一、?施工方案編制說明
??????? 1.1為加強鐵路營業(yè)線施工安全管理，做到運輸、施工兼顧，確保行車安全和施工安全，根據(jù)鐵道部《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦【2008】190號），結(jié)合廣鐵集團公司（廣運發(fā)【2008】282號文）實際，同時依據(jù)鐵運[2010]51號《關(guān)于公布<鐵路營業(yè)線施工安全管理補充辦法>的通知》制定的細則；
??????? 1.2 《鐵路路基工程施工質(zhì)量驗收標準》、《客貨共線鐵路路基工程施工技術(shù)指南》和國家、鐵道部及交通部頒發(fā)的有關(guān)規(guī)范、指南和相關(guān)驗收標準等；
??????? 1.3 SCFX-3標總體實施性施工組織設計；
??????? 1.4 相關(guān)施工設計圖紙；
??????? 1.5 石長鐵路復線電氣化工程建設指揮部《十必須十嚴禁》、《施工方案計劃提報管理辦法》、指導性施組等相關(guān)文件；
??????? 1.6 現(xiàn)場實際調(diào)查情況；
??????? 1.7鐵路營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運輸安全保護條例》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)規(guī)定。
??????? 二、?工程概況
??????? 石門至長沙鐵路增建第二線站前3標工程位于益陽至長沙市間，所經(jīng)區(qū)間車站有益陽東站、衡龍橋站、寧鄉(xiāng)站、烏山站、望城站、長沙西站、霞凝站、撈刀河站。本方案適用于石長復線站前3標爆破工程施工。
??????? 三、?施工組織管理機構(gòu)與職責
??????? 1、我指揮部成立以指揮長為首的安全領(lǐng)導小組，負責全標段施工中安全工作的組織領(lǐng)導，貫徹落實國家現(xiàn)行及上級主管部門下發(fā)的關(guān)于安全工作的方針、政策、法令、法規(guī)，組織各項安全生產(chǎn)活動的開展，對工程安全生產(chǎn)情況進行檢查，評比，并獎懲。安全生產(chǎn)領(lǐng)導組下設安全質(zhì)量部，安全質(zhì)量部配置專職安檢工程師，下屬經(jīng)理部設專職安質(zhì)部配專職安檢工程師，經(jīng)理部下屬工程隊設兼職安全員，形成自上而下的安全監(jiān)督、管理保障體系，對施工生產(chǎn)實施全過程、全方位的安全監(jiān)控。建立起各級領(lǐng)導層層負責，包保落實，群體保安全的總體格局，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強有力的組織保證。
??????? 2、安全質(zhì)量部是安全生產(chǎn)的歸口管理部門，代表指揮部行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和考核職能，制定安全生產(chǎn)管理辦法；建立安全生產(chǎn)管理臺帳;建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡;及時傳達貫徹國家安全生產(chǎn)政策、法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神;組織全標段成員進行安全學習和培訓；定期組織安全生產(chǎn)聯(lián)合大檢查，收集、分析施工現(xiàn)場的安全情況，指導工程項目的安全生產(chǎn)管理工作，并負責安全管理的考核;組織或參與調(diào)查、分析、處理安全事故。負責消防管理工作。
??????? 3、工程技術(shù)部負責組織審查設計文件中有關(guān)安全生產(chǎn)和運營安全的技術(shù)要求是否符合國家強制性標準的規(guī)定；負責組織編制工程施工組織設計、施工方案及安全生產(chǎn)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案，檢查其落實情況；指導各部門抓好重點工地、重點作業(yè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)控制工作；有關(guān)安全生產(chǎn)信息應以書面形式及時反饋給安全質(zhì)量部。
??????? 4、機械物資部負責對施工現(xiàn)場特種設備使用情況作詳細的調(diào)查并建立臺帳記錄，以便在檢查中實施重點控制。應主責機械運轉(zhuǎn)情況、物資儲備場地的安全狀態(tài)。
??????? 物資控制：應為員工提供必備勞動保護，防護用品，必須有（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，對采購或租賃的設備裝置（特別是鋼管腳手架、連接扣件）進場前由機械物資部門組織檢查，合格后方可投入使用。
??????? 機械設備管理：應建立健全機械保養(yǎng)、維修、運轉(zhuǎn)情況、機械操作人員管理臺帳，并對機械構(gòu)件對行檢查，合格后方可使用，對駕駛?cè)藛T進行崗前安全培訓。
??????? 指揮部安全生產(chǎn)保證組織體系：
??????? 組? 長：張玉根（指揮長）
??????? 副組長：劉萬春（常務副指揮）? 馮勇（書記）?
