個概念

EESCS的
核心理論

EESCS的核心理論、原理、構成
備注：6
　“1個概念”：安全文化是什么？
安全文化建設就是提高這一價值觀在組織與個人理念、態(tài)度與行為
特征中的共有度和體現(xiàn)度。
對于任何一個企業(yè)，“安全文化”都不存在有無之分，只有程度的
差異，而且這種差異是可以評估出來的。
安全文化是指“安全第一”的價值觀，體現(xiàn)為一個組織和每個成員
的共有理念、共有態(tài)度和共有行為特征。
EESCS的核心理論、原理、構成
備注：7
8
　“2個部分”：組織和個人

組織的安全素質是指，作為組織行為建立的安全管理機制、安全政策、管理
活動、風氣、氛圍、物態(tài)環(huán)境等所傳達表現(xiàn)出的安全理念、安全態(tài)度和行為
特征。

個人的安全素質是指，作為決策者、管理者或者一般員工的每個組織成員
個人所具有的安全理念、安全態(tài)度和行為特征。

“安全文化”是由兩個部分構成的。一個是組織(企業(yè))的安全素質，一個是個
人的安全素質，兩個部分之間存在著相對獨立又相互融合、相互影響的關
系。
EESCS的核心理論、原理、構成
備注：8

無論是從組織安全素質角度，還是從個人安全素質角度，ESCSE面對的真實對象就是3種人。即決策層或決策者、管理層或管理者、員工層或員工

分為三類對象的目的，第一是明確ESCSE的導入，是要針對不同對象采用不同方式。第二是明確，ESCSE的導入是針對每個人的，無論是企業(yè)最高領導，還是最普通的員工，所有人都必須參與，一個都不能少。第三，也是要強調作為決策者的高層領導必須參與,否則ESCSE不可能成功。 
“3類對象” 
EESCS的核心理論、原理、構成
備注：9
第一階段：原始無序階段-自由自發(fā)式
觀念層面：宿命論、事故無能為力，聽天由命；單純追求生產(chǎn)效益，認為安全是無益的成本；
方法層面：對事故的發(fā)生順其自然，無力控制；只有事后處理，無事前預防；對事故規(guī)律無知，安全管理無目標、無方向；安全管理是傳統(tǒng)的就事論事，管理無序；以罰代管，對員工無安全培訓；無主動的安全投入；安全責任不明確，安全規(guī)章不健全。
“4個階段”
EESCS的核心理論、原理、構成
“4個階段”
第二階段：被動依賴階段-應付被迫式
觀念層面：經(jīng)驗論；局部安全；安全責任意識，事故損失意識；無內在安全動力；
方法層面：安全管理建立在監(jiān)管和外部的壓力上；管理制度形式化，安全措施虛化、表面化；管理者的安全承諾是被迫的；制訂的安全目標和HSE政策執(zhí)行力有限；制定規(guī)則和程序落實不力；重懲罰、輕激勵；僅僅注意設備安全性能，缺乏管理文化。
EESCS的核心理論、原理、構成
“4個階段”
第三階段：獨立主動階段-自律表現(xiàn)式
認識論層面：系統(tǒng)論；人機環(huán)境系統(tǒng)認識；綜合對策意識；安全綜合效益意識；生命第一原則；
方法論層面：安全培訓加強，安全素質得到提高；強調個人知識和管理者安全承諾；企業(yè)組織自身安全需要得到強化；自我管理、科學管理得到實現(xiàn)；注重自身的安全表現(xiàn)；安全投入加大，注重安全技術措施；
缺陷：缺乏安全文化特色；超前管理能力有限；本質安全程度低；安全業(yè)績有待改善；僅僅行業(yè)先進水平；
EESCS的核心理論、原理、構成
“4個階段”
第四階段：安全文化階段-能動互助式 
觀念層面：本質論；超前預防型；安全超前意識；預警預防意識；安全文化意識；
方法層面：超前預防和本質安全增強；安全管理體系和綜合對策實現(xiàn)；員工安全素質全面提高；激勵機制、自律機制良化和增強；說到、做到并經(jīng)得起檢驗的HSE承諾；企業(yè)安全文化特色建立；注重安全商譽和企業(yè)形象；建立共同安全目標——“0目標”。
EESCS的核心理論、原理、構成
“8大影響因素” 
EESCS的核心理論、原理、構成
“12條準則”
EESCS的核心理論、原理、構成
EESCS的系統(tǒng)基本構成： 
EESCS的核心理論、原理、構成
 球體斜坡力學原理

