③制定施工計劃,施工前應通知設備管理單位到場對既有設施設備進行監(jiān)護。
④實行現(xiàn)場巡查和防護制度,加強現(xiàn)場巡查和監(jiān)控。如有異常情況,及時組織作業(yè)隊伍對既有設施設備進行檢查和搶修,確保既有設施設備盡快投入使用。
4應急處置
4.1信息報告
4.1.1當問題或一般事故(施工安全、火災、爆炸及其它事故)發(fā)生后,當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即向項目部領(lǐng)導報告,迅速采取應急措施,防止事態(tài)擴大。
4.1.2施工現(xiàn)場由項目經(jīng)理或施工負責人組織應急小組對事故進行處理,并同時向上級主管部門報告。
4.1.3報警,詳細準確報告:出事地點、單位、電話、事故類別、事態(tài)狀況、報告人姓名、單位、地址、電話等。發(fā)生火災時要向當?shù)?span>119火警報警,并派專人到主要路口迎接消防車;事故中如有人員傷害時,還要向當?shù)蒯t(yī)護救援120報警。發(fā)生人員被困情況,需要專業(yè)救援的,應及時向武警消防等部門報警。
4.2緊急處置
4.2.1 緊急處置流程
應急領(lǐng)導小組應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,做好事故的應急處置和搶險救援工作。應急事故發(fā)生處理流程圖見圖2。
①局指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部接到事故報告后,立即向應急救援領(lǐng)導小組匯報事故情況以及救援情況。
②事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員指派專人負責引導指揮人員及各專業(yè)隊伍進入事故現(xiàn)場。
③指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故應急救援具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊任務。
④各專業(yè)救援人員到達現(xiàn)場后,迅速對事故情況做出判斷,提出處置實施辦法和防范措施;事故得到控制后,參與事故調(diào)查及提出整改措施。
⑤救援隊伍到達現(xiàn)場后,按照應急救援小組安排,采取必要的個人防護措施,按各自的分工開展警戒和救援工作。
⑥嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員,防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場時,必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
⑦事故得到控制后,由項目部統(tǒng)一布置,組織相關(guān)專家,相關(guān)機構(gòu)和人員開展應急處置總結(jié)和善后處理工作。
(圖2?應急處置流程圖)
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4.2.2事故處置的指揮與控制:
①發(fā)生機械傷害、物體打擊、高處墜落事故后,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員應及時通知現(xiàn)場安全員,由現(xiàn)場安全員撥打急救電話并向局指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部匯報,同時組織有關(guān)人員進行自救;安全質(zhì)量環(huán)保部接到通知后應立即上報搶險領(lǐng)導小組,組織應急搶險隊進行現(xiàn)場搶救;一部分搶險隊員進行人工呼吸或包扎傷口;其余隊員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴大。
②發(fā)生爆炸、坍塌和滑坡等事故后,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員應及時通知現(xiàn)場安全員,由現(xiàn)場安全員撥打急救電話并向安全質(zhì)量環(huán)保匯報,同時組織有關(guān)人員進行自救;安全質(zhì)量環(huán)保部接到通知后應立即上報搶險領(lǐng)導小組,組織應急搶險隊進行現(xiàn)場搶救;一部分搶險隊員清理土方或雜物,如有人員被埋,應先按部位搶救被埋人員;其余隊員采取有效措施,防止事故發(fā)展擴大;并安排專人隨時監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發(fā)生。
在等待外部醫(yī)療救援的同時,對受傷人員可在現(xiàn)場采取可行的應急搶救,如現(xiàn)場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。救援人員應各負其責,分工有序的處理事故,最大限度的減少人員和財產(chǎn)損失。
③現(xiàn)場設施設備受到損害時,應及時通知設備管理單位和有關(guān)部門,并采用封鎖、慢行等措施,防止事態(tài)擴大,同時組織專業(yè)應急救援隊伍進行修復。
4.3人員救治
在外部救援機構(gòu)未到達前,搶險隊員應對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等),并合理安排,使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護,協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
4.4安全防護檢查
1.應急救援領(lǐng)導小組根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征,事先準備必要的應急人員安全防護裝備,以備救援時使用。
2.在事故發(fā)生后,由保衛(wèi)疏導組專門負責封鎖現(xiàn)場和人員撤離,必要時拉設警戒線,安排專人負責把守,嚴禁閑雜人員進入事發(fā)現(xiàn)場,以免影響應急救援工作快速順利開展。
3.在應急處置人員進入施工現(xiàn)場前,應嚴格檢查,必須按要求采取必要的防護措施以保證自身安全。
4.應急處置領(lǐng)導小組應根據(jù)事故情況決定應急救援人員的進入和撤出,根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備。
5.在應急處置過程中要安排專人負責對現(xiàn)場安全狀況進行專門的排查,把安全區(qū)域和危險區(qū)域明確分開,防止救援人員誤入危險區(qū)域發(fā)生次生事故。