??????? 張建橋（副指揮長）? 張洪江（副指揮長）?
??????? 郭科明（總工）????? 陳興全（副指揮長）?
??????????????? 張國華（副指揮長）
??????? 組? 員：陳應慶（安質(zhì)部長）? 郭宇（工程部長）?
??????? 王景軍（機物部長）? 孫華松（安全工程師）
??????? 項目部安全生產(chǎn)保證體系主要負責人：
??????? 一項目部：郭銳（項目經(jīng)理）、劉德紅（施工負責人）、
??????? 苑志軍（總工）、郭磊（安質(zhì)）、楊紹安（施工負責人）；
??????? 二項目部：史宏權(quán)（項目經(jīng)理）、趙亞濤（總工）、張博（安質(zhì)）、
??????? 支國存（施工負責人）、潘 云（施工負責人）；
??????? 三項目部：王洪起（項目經(jīng)理）、王偉（總工）、賈璞（安質(zhì)）、周彥明（施工負責人）、褚鵬英（施工負責人）；
??????? 五項目部：王林成（項目經(jīng)理）、王振華（總工）、孫大為（安質(zhì)）、
????????????????? 黃磊（施工負責人）、方宏廣（施工負責人）。
??????? 各經(jīng)理部及各施工作業(yè)隊配備由集團公司相關(guān)部門培訓合格的安全防護員、聯(lián)絡員等。形成從指揮部到各經(jīng)理部到各作業(yè)隊層層監(jiān)督管理的完整體系。
??????? 四、?施工工程目標
??????? 1.質(zhì)量目標：施工質(zhì)量滿足相關(guān)規(guī)范標準。
??????? 2.安全目標：認真貫徹安全第一、預防為主的方針，最大限度的控制和減少各類事故的發(fā)生。
??????? 3.工期目標:以科學合理的計劃和組織管理促進整體工期目標的實現(xiàn)。
??????? 五、?危險源辨識及安全保證措施
??????? （一）爆破施工危險源辨識
??????? 施工前應對既有線進行調(diào)查，施工地段內(nèi)的既有線有無滑動、沉落、坍塌等失穩(wěn)現(xiàn)象，如有失穩(wěn)現(xiàn)象，應與建設、設計單位研究處理后方可開工，并與工務部門取得聯(lián)系，隨時掌握既有線的道床、路基的穩(wěn)定情況，以保證行車的安全。
??????? 在電氣化區(qū)段注意保護既有路基上的電桿、立柱和地錨的穩(wěn)定。
??????? 具體爆破施工應考慮下列主要危險源、危險因素：
??????? （1）未認真進行施工你調(diào)查或未與設備管理單位聯(lián)合調(diào)查。未在設備管理單位監(jiān)護人員監(jiān)護下施工。
??????? （2）爆破施工未制定專項技術(shù)方案方案不當，未嚴格履行審批程序。未執(zhí)行或未嚴格執(zhí)行已批復施工方案，違章蠻干。無爆破防護措施，邊坡坍塌或落石、飛石損傷行車設備，危及人身安全。
??????? （3）爆破施工單位、人員不具備相應資質(zhì)、資格。爆破器材的運輸、存放、管理、使用失控或不符合有關(guān)規(guī)定。
??????? （4）未按規(guī)定辦理要點手續(xù)，未確認封鎖，未設置防護，盲目起爆。電化區(qū)段使用電雷管，意外引爆。啞爆處理方法不當。
??????? （5）邊坡孤、危石處理未嚴格執(zhí)行封閉要點程序。高處作業(yè)，人員、機械、車輛作業(yè)無防護、監(jiān)護。雨、霧等天氣條件下進行爆破作業(yè)。
??????? （6）無應急預案或應急準備不足。
