（1）凡需進(jìn)行混凝土、砂漿等攪拌作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)置沉淀池，使清洗機(jī)械和運(yùn)輸車的廢水經(jīng)沉淀后，方可排入河中，亦可回收用于灑水降塵。泥漿禁止外溢。

（2）凡進(jìn)行施工作業(yè)產(chǎn)生的污水，必須控制污水流向，防止蔓延，并在合理的位置設(shè)置沉淀池，經(jīng)沉淀后方可排入河流中。施工污水嚴(yán)禁流出工地，污染環(huán)境。

（3）施工過程中嚴(yán)禁將含有污染的物質(zhì)或可見懸浮物的水排入河道，并保持原有的防護(hù)設(shè)施。

（4）所有機(jī)械廢油回收利用或妥善處理，嚴(yán)禁隨意潑倒。鉆機(jī)所用泥漿，采用開挖泥漿池，將沉碴集中存放處理，嚴(yán)禁對(duì)道路、河道等造成污染。

4、降低噪聲、減少擾民的主要措施

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)遵照《中華人民共和國建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》（GB12523-90）制定降噪的相應(yīng)制度和措施。

（2）村莊、居民區(qū)附近注意避開午休、夜間施工，減少擾民。

（3）施工選擇性能優(yōu)良、噪聲小的施工機(jī)械，并設(shè)棚布及其它聲源屏障，降低噪聲污染。

（4）施工運(yùn)輸車輛在市區(qū)行駛禁止鳴笛。

（5）可以圍護(hù)的施工區(qū)域用棚布專門圍護(hù)起來，并設(shè)置標(biāo)志醒目的安全警示牌，提醒過往行人，避免事故發(fā)生。

（6）施工所用的既有道路加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)，確保道路暢通，為過往車輛、行人提供方便。

（7）經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行法制教育，遵守村規(guī)鄉(xiāng)俗，積極開展路地共建精神文明活動(dòng)。

1、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)
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2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職能和職責(zé)

機(jī)械傷害事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)突發(fā)機(jī)械、車輛傷害事故及時(shí)進(jìn)行處理，并視情節(jié)輕重及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。

3、應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）按國家規(guī)定結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，配置應(yīng)急救援設(shè)施和工具器材，配備機(jī)械設(shè)備車輛、防護(hù)用具等，并定期組織檢查維修，確保設(shè)施和器材完好有效。

（2）保障現(xiàn)場(chǎng)的疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置安全標(biāo)志和疏散標(biāo)志及報(bào)警、通訊設(shè)施。

（3）確定和公布內(nèi)外部聯(lián)系方式及電話號(hào)碼。

（4）進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練，確保應(yīng)急小組成員熟知各種危險(xiǎn)品及機(jī)械設(shè)備的性質(zhì)及應(yīng)急處理方法；熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法，保持各小組成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，一旦事故發(fā)生后，能立即通知應(yīng)急小組前往處理，危險(xiǎn)區(qū)域人員能夠及時(shí)撤離；并對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)和修改完善。

4、預(yù)防預(yù)測(cè)

按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，機(jī)械及車輛傷害事故應(yīng)急救援事故管理要突出預(yù)防預(yù)測(cè)。項(xiàng)目部通過業(yè)主指揮部發(fā)出的預(yù)測(cè)信息，采取預(yù)防措施，防止造成生產(chǎn)安全事故，做好應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備。同時(shí)加強(qiáng)日常巡查工作，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5、預(yù)測(cè)預(yù)警

根據(jù)重要環(huán)境因素管理方案、重要危險(xiǎn)源管理方案論證情況作出相應(yīng)預(yù)測(cè)。

①制定各類施工機(jī)械設(shè)備和車輛的安全技術(shù)操作規(guī)程和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。

②駕駛員和機(jī)械設(shè)備的操作人員必須持證上崗，憑證操作設(shè)備。

③定期對(duì)駕駛員和設(shè)備操作人員進(jìn)行安全知識(shí)再培訓(xùn)和考核。

④按有關(guān)規(guī)定對(duì)車輛和機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)、維修，及時(shí)排除各種事故隱患。

⑤對(duì)車輛和機(jī)械設(shè)備狀態(tài)進(jìn)行正確標(biāo)識(shí)，并在車輛和機(jī)械設(shè)備工作的危險(xiǎn)地段設(shè)立警示牌。

⑥定期進(jìn)行車輛和機(jī)械設(shè)備使用的安全檢查，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。

⑦穿越國道，必須遵守交通規(guī)則；在國道上的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控人員及施工人員必須穿好反光背心，注意往來車輛。