引力和推動力

事故特殊性和復雜性；
經(jīng)營者的趨利主義；
員工惰性和習慣等；
下滑力
支撐力
工藝和設備的固有安全
安全技術和裝備
安全制度和管理
正確認識論形成的驅動力；
價值觀和科學觀的引領力；
強意識和正態(tài)度的執(zhí)行力；
道德行為規(guī)范的親和力；
EESCS的核心理論、原理、構成
理解安全與安全文化
備注：18
備注：19
備注：20
理解安全與安全文化
一、從事故致因理論認識安全文化
二、從安全系統(tǒng)理論認識安全文化
三、對安全的理解
四、對安全文化不斷發(fā)展的理解

為了深入認識安全文化的內涵，首先需要了解安全的意義，特別是安全與人的關系。由于人們的思維、認知、價值觀、政治傾向、經(jīng)濟地位及所處環(huán)境存在差異，對安全的認識和理解必將有所不同，各自形成的安全觀的內涵也有極大的差異。
一、從事故致因理論認識安全文化
1 事故構成要素－四M要素
 人－人的不安全行為
 機－機的不安全狀態(tài)
 環(huán)－環(huán)境不良
 管－管理欠缺
理解安全與安全文化
3.事故模型
人－物軌跡交叉模型
一、從事故致因理論認識安全文化
理解安全與安全文化
一、從事故致因理論認識安全文化
人的安全素質：知識、技能、意識、態(tài)度、觀念、情感等；
人的安全能力：生理、心理；知識、技能、 意識等；
理解安全與安全文化
一、從事故致因理論認識安全文化人的本質安全理論
人的安全特征：氣質、性格、興趣、性別、學歷等；
人的安全能力培養(yǎng)：宣傳、教育、培訓、訓導、演習、實踐、管理等。
理解安全與安全文化
1 安全系統(tǒng)構成要素
人；物（機、境）；能量（工藝）；信息。
                          
二、從安全系統(tǒng)理論認識安全文化
理解安全與安全文化
三、對安全的理解
漢語中安全的解釋及其意義的延伸
對狹義安全的理解
對廣義安全的理解
對安全相對性的理解
對本質安全化的理解
理解安全與安全文化
備注：27
1．漢語中安全的解釋及其意義的延伸
安全是人們最常用的詞語之一，然而在專業(yè)工具書中至今未見到較詳盡的解釋；在工具書中，也只能查到用相近詞或相關詞做的簡單解釋。

“安”字有不受威脅、沒有危險、太平、安全、安適、安逸、安穩(wěn)、安康、安樂、安詳、安心、穩(wěn)定、習慣、妥善、徐緩等含義，可謂無危為安。

“全”字有完滿、完整、完好、完備、整個、保全或指沒有傷害、無殘缺、無損壞、無損失等，可謂無損則全。

理解安全與安全文化
備注：28
          總之，安全是指人的身體不受傷害、心里有保障感、太平、圓滿等的事物存在與變化狀態(tài)。根據(jù)對安全一詞各種互相聯(lián)系的含義的分析，可以認為其本質性的內涵界限是：安全與否是從人的身心需要的角度或著眼點提出來的，是針對與人的身心存在狀態(tài)（包括健康狀況）直接或間接相關的事或者物講的。
     “安全”二字，通常是指事物對人不產(chǎn)生危害、不導致危險、不產(chǎn)生損失、不發(fā)生事故、運行正常、進展順利等安順祥和、國泰民安之意。
理解安全與安全文化
備注：29
                 2．對狹義安全的理解 
           人的生存和發(fā)展與人的生產(chǎn)實踐活動緊密相關，又與安全生產(chǎn)活動及其保障條件緊密相連。人們往往把安全說成是生產(chǎn)中的安全，即指在勞動保護國策的范圍之內，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。換言之，是指勞動者在上班或生產(chǎn)期間或在每周40小時工作時間內的安全，即在國家法律法規(guī)所限定的勞動安全與衛(wèi)生的條件和環(huán)境中從事生產(chǎn)、工作或其他活動。當代東西方國家通用的“職業(yè)安全衛(wèi)生”這一術語，即Occupational Safety and Health（OSH）。
理解安全與安全文化
備注：30
          在我國，常把勞動保護或安全生產(chǎn)混合使用，可以這樣認為，安全生產(chǎn)和勞動保護在勞動生產(chǎn)中基本上可以相互通用，但實際上卻存在著一定的差別。但不管如何表述，實際上就是廠礦企業(yè)所關心的安全生產(chǎn)，也是法律法規(guī)一直在規(guī)范的安全生產(chǎn)。它僅僅指在生產(chǎn)過程中，在從事職業(yè)活動中要保障勞動者（職工）不傷、不病、不影響身體健康、不出意外人身事故，這是工業(yè)社會中最普遍的安全標準，也是當代各國的一種工業(yè)文明標志，行業(yè)或企業(yè)安全狀況可比性的最基本、最低的要求。這就是狹義的安全概念，在我國，也是各級政府和行業(yè)主管部門以及公眾當前最為關心、能夠承受的安全與健康標準。
理解安全與安全文化
備注：31
3．對廣義安全的理解
           隨著國內外專家學者對安全科學技術的創(chuàng)立并對其研究領域的擴展，安全內容已涉及到生產(chǎn)、生活、生存、科學實踐以及人可能活動的一切領域和場所中的所有安全問題，即廣義的安全。這是因為，在人或人群的各種活動領域或場所中，發(fā)生事故或產(chǎn)生危害的潛在危險以及外部有害因素總是客觀存在的，即事故發(fā)生的普遍性不受時間、空間的限制，只要有人及危害人身心的外部因素同時存在的地方，就始終存在著安全問題。當今所說的安全，不論其內涵還是其外延，都早已超越了勞動安全的范圍，有了新內容和含義，它突破了傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)觀念，把安全所關注的范圍擴展到人類活動的全部領域，形成了符合人類社會可持續(xù)發(fā)展要求的大安全觀。
理解安全與安全文化
備注：32
廣義安全內涵 
安全是指人的身心安全（含健康）而言，不僅僅是人的軀體不傷、不病、不死，而且還要保障人的心理的安全與健康；