4.5 信息發(fā)布
處置工作結(jié)束后,在全局指揮部內(nèi)通報事情調(diào)查結(jié)果,并上報上級主管部門備案存檔。
5保障措施
應急資源的準備是應急救援工作的重要保障,項目部應根據(jù)高坡陡坡土石方開挖事故性質(zhì)和特點,配備應急救援中所需的通信設備、救援機械設備、交通工具、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物資。
5.1 通信及信息保障
設立項目部、勞務隊二級安全事故應急救援領(lǐng)導小組,對重大危險源點進行定編監(jiān)控,落實具體責任人,執(zhí)行安全逐級負責制。構(gòu)建內(nèi)部通信聯(lián)絡系統(tǒng),各級人員通訊方式及應急救援辦公室電話,統(tǒng)一編制印發(fā),若發(fā)生人員變動的及時更換通訊聯(lián)絡方式,確保通訊聯(lián)絡暢通。各級應急救援領(lǐng)導小組安排專人值班,及時傳達上報工程現(xiàn)場安全狀況和生產(chǎn)信息。同時與當?shù)卣?、就近醫(yī)院、公安消防及設備管理等單位提前取得聯(lián)系,在發(fā)生事故時形成“路地”聯(lián)動機制。
5.2 應急救援設施設備及安全防護備品保障
1.根據(jù)應急救援業(yè)務的需要,按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,配備現(xiàn)場救援和工程搶險裝備及器材,建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
2.局指揮部、各項目部應加強與地方政府及相關(guān)部門、企事業(yè)等單位溝通協(xié)調(diào),確保應急處置時可根據(jù)應急搶險救援需要,依法征用、調(diào)用單位和個人交通工具、設施及工程搶險裝備和器材。
3.局指揮部、各項目部應按照標準建立救援和搶險裝備,以及安全防護備品信息數(shù)據(jù)庫并及時更新,重點做好應急現(xiàn)場救援和工程搶險裝備等物資儲備,明確應急搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置,并制定相應的維護、保養(yǎng)和檢測等制度,使其處于良好狀態(tài),確保應急指揮調(diào)度準確、可靠。
4.常備藥品:消毒用品、消毒注射器(或一次性針筒)、血壓計、聽診器、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、氧氣瓶(便攜式)、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、鑷子等。 5.主要應急機械設備。
主要應急機械設備儲備表
序號 | 材料、設備名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 規(guī)格型號 | 主要工作 性能指標 | 現(xiàn)在 何處 |
1 | 挖掘機 | 輛 | 3 | 小松PC200 | 斗容量1.6m3 | 現(xiàn)場 |
2 | 裝載機 | 輛 | 5 | 卡特966H | 斗容量3.4m3 | 現(xiàn)場 |
3 | 出碴車 | 輛 | 10 | 北方奔馳 | 容量15m3 | 現(xiàn)場 |
4 | 液壓汽車吊 | 輛 | 1 | QY-25 | 25T | ? |
5 | 對講機 | 臺 | 10 | GP88S | ? | 現(xiàn)場 |
6 | 木樁、木板 | 塊 | 若干 | ? | ? | 現(xiàn)場 |
7 | 其它小型工機具 | 臺 | 若干 | (鐵鍬、撬棍等) | ? | 現(xiàn)場 |
5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
與項目所在地的就近醫(yī)院提前溝通聯(lián)系。以便在事故發(fā)生時造成人員傷亡后,立即撥打就近醫(yī)院的120生命綠色通道電話請求救援,并對傷員進行必要的現(xiàn)場救治。
若條件允許,可動用最快的交通工具或其他措施,及時把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
應急救援電話如下:
生命急救:120
連城縣醫(yī)院:0597-8922814
設備管理單位:連城縣公安局0597-8922266
5.4 應急隊伍保障
各項目部員工是施工安全應急救援的主要力量,地方有關(guān)單位、協(xié)力隊伍是應急救援的協(xié)助力量。各專業(yè)救援組應根據(jù)各自的分工和職責,在應急救援領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,快速開展應急救援工作。
各項目部應加強與地方政府和相關(guān)部門、駐地部隊等單位與部門的溝通協(xié)調(diào),確保應急處置時公安、醫(yī)療、防汛、地震等專業(yè)救援隊伍及時趕赴事故現(xiàn)場進行搶險救援。
應急救援領(lǐng)導小組定期組織應急救援隊伍進行培訓和演練,以提高各救援小組的應急救援能力。
5.5 物資保障
1.建立應急救援物資儲備制度,根據(jù)發(fā)生事故種類的不同,制定應急救援物資購買、儲存、調(diào)撥體系和方案。
2.在危險源點附近合適的位置設置應急救援物資儲備倉庫,若有些救援物資儲存在他出的,要確保在事故發(fā)生時能夠及時調(diào)運到事發(fā)現(xiàn)場。
3.由后勤保障組負責救援物資的購置、儲存和調(diào)運工作,并定期對儲備的應急救援物資進行檢查,將過期或影響使用功能的及時清理,重新購置符合使用要求的物資,確保物資安全供給。
5.6 技術(shù)保障
1.在施工前,組織技術(shù)過硬、現(xiàn)場施工經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)人員,深入了解和掌握現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、自然環(huán)境資料,編制符合現(xiàn)場施工實際的專項施工方案、安全方案以及突發(fā)事件安全應急救援預案。
2.由安全應急救援領(lǐng)導小組負責,定期組織各專業(yè)救援小組進行應急救援演練,增強救援隊伍處置突發(fā)事件的應對能力和現(xiàn)場應急救援能力。
3.在重大危險源施工過程中不斷加強對項目管理人員和施工作業(yè)人員的安全教育培訓,提高項目管理人員的安全管理水平和施工作業(yè)人員的安全技術(shù)操作水平。