6、應(yīng)急響應(yīng)

（1）接警與通知

人員急救聯(lián)系電話：120

消防報(bào)警電話：119

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)提供的信息

①名稱：S332（原312）線溆浦進(jìn)馬江至中方新建公路改建工程；

②施工單位：湖南省長(zhǎng)沙市公路橋梁建設(shè)有限責(zé)任公司

③事故情況：現(xiàn)場(chǎng)情況，是否有人員被困；

④聯(lián)系電話：13117457888

在回答了報(bào)警電話詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應(yīng)。

⑤若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護(hù)電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。

（3）發(fā)出救援命令

小組主管領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)深入了解事故情況，根據(jù)具體情況做出果斷安排：事故較小，可由施工單位自行搶險(xiǎn)自救；事故較大，發(fā)出救援命令，迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍；事故嚴(yán)重項(xiàng)目部無自救能力，發(fā)出救援命令的同時(shí)，及時(shí)向外部各方求救。

（4）開始救援

事故發(fā)生后，各專業(yè)救援隊(duì)接到組長(zhǎng)發(fā)出救援命令后，必須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開始搶險(xiǎn)。

（5）現(xiàn)場(chǎng)處置

①現(xiàn)場(chǎng)處置原則：人員安全優(yōu)先；防止蔓延優(yōu)先。

②現(xiàn)場(chǎng)處理組及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)了解掌握事故情況和發(fā)生事故的原因，迅速疏散現(xiàn)場(chǎng)與搶險(xiǎn)無關(guān)人員和圍觀群眾。警戒維護(hù)組同時(shí)封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，拉起隔離帶，劃出各類搶險(xiǎn)、搶救區(qū)域（如救護(hù)區(qū)、運(yùn)輸通道、搶險(xiǎn)區(qū)等），保證良好的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)秩序；

③醫(yī)療救護(hù)組直接進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)將傷員運(yùn)至指定地點(diǎn)進(jìn)行救護(hù)，及時(shí)界定每位傷員的傷勢(shì)，決定現(xiàn)場(chǎng)救治、外送轉(zhuǎn)移，還是現(xiàn)場(chǎng)急救后轉(zhuǎn)移等，危重傷員短時(shí)間內(nèi)得不到救治存在死亡危險(xiǎn)的，立即撥120將人員送至最近的醫(yī)院急救。交通運(yùn)輸組及時(shí)提供運(yùn)送傷員的各類車輛；

④專業(yè)搶險(xiǎn)組根據(jù)情況選擇適合的機(jī)械設(shè)備和器材及時(shí)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，采用人工、機(jī)械清除障礙，救助圍困人員，及時(shí)撤離傷亡人員；清理、拆除危險(xiǎn)物品；對(duì)事故源頭采取臨時(shí)支護(hù)、封閉等措施，防止事故再發(fā)生和降低損失。

（6） 報(bào)告與公告

當(dāng)發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，應(yīng)急搶救組組長(zhǎng)應(yīng)在30分鐘內(nèi)向業(yè)主指揮部快報(bào)（需緊急救援時(shí)，同時(shí)向當(dāng)?shù)毓?、消防、衛(wèi)生部門快報(bào)）；1小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求，將所發(fā)生的事故情況進(jìn)行報(bào)告。

當(dāng)發(fā)生事故對(duì)周圍居民產(chǎn)生影響時(shí)，應(yīng)及時(shí)向周圍居民發(fā)出通告，通告的內(nèi)容應(yīng)包括: 事故的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和危害等。做好有關(guān)解釋工作， 防止居民發(fā)生慌亂。

（7）事態(tài)檢測(cè)與評(píng)估

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響程度進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，并對(duì)監(jiān)測(cè)信息做出初步評(píng)估，將各階段事態(tài)監(jiān)測(cè)和初步評(píng)估的結(jié)果，向上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)，為整體應(yīng)急決策提供依據(jù)。

（8）應(yīng)急人員安全

在應(yīng)急救援過程中，應(yīng)急人員必須做好自身安全防護(hù)，按操作規(guī)程的要求, 穿戴個(gè)人安全防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施、技術(shù)措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等，確保應(yīng)急救援人員的人身安全。不得強(qiáng)令冒險(xiǎn)救援搶險(xiǎn)，人員不得在不可靠的措施下冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域和場(chǎng)所。

（9）突發(fā)事故和緊急情況

①在現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要大聲呼叫險(xiǎn)情，并迅速報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組長(zhǎng)或通訊聯(lián)絡(luò)組成員。在可以進(jìn)行搶險(xiǎn)救援的情況下，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