安全涉及的范圍超出了生產(chǎn)、勞動的時空領域，拓展到人能進行活動的一切領域；

人們隨社會文明、科技進步、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕的程度不同，對安全需求的水平和質量就具有不同時代感全新的內容和標準。大學生在校期間的安全也在廣義安全的內涵之中 
理解安全與安全文化
備注：33
首先，安全是指在外界不利因素作用下，使人的軀體及其生理功能免受損傷、毒害或威脅以及使人的心理不感到驚恐、危險或害怕，并能使人健康、舒適和高效率地進行生產(chǎn)、生活，參與各種社會活動，而不僅僅是使人處于一種不死、不傷或不病的存在狀態(tài)。

其次，安全是指使人的身心處于健康、舒適和高效率活動狀態(tài)的客觀保障條件，即物質的、精神的或者與物質相聯(lián)系的客觀保障因素。
          世界衛(wèi)生組織提出的國際上公認的科學概念，“健康是在軀體、精神和社會上的一種完滿狀態(tài)，而不僅僅是沒有疾病或虛弱?！?
理解安全與安全文化
備注：34
          簡而言之，廣義的安全是站在人類生存和繁衍的高度，以人類身心需要為著眼點，從確保社會可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，使人們進行生產(chǎn)、生活、生存活動的一切領域，免受任何危險和傷害，并使人身心獲得安全健康、舒適高效、快樂長壽的一種狀態(tài)。
理解安全與安全文化
備注：35
4．對安全相對性的理解
           理想的安全或絕對安全是一種純粹完美，永遠對人的身心無損無害，絕對保障人能安全、舒適、高效地從事一切活動的一種境界。事故和災害為零只是安全的理想值。實際上，要實現(xiàn)絕對安全是不可能的，人們總是在不同時期、不同客觀條件下，不斷地提出公眾或社會需要的安全目標即相對安全的標準，同時，每隔一段時間就要修訂或廢除一批過去的安全標準，原因如下:
人類的認識能力不斷提高。由于人們的安全意識、文化素質及生產(chǎn)能力逐漸提高，對安全或事故的運動本質認識不斷深化，需要對事物的特性和屬性進行新的評價，以便更有效地保護自己。
理解安全與安全文化
備注：36
各類事物和周圍環(huán)境在不斷地變化。各種物質受到新的內外因素的作用，產(chǎn)生了新的危害物質，改變了事物的某些特性和活動規(guī)律，也改變著人們賴以生存的環(huán)境，進而又對人的身心安全與健康產(chǎn)生新的影響。

安全科學技術進步。提供了更加先進、精確的測試手段、科學的洞察力和判斷能力，更深刻地了解世界萬物的變化和運動規(guī)律，也使人學會利用安全科技成果，更科學、更可靠地保護自己。
理解安全與安全文化
備注：37
公共安全和社會文明逐漸形成氛圍。安全的倫理道德及人的安全價值觀，追求更高標準的安全健康環(huán)境，已成為公眾的自覺需求。形成一種安全文化氛圍和與社會文明發(fā)展相應的安全道德規(guī)范，必然需要有更高的公共安全標準。