??????? （二）爆破施工安全保證保證措施
??????? 1、在營業(yè)線進行爆破施工作業(yè)的所有人員，上崗前，由有關(guān)部門組織進行嚴格的培訓、考試和考核，作業(yè)時穿(戴)防護服（帶）,并佩戴工作牌，方能上崗。杜絕勞務工擔任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護員及帶班人員等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。項目部每星期組織一次包括技術(shù)骨干參加的安全生產(chǎn)分析會。簽訂安全責任狀，落實責任制。項目部同工班、職工簽訂責任狀，作業(yè)人員按照各自的崗位，恪盡職守。對于違規(guī)指揮，違規(guī)作業(yè)，危及行車安全的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，直至清理出施工現(xiàn)場、撤職下崗，決不姑息遷就。且在整個爆破施工過程中臨近營業(yè)線路基施工區(qū)段，都設置一名安全防護員。聯(lián)絡員隨時與工地保持聯(lián)系，施工區(qū)段兩頭設置防護員。
??????? 2、爆破施工準備
??????? （1）現(xiàn)場準備
??????? 對爆破周圍環(huán)境進行仔細觀察分析，認真調(diào)查研究，掌握當?shù)亟煌?、水電供應及附近民情風俗等情況；對施工范圍內(nèi)的道路水系管線和構(gòu)筑物要取得詳細資料，并安排拆遷或搬遷。
??????? 爆破前，對爆破段路基清除地面植被與浮土，使基巖出路。
??????? （2）人員準備
??????? 爆破作業(yè)是項細致、技術(shù)性很強的工作，人員組織上要專業(yè)分工，作業(yè)人員要進行技術(shù)培訓，必須要有現(xiàn)場負責人并進行統(tǒng)一調(diào)度。
??????? 每個爆破工作面人員配置如下：現(xiàn)場負責人1人，爆破員3人，防護員2人，聯(lián)絡員1人。
??????? （3）料具準備
???????? 機械：淺孔鉆機2臺，空壓機1臺；材料：硝銨炸藥，火雷管、導爆索與導爆管，非電毫秒雷管。
??????? 3、施工方法及工藝
??????? 爆破前，選擇具有代表性的地段，進行試爆，檢驗爆破效果，然后調(diào)整爆破參數(shù)，再進行大面積爆破作業(yè)。爆破施工作業(yè)方法如下：?
??????? （1）鉆孔
??????? 鉆孔前按照調(diào)整好的爆破參數(shù)，布置炮眼間距，然后采用鉆機鉆孔。
??????? 鉆孔時，孔口要完整，孔壁要光滑，保證排渣順利。如遇巖質(zhì)軟硬不同時，采用軟巖慢打，硬巖快打的施工方法。
??????? （2）裝藥
???????? 用普通硝銨炸藥卷，加導更索間隔捆綁成藥串間隔裝藥。
??????? （3）炮眼堵塞
??????? 炮孔底部加強裝藥段，其裝藥長度和炸藥增量可按下表確定：孔口堵塞長度應不小于最小抵抗線，一般為1.5～2m。堵塞時先用紙團塞緊在堵段下部，然后用黃黏土堵實。
??????? （4）起爆
???????? 用導火索連結(jié)接起爆。
??????? （5）出渣
??????? 5.1采用自卸汽車配合裝載機械施工。
??????? 5.2用裝載機鏟運裝車在鏟挖工作面與車輛間進退運行采用V形或L形循環(huán)方式，裝載機進鏟方向應大致與工作面垂直，避免偏載。裝車行走速度控制在0.7～1.8m/s。
??????? 5.3傾卸時要有專人負責指揮，卸入指定的棄喳場。