②現(xiàn)場(chǎng)人員立即停止施工操作，處于危險(xiǎn)區(qū)域的人員要立即從疏散通道、安全出口等處脫離危險(xiǎn)區(qū)域，并進(jìn)行自救，不能脫險(xiǎn)的人員盡可能躲避在安全區(qū)域或安全避難所，需要時(shí)發(fā)出求救信號(hào)，等待救援。

③現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織成員在發(fā)現(xiàn)情況或接到通知后，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)按職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)進(jìn)行內(nèi)外部聯(lián)系和報(bào)告。

（10）搶險(xiǎn)救援措施

1）搶救。如：迅速止血，處理休克等。

2）密切注意周圍環(huán)境，防止其他危險(xiǎn)再度發(fā)生。??? 　　

3）應(yīng)有醫(yī)護(hù)知識(shí)或較熟練的人來進(jìn)行。

4）就近尋找合適的場(chǎng)地，臨時(shí)安置傷員。

5）包扎傷口。

6）將有生命危險(xiǎn)者迅速送往醫(yī)院或移交給趕來現(xiàn)場(chǎng)的專職救護(hù)人員。

7）其他幫助。

（11） 人群疏散與安置

事故發(fā)生后，應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否需要進(jìn)行人群的疏散。若事態(tài)難以控制，對(duì)職工或周圍居民的生命安全構(gòu)成威脅時(shí)，應(yīng)做好職工或居民的疏散工作，并向職工或居民說明疏散的原因、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全蔽護(hù)場(chǎng)所等內(nèi)容。確保疏散工作的順利進(jìn)行，對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)安置。

（12）醫(yī)療與衛(wèi)生

應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員受傷，可就近送至醫(yī)院救治或及時(shí)與醫(yī)療單位聯(lián)系，組織現(xiàn)場(chǎng)救治。

7、應(yīng)急終止

當(dāng)事態(tài)得到有效控制，危險(xiǎn)得以消除時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理下達(dá)終止應(yīng)急令由安保部專人用擴(kuò)音喇叭傳達(dá)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)，終止應(yīng)急救援。

當(dāng)終止應(yīng)急救援后，事故現(xiàn)場(chǎng)仍然存在可能的不明隱患時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)警戒不予解除，直至經(jīng)技術(shù)部門技術(shù)鑒定確認(rèn)無不明隱患后，告知項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理下令解除現(xiàn)場(chǎng)警戒。

警戒解除后，由應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)，主要清理臨時(shí)設(shè)施，救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公生活基本功能等。由黨工委負(fù)責(zé)組織被疏散人員的回撤和安置。

8、事故調(diào)查

（1）調(diào)查原則

①事故調(diào)查處理堅(jiān)持“四不放過”原則，即：事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。

②事故調(diào)查組根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、工會(huì)派員參加，必要時(shí)聘請(qǐng)專家技術(shù)人員參與。

③事故調(diào)查工作程序堅(jiān)持分級(jí)管理上下對(duì)口的原則，調(diào)查組人員要在做好事故救援、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)的基礎(chǔ)上，盡早開展事故現(xiàn)場(chǎng)勘察工作，做好事故目擊證人和有關(guān)當(dāng)事人的詢問筆錄，確保掌握事故的真實(shí)性，主動(dòng)配合上級(jí)調(diào)查組做好查處工作，在最短的時(shí)間內(nèi)形成事故調(diào)查報(bào)告。

9、應(yīng)急保障

（1）組織保障

項(xiàng)目部定期檢查道路施工安全落實(shí)情況，應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練，器材、設(shè)備等應(yīng)派專人進(jìn)行維護(hù)。

（2）通信保障

??? 項(xiàng)目部健全交通信息通訊網(wǎng)絡(luò)，明確通信聯(lián)絡(luò)方式，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

（3）交通運(yùn)輸保障

在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一部署下，事故現(xiàn)場(chǎng)的交通運(yùn)輸保障由項(xiàng)目部保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險(xiǎn)道路的暢通，確保救災(zāi)物資、器材人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（4）人力保障

項(xiàng)目部成立道路施工安全項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍，主要由施工現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。

10、預(yù)案管理

（1）責(zé)任追究

實(shí)行公路水運(yùn)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作責(zé)任追究制。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)生產(chǎn)安全事故或者在應(yīng)急管理工作中有其它失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

（2）預(yù)案更新與完善

根據(jù)情況，及時(shí)更新和完善應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

（3）預(yù)案解釋與實(shí)施

預(yù)案由項(xiàng)目部制定并負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。