國家經(jīng)濟不斷好轉。國家有能力、有條件把保護大眾的安全和健康的義務變成符合國情的可行的政府行為，支持頒發(fā)新的標準和法規(guī)，保護人民的安全和健康，維護社會空前穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。

備注：38
人民生活水平不斷提高。公眾追求安全健康、快樂長壽的標志提高了，能夠承受的安全和衛(wèi)生標準也隨著提高。

學習國外的安全衛(wèi)生立法經(jīng)驗。吸收國外先進經(jīng)驗，學習先進管理方法，結合國情不斷地完善安全管理體制和制定新的安全管理目標。有計劃地制定和推行安全衛(wèi)生法規(guī)和標準，使安全工作法制化，使保護公眾安全與健康成為社會公德，必須強制執(zhí)行，利用法律手段，保證勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī)的實施。
理解安全與安全文化
備注：39
          為了達到理想的安全，必須不斷地對涉及安全的各類因素進行深入研究，同時弄清楚各因素的相互影響或作用產(chǎn)生的耦合效應。對安全的認識和追求，離不開社會、時代、經(jīng)濟基礎和科技水平。每個時代都有與其時空、社會背景相對應的安全標準，這就是安全的相對性。
理解安全與安全文化
備注：40
5．對本質安全化的理解
          絕對的安全是不存在的。因為任何裝置（物）都存在著某些危險性或某些潛在的危險物因素，人的認識能力、判斷能力和控制能力總是有限的。所以，多數(shù)人認為或能接受的危險性，就成了當代社會（公眾）允許的（可接受的）安全水平。是安全還是危險，是由當代的科技進步、經(jīng)濟基礎、人們的安全心理素質和公眾承受的事故和危害的水平來判斷和決定的。
理解安全與安全文化
備注：41
        人類發(fā)展的歷史證明，理想的、絕對的安全是難以達到的，其主要原因是:

人類對自然物和人造物的本質和活動規(guī)律的認識能力和控制能力總是有限的；

對萬物危害的機理或系統(tǒng)風險的控制也是在不斷地深入研究和探索之中；

人類自身對外界危害的抵御能力有限；

調節(jié)人與物之間關系的系統(tǒng)控制的協(xié)調能力也是有限的，這就必然會引發(fā)事故和災害的降臨，造成人和物的傷害與損失。 
理解安全與安全文化
備注：42
      相對安全的目標值，在一定條件下是可望實現(xiàn)的。人們常把理想的絕對的安全作為不斷追求的奮斗目標，這是科技發(fā)展的動力，它表明人類安全的實現(xiàn)，具有階段性、持久性、科學性和激勵性。實際上，對物而言，局部的本質安全化有可能實現(xiàn)，但萬物或系統(tǒng)全面地達到本質安全化是不可能的，只存在離理想安全越來越近的可能，通過不斷地努力，可最大限度地實現(xiàn)本質安全化。這必須靠人們在不同時期、不同階段，用不同方法去創(chuàng)造。盡可能地去實現(xiàn)理想安全，發(fā)揮和充分利用人體潛能，即對危害的承受或忍耐能力，但又不超過對人身心安全與健康的有害閾值，最大限度實現(xiàn)人的安全，這就是人不能達到本質安全化的奧秘。
理解安全與安全文化
備注：43
四、對安全文化不斷發(fā)展的理解 
          安全文化是伴隨著人類社會不斷發(fā)展的主流文化，是人類的智慧和創(chuàng)造力的綜合反映，是保護自身發(fā)展的人類文化的基礎和動力。
從歷史的角度看安全文化的發(fā)展

從系統(tǒng)的角度看安全文化建設
人文思想的安全認識論與方法論
理解安全與安全文化
備注：44
（一）、從歷史角度揭示安全哲學
   1、技術發(fā)展帶來安全認識論和方法論的進步
理解安全與安全文化
2、安全理論發(fā)展帶來管理方法論的變革
事故理論→事后管理模式
危險理論→缺陷管理模型
風險理論→風險管理模式
（一）、從歷史角度揭示安全哲學
理解安全與安全文化
風險管理模式-管理對象：風險-特點：超前預防型管理，預警機制，定量分級，全面、系統(tǒng)、科學性較強；-缺點：管理標準高，實施難度大；
安
全
目
標
風
險
分
析
預
防
方
案
動
態(tài)
預
警
實
時
控
制
適
時
檢
查
效
果
評
價
理解安全與安全文化
（二）．從系統(tǒng)的角度看安全文化建設
           保障安全要通過有效的事故預防來實現(xiàn)。在事故預防過程中，涉及兩個系統(tǒng)對象。

