一、編制依據(jù)
1、《國省干線(聯(lián)七線)公路霞浦東沖至火車站段工程A6標(biāo)段兩階段施工圖設(shè)計(jì)》。
2、《國省干線(聯(lián)七線)公路霞浦東沖至火車站段工程A6標(biāo)段招標(biāo)文件》。
3、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）。
4、《福建省普通公路標(biāo)準(zhǔn)化施工指南系列》。
5、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）。
6、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（JTG F90-2015）。
7、《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》（JTG/T F50-2011）。
8、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)【2008】87號）。
二、編制原則
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行部頒有關(guān)施工規(guī)范和安全技術(shù)規(guī)則，對施工人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的思想意識(shí)。
2、建立健全安全保證體系，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，并貫穿施工全過程。該體系以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全員，工班設(shè)兼職安全員。
3、制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)和保障目標(biāo)的規(guī)章制度。加強(qiáng)現(xiàn)場管理，搞好文明施工，建立良好的安全施工環(huán)境。

三、工程概況
本標(biāo)段90%以上處在灘涂、蝦池段，軟基深度為5～33m，設(shè)計(jì)主要采用塑料排水板加速土體固結(jié)處理，對于部分涵洞基地采用預(yù)應(yīng)力管樁進(jìn)行處治，預(yù)應(yīng)力管樁管樁的規(guī)格采用樁徑400.0mm，壁厚95.0mm，預(yù)應(yīng)力管樁的樁身用C70混凝土預(yù)制，樁帽用C30砼澆筑，樁帽尺寸采用140×140×35cm正方形。管樁設(shè)計(jì)單樁極限承載力為800kN。
四、安全組織機(jī)構(gòu)與保證體系
為了確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須建立健全安全保障體系，制定完善的保證措施。領(lǐng)導(dǎo)掛帥，全員參加，使安全工作制度化、經(jīng)?；?，貫穿施工全過程。項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，施工經(jīng)理直接管安全。經(jīng)理部成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，施工隊(duì)設(shè)專門的安全員，工班設(shè)兼職安全員。

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施工安全保證體系見下圖：

五、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、施工項(xiàng)目為項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，項(xiàng)目經(jīng)理為本工程項(xiàng)目的第一安全責(zé)任人，組織和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目副經(jīng)理以及項(xiàng)目總工為本項(xiàng)目制定責(zé)任制度，落實(shí)相關(guān)方案
2、項(xiàng)目副經(jīng)理安全管理職責(zé)
（1）建立健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（2）組織制定管樁安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
（3）保證管樁施工安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；
（4） 督促相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門及各類人員安全管理工作是否于職責(zé)范圍內(nèi)開展，安全管理制度是否按要求執(zhí)行。對于不履行職責(zé)、不執(zhí)行制度的人員、部門要勒令其進(jìn)行整改糾正。
（5）組織貫徹“安全第一、預(yù)防為主、教育先行、杜絕隱患”的方針。
3、總工程師安全管理職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)管樁施工安全技術(shù)管理。
（2）負(fù)責(zé)審批預(yù)應(yīng)力管樁施工方案、技術(shù)方案中的安全技術(shù)措施。
（3）復(fù)核并審批樁基現(xiàn)場施工圖設(shè)計(jì)，確保構(gòu)件滿足強(qiáng)度、剛度及穩(wěn)定性的安全性的要求。督促工程部落實(shí)安全技術(shù)交底。對施工組織安全技術(shù)交底。
3．現(xiàn)場負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)
（1）受項(xiàng)目經(jīng)理委托，對所分管的工點(diǎn)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和組織工點(diǎn)人員開展安全施工生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作。
（2）組織安全教育培訓(xùn)、加強(qiáng)現(xiàn)場安全宣傳教育，促進(jìn)工點(diǎn)管理人員及施工人員安全意識(shí)和安全技能的提高。
（3）貫徹落實(shí)批準(zhǔn)的各項(xiàng)安全管理制度，并監(jiān)控管理制度執(zhí)行情況。
（4）發(fā)生事故后，組織或參與急救傷員工作，按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，并要保護(hù)好現(xiàn)場，組織或參加事故原因調(diào)查，擬定改進(jìn)措施，做好事故處理工作。
4．專職安全員安全管理職責(zé)
（1）專職安全人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告。
（2）對違章指揮、違章操作的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)立即制止，并要制定改進(jìn)措施，要求及時(shí)整改。
（4）落實(shí)對現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員的安全技術(shù)交底。
（5）進(jìn)行現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)及對危險(xiǎn)源采取具體預(yù)防措施。
（6）加強(qiáng)安全教育和宣傳，讓管理人員和作業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)，做到“上班之前想安全、工作時(shí)間做安全、平時(shí)努力學(xué)安全、常抓不懈才安全”。
（7）做好安全檢查記錄，簽發(fā)施工隱患通知單并督促落實(shí)施工隱患通知單的整改狀況。