事故系統(tǒng)，其要素是人、機、環(huán)、管。人的不安全行為是事故最直接的因素；機的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；不好的環(huán)境影響人的行為，對機械設備產(chǎn)生不良的作用；管理不善也是事故的主要原因之一。

安全系統(tǒng)，其要素是人、物、能量、信息。人是指人的安全素質（心理與生理、安全能力、文化素質）；物是指設備與環(huán)境的安全可靠性（設計安全性、制造安全性、使用安全性）；能量是指生產(chǎn)過程能量的安全作用（能量的有效控制）；信息是指充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮），這是安全的基本保障。
理解安全與安全文化
備注：48
          認識事故系統(tǒng)要素，對指導我們保障人類的安全具有實際的意義，這種認識帶有事后的色彩，是被動的、滯后的，而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預防的意義，因此，從建設安全系統(tǒng)的角度來認識安全原理更具有理性的意義，更符合科學性原則。
理解安全與安全文化
備注：49
（三）、人文思想的安全認識論與方法論
孔子思想：
  學習方法論：
   沉思－－最高明的學習方法
   模仿－－最容易的學習方法
   經(jīng)歷－－最痛苦的學習方法    
理解安全與安全文化
戰(zhàn)國時期政治家荀況:
　　先其未然謂之防
　　發(fā)而止之謂其救，
　　行而責之謂之戒。
 防為上，救次之，戒為下。
（三）、人文思想的安全認識論與方法論
理解安全與安全文化
 安全文化學基礎
備注：52
  安全文化學基礎
一、安全文化提出的背景
二、安全文化的定義
三、倡導和弘揚安全文化
四、安全文化的內涵及范疇
五、安全文化的功能及作用
六、先進安全文化之表征
一、安全文化提出的背景
安全文化的起源
核工業(yè)安全起提出
人因是安全之根本
國際原子能機構報告
 安全文化學基礎
一、安全文化提出的背景
人的安全素質
 基本素質：知識、技能；
 根本素質：意識、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感和行為準則。
 安全文化學基礎
二、安全文化的定義
基本定義
安全文化
       安全文化是人類為防范（預防、控制、降低或減輕）生產(chǎn)、生活風險，實現(xiàn)生命安全與健康保障、社會和諧與企業(yè)持續(xù)發(fā)展，所創(chuàng)造的安全精神價值和物質價值的總和。
 安全文化學基礎
“狹義說”
INSAG一4：安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態(tài)度的總和 。
西南交通大學：安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和。 
二、安全文化的定義
 安全文化學基礎
備注：57
二、安全文化的定義
“廣義說”
英國保健安全委員會 ：一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物，它決定于保健安全管理上的成諾，工作作風和精通程度。
中國安全科學主編：為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調的環(huán)境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質財富和安全精神財富的總和。  
 安全文化學基礎
備注：58
“雜說”
安全文化，散見于人類活動的各個領域，存在于社會生活的方方面面；它涉及自然科學和社會科學諸學科，為安全的世界觀和方法論的形成提供孕育的胚胎；它既具有歷史的繼承性，又具有鮮明的時代感，大有挖掘、弘揚、發(fā)展的必要。

安全是生產(chǎn)的靈魂，其靈魂源自安全文化。安全文化是做好生產(chǎn)安全工作的基礎。這是人們對安全文化的主流看法。人們因所處地域和時代的不同，經(jīng)濟條件及人民對安全的需求不同，加之各自社會背景的差異，對安全文化的理解也不盡相同 
 安全文化學基礎
備注：59
國內外有關安全文化的具有代表性的解釋
安全文化是保護人的身心健康、珍惜人的生命、尊重人權、實現(xiàn)人的生存價值的社會存在及與之相應的觀念。

安全文化是人們的安全價值觀和安全行為準則的總和。安全文化是人民大眾經(jīng)過長期實踐，通過不斷豐富的安全實踐活動和經(jīng)驗積累，通過安全科學技術的研究以及安全管理的實際體驗而提出來的一個科學的概念，也是文化學新的研究領域。
 安全文化學基礎
備注：60
安全文化是經(jīng)理、工程師、設計者、特別是運行（操作）人員對安全性能的態(tài)度和方法的總和。

安全文化是國家和企業(yè)對待安全的態(tài)度和方法的總和?，F(xiàn)代安全文化既是態(tài)度問題又是組織問題，既和單位有關又和個人有關，所有參與處理各種安全文化的組織和人員都應該有正確的理解和積極的響應行動。從深層次上來講，現(xiàn)代減災價值觀和本質安全化、安全準則的總和構成了安全文化。

安全文化是存在于組織和個人中的對待安全的種種素質和態(tài)度的總和。
 安全文化學基礎
備注：61

安全文化是安全科學的母體，安全科學是安全文化的結晶。

安全文化是人類文化中有關安全的物質財富和精神財富的總和，人類是在追求安全的過程中和獲得安全時，才有可能創(chuàng)造了物質財富和精神財富并推動社會發(fā)展的。

安全文化是社會文化的主要部分，是企業(yè)文化的重要方面，是企業(yè)安全文化的基礎，它是社會和大眾對安全價值的肯定。安全第一的原則、安全第一的哲學、安全第一的生活需要、安全第一的企業(yè)經(jīng)營機制、安全穩(wěn)定的社會、安全和健康、文明和公德，是安全文化的出發(fā)點，也是安全文化的歸宿。
 安全文化學基礎
備注：62

安全文化所要解決的特殊矛盾就是使人如何在身心安全、健康、舒適、高效的氣氛中生產(chǎn)、生活和生存。安全文化的出發(fā)點與歸宿是愛護自己、愛護他人、愛護自然物、愛護人類共同的物質財富和精神財富，使之免遭意外的傷害和損失。所以安全文化也可以說是社會性的廣施仁愛的文化。
安全文化是人類文化的重要組成部分。安全文化在工業(yè)領域的實踐和發(fā)展就成了企業(yè)的安全文化，與行政或管理工作相結合就成了工作安全文化或安全管理文化。把安全文化引入不同領域，為了人的身心安全（含健康）并使其能舒適、高效活動而創(chuàng)造的物質條件和精神狀態(tài)，均可稱為某領域的安全文化。
 安全文化學基礎
備注：63

安全文化是為了人類安全活動而創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境和條件的總和。

安全文化是個人和集體對待安全健康的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物。

安全文化是將職員、管理人員、顧客、供給人員及一般公眾暴露于危險或有可能造成傷害的條件降低（減?。┑阶畹统潭?，為此目的建立起來的規(guī)范、信念、任務、態(tài)度和習慣的集合。

安全文化是人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為與物質的總和。安全的環(huán)境、物質、條件的實在內容都包含于安全文化范疇。

安全文化學基礎
備注：64
三、倡導和弘揚安全文化
多年以來，由于安全文化的廣泛傳播，它的豐富內涵以及它為社會可持續(xù)發(fā)展蘊涵著巨大的潛力。
在我國，倡導和弘揚安全文化的意義在于：提高全民安全意識和安全素質，遏制傷亡事故高發(fā)，促進安全文明生產(chǎn)，保護勞動者的安全與健康，保護公眾能安全、舒適、高效地從事一切活動。這也是各級政府和安全監(jiān)督管理部門綜合管理全國的安全工作的一舉多得的明智選擇。 
 安全文化學基礎
備注：65
安全文化是人類文化的重要內容，作為安全文化的精華的安全科學，為當代人的生命無危提供了極大的幫助。從更廣泛的意義來看，倘若能使長期存在于人們心靈深處的那種寄望于神靈保佑的可貴的安全意識從舊的迷信中解脫出來，相信科學、尊重科學、應用科學，就有了實現(xiàn)自身及公眾安全的保障。探求實現(xiàn)安全的科技方法，形成群體的安全意識、思維和態(tài)度，應該有一個符合自然和社會規(guī)律的安全觀，就是努力挖掘、弘揚安全文化。只有當安全文化達到了公眾化和社會化，即個體的安全文化素質和群體的安全文化效應達到相當?shù)乃綍r，“安全第一、預防為主”的方針才算真正落實了。安全文化普及和全民弘揚安全文化之時，就是人類對安全的物質要求和精神境界達到新的高度之日。安全文化建設是公眾與社會安全之本。 
 安全文化學基礎
備注：66
大力倡導和弘揚安全文化，對我國當前及今后的社會發(fā)展具有保駕護航的作用；高度發(fā)展的中國經(jīng)濟越來越迫切地對安全生產(chǎn)提出挑戰(zhàn)。中國的安全減災文化歷史悠久，它的發(fā)掘并與當代發(fā)達國家安全文化相融合，必然會產(chǎn)生特殊的效力。它是實現(xiàn)本質安全的基礎，是帶來全民長期安全的關鍵工作。無論從現(xiàn)在還是從未來著眼，抓安全文化建設堪稱是一個百年大計。只有這種全社會意義上的安全文化氛圍的形成，全國自上而下的安全意識才能提高。而其中大學生安全文化的提高將起到十分重要的作用。
 安全文化學基礎
備注：67
四、安全文化的范疇
形態(tài)體系
安全觀念文化
安全行為文化
安全制度文化
安全物態(tài)文化
 安全文化學基礎
四、安全文化的范疇
對象體系
企業(yè)系統(tǒng)：負責人、管理者、專業(yè)人員、員工、家屬等；
政府系統(tǒng)：一把手、行政人員、監(jiān)管人員等；
社會系統(tǒng)：大眾、學生、居民、用戶等
 安全文化學基礎
四、安全文化的范疇
領域體系
企業(yè)：班組、車間、部門、公司、工廠等；
社會：政府、學校、家庭等；
行業(yè)：礦山、建筑、石化、交通、民航、消防等；
地域：生產(chǎn)、生活、商場、娛樂
 安全文化學基礎
五、安全文化的功能及作用
功能：影響力、激勵力、約束力、導向力
影響力是通過觀念文化的建設，影響決策者、管理者和員工對安全的正確態(tài)度和意識，強化社會每一個人的安全意識。
激勵力是通過觀念文化和行為文化的建設，激勵每一個人安全行為的自覺性，具體對于企業(yè)決策者就是要對安全生產(chǎn)投入的重視、管理態(tài)度的積極；對員工則是安全生產(chǎn)操作、自覺遵章守紀。
 安全文化學基礎
備注：71
五、安全文化的功能及作用
功能：影響力、激勵力、約束力、導向力
約束力：通過強化政府行政的安全責任意識，約束其審批權；通過管理文化的建設，提高企業(yè)決策者的安全管理能力和水平，規(guī)范其管理行為；通過制度文化的建設，約束員工的安全生產(chǎn)施工行為，消除違章。
導向力：對全社會每一個人的安全意識、觀念、態(tài)度、行為的引導。對于不同層次、不同生產(chǎn)或生活領域、不同社會角色和責任的人，安全文化的導向作用既有相同之處，也有不同方面。
 安全文化學基礎
備注：72
五、安全文化的功能及作用
功能的實現(xiàn)：
從觀念入手?
     影響和作用行為?
         創(chuàng)造安全環(huán)境及物態(tài)?
           達到安全生產(chǎn)與安全生存的目標
人的生命高于一切－觀念的進步！
 安全文化學基礎
備注：73
五、安全文化的功能及作用
作用
精神之動力、智力之支持、意識之強化；
指導官員科學決策
引領經(jīng)營者自覺責任；
激勵員工自律遵規(guī)；
 安全文化學基礎
六、先進安全文化之表征
企業(yè)上下對安全核心價值的一致認同
安全納入生產(chǎn)經(jīng)營的目標體系之中
生產(chǎn)安全與生命安全的終極意義獲得共識
企業(yè)全員對安全生產(chǎn)的高度自覺
安全文化成為全員安全生產(chǎn)的精神動力
安全文化對企業(yè)家發(fā)揮著智力支持作用
安全文化象水和空氣成為必須和無處不在
 安全文化學基礎
企業(yè)安全文化建設基礎
備注：76
企業(yè)安全文化建設基礎
一、人的安全素質分析
二、約束與激勵相結合的模式
一、人的安全素質分析
1、安全素質的兩個層次
    一是人的基本安全素質，包括：安全知識、安全技能、安全意識；
    二是人的深層安全素質，包括：情感、認知、倫理、道德、良心、意志、安全觀念、安全態(tài)度等。 
企業(yè)安全文化建設基礎
一、人的安全素質分析
2、提高安全素質的手段
監(jiān)督管理：責任制、檢查、激勵、處罰等；
教育手段：課堂聽課、視頻教學等；
培訓手段：訓練、參觀、實習等；
科學普及：科學報告、現(xiàn)場示范等；
宣傳手段：文學藝術、寓教于樂的活動等；
企業(yè)安全文化建設基礎
一、人的安全素質分析
3、人安全意識的強化和提高
定義：人的安全意識是人所處時空安全感的定位和認知，人的安全意識受人的心理活動所支配，而人的心理是人的認知、情感和意志的綜合反映。
企業(yè)安全文化建設基礎
二、約束與激勵相結合的模式
責任與自責結合；
他律與自律結合；
懲罰與獎勵結合；
檢查與自查結合
外審與內審結合；
第三方監(jiān)督與自我監(jiān)督結合；
企業(yè)安全文化建設基礎
企業(yè)安全文化建設方法體系
安全文化管理的四大特征
企業(yè)安全文化建設五類人的安全素質
用文化學設計企業(yè)安全文化建設體系
實施安全文化建設系統(tǒng)工程的五個環(huán)節(jié)
企業(yè)安全文化的診斷和引導
建設企業(yè)安全文化的四大方法載體
建設企業(yè)安全文化的八種活動方式
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：83
一、文化管理的四大特征
安全核心價值確立并獲得認同；

管理的重點從行為層轉到觀念層；

管理方式從監(jiān)督型轉為育才型；

硬管理與軟管理巧妙結合。
企業(yè)安全文化建設方法體系
二、企業(yè)安全文化建設對象體系
-五類人的安全素質
企業(yè)負責人安全生產(chǎn)決策素質；
生產(chǎn)管理人員的職能素質；
安全專業(yè)人員的理論與業(yè)務素質；
員工的安全作業(yè)能力素質；
家屬的親情作用的發(fā)揮。
企業(yè)安全文化建設方法體系
端正安全觀念文化
系統(tǒng)安全制度文化
規(guī)范安全行為文化
改善安全物態(tài)文化
三、用文化學設計企業(yè)安全文化建設體系
企業(yè)安全文化建設方法體系

升華安
全情感

認知安全價值

加強安
全責任

建立科
學態(tài)度

強化安
全意識

1、端正安全觀念文化
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：87
2　系統(tǒng)安全制度文化

系統(tǒng)的安全程序
嚴謹?shù)陌踩?guī)程
嚴格的安全法令

周密的安全細節(jié)

企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：88
提升法規(guī)執(zhí)行力

3　
規(guī)范安全行為文化

增強執(zhí)行層技能
改善決策層能力
提高管理層素質
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：89

科技興安、科技保安
建設安全標準環(huán)境
追求本質安全化
提高安全監(jiān)控水平
加強安全檢測檢驗

4　改善安全物態(tài)文化
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：90
企業(yè)安全文化建設方法體系
安全文化建設系統(tǒng)工程
制度建設
規(guī)范行為
塑造形象
完善管理
整合理念
正確的觀念和意識
科學的態(tài)度、理念和認知
高尚的情感、道德和倫理
安全第一的哲學觀
預防為主的風險觀
關愛健康的文化觀
珍惜生命的情感觀
遵章守紀的法制觀
綜合完整的效益觀
本質安全的科學觀
人機環(huán)法的系統(tǒng)觀
持續(xù)改進的發(fā)展觀
全面協(xié)調的整體觀
三個代表的責任觀
五、企業(yè)安全文化的診斷和引導-國際上的五層次演化模式
持續(xù)發(fā)展型(generative)（安全融入到組織的各項活動中）
事前預防型(proactive)（預防考慮安全問題進行事故預防）
系統(tǒng)型(calculative)（采用安全管理系統(tǒng)管理危險源）
事后反應型(reactive)（只在事故發(fā)生后才采取行動）
病態(tài)型（pathological）（只要不被懲罰就無人關心安全）
企業(yè)安全文化建設方法體系
六、建設企業(yè)安全文化的四大載體
1 文學藝術載體
安全文藝
安全漫畫
安全文學：小說、成語、散文、詩歌等
……. 
企業(yè)安全文化建設方法體系
六、建設企業(yè)安全文化的四大載體
2 教育培訓載體
安全三級教育
全員安全教育
家屬安全教育
特種作業(yè)培訓
管理人員資格認證
火險應急訓練
滅火技能演習；
火災逃生演習
爆炸應急技能演習
泄漏應急技能演習
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：95
3 文化活動載體
開年＂三個第一＂
　　1號文件是“安全文件”、第一個會議是“安全大會”、第一項活動“安全宣教”。
事故警示活動
    事故告示活動、事故報告會、事故祭日活動
六、建設企業(yè)安全文化的四大載體
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：96
3 文化活動載體
班組讀報活動
安全知識競賽活動
安全演講比賽活動
安全生產(chǎn)周（月）
百日安全競賽活動
“三不傷害”活動
六、建設企業(yè)安全文化的四大載體
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：97
3 文化活動載體
班組安全建”小家”活動
開工安全警告會
現(xiàn)場安全正記時
安全匯報會
安全慶功會
安全人生祝賀活動
親情寄語活動
六、建設企業(yè)安全文化的四大載體
企業(yè)安全文化建設方法體系
備注：98
4 環(huán)境物態(tài)載體
安全宣教室
現(xiàn)場安全板報
事故圖片展板
安全禮品系列
現(xiàn)場安全格言系列
現(xiàn)場親情展板
安全標志建設
……. 
六、建設企業(yè)安全文化的四大載體
企業(yè)安全文化建設方法體系
七、安全文化建設八種活動方式
1.安全宣傳活動模式
2.安全教育活動模式
3.安全管理活動模式
4.安全文藝活動模式
5.安全科技活動模式
6.安全檢查活動模式
7.安全報告活動模式
8.安全審評活動模式
企業(yè)安全文化建設方法體系
祝各位：
謝謝大家
工作順利，安康幸福

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