序 口 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 標?i | 1 |
1 | 綜 | “證照”是杏齊 全、是否在有效 期內(nèi)。 | 1.查閱采礦許可 證、安全生產(chǎn)許 可證、營業(yè)執(zhí) 照、礦長安全資 格證/礦長證 正、副本;2.現(xiàn)# 主要負責人、礦 長是否與證件 一致;3.是否應 | 《國務院關于 預防煤礦生 產(chǎn)安全事故 的特別規(guī)定》 第甚條;《煤 礦企業(yè)安全 祖垂許可證 獒鎌辦法》第 二第_:燁礦 產(chǎn)許可證實 施辦法》第二 十矣。 | |
2 | 合 管 理 | 是否設置安全管 理機構,人數(shù)是 否符合本企業(yè)安 全生產(chǎn)需要。 | 查看煤礦企業(yè) 紅頭文件,查看 人員在冊情況; 是否有人員交 替雜。 | ||
3 | 赫建立、健全 安全生產(chǎn)責任 制,查落實情況。 | 査是否有以煤 礦名義印發(fā)的 #,逐項檢查 _導、各業(yè)務 科室、各部門負 責人責任制;查 閱有關記錄看 是否安全規(guī)定 報告事故和重 大安全生產(chǎn)隱 患。 | 《煤礦安全規(guī) 畜S第3 《妾全:生產(chǎn) 法》第十七 條;《煤礦企 業(yè)安全生產(chǎn) 許可證實施 辦法》第五 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 襝查方法 | 參考 標準^ | 備 注 |
4 | 合 管 理 | 安全生產(chǎn)規(guī)章制 度、各工種操作 規(guī)程是否建立健 | 查是否有以煤 礦名義印發(fā)的 文件。查操作規(guī) 程以煤礦十大 特fkA員為主。 | 《煤礦安全規(guī) 藥$第3 ‘; 《妾查生產(chǎn) 法》第十七 條;《煤礦企 業(yè)安全生產(chǎn) 許可證實施 辦法》第五 條。 | |
5 | 礦領導帶班下井 情況。 | 查帶班月度計 劃;查帶班情況 是否在井口公 布;查帶班記 錄、檔案是否符 合要求;查是否 經(jīng)培訓取得資 格證跟班,查公 司下任命文件 是否具有跟班 資格;到調(diào)度室 査人員定位系 統(tǒng),查臺賬記錄 與定位系統(tǒng)是 否一致。 | |||
6 | 安全生產(chǎn)許可證 自查情況。 | 查閱自查表、相 關記錄、檔案。 | |||
7 | 查新入礦工人培 訓情況。 | 查培訓檔案,培 訓日士間是否少 于72小時,査 閱培訓記錄和 考核記錄。 |
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;序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢査方—法 | 參考 標準 | 備 汪 |
8 | 綜 合 管 理 | “三崗人員”人員 培訓、持上崗 情況。 | 查看上個 檢查當天期 特種作業(yè)人員 的出勸臺賬、有 關原始記錄倒 查無證情況。 如,查瓦斯檢査 工、水文地質(zhì)鉆 探工、安全檢查 ? 工等。査全礦特 種作業(yè)人員臺 賬〇安全管理人 員培訓倩況包 括職能科室、區(qū) 隊負責人。 | \ | |
9 | 安全費用提取、 使用情況。 | 查上年度生產(chǎn) 原煤、噸煤提取 i[、挺取安全費 用總額是否符 合她舍;安全袷 用使甩是否符 合文#規(guī)定的 范圍,査財務臺 賬、查設備設 施、儀器儀表臺 賬核對。 | 《煤礦企業(yè)安 全生產(chǎn)許可 證實施辦法》 第六條八婕 礦生產(chǎn)安全 費用提取和 使用管理辦 法〉丨財?[2004]119 號; 《關于調(diào)整煤 費用提取標 準的通知》財 建[2005)168 號。 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 標準 | 備 注 |
10 | 合 管 理 | 查“超能力、超強 度、超定員”情況 | 1.“超能力”審閱 月度、年度生產(chǎn) 計劃,月度、年度 生產(chǎn)快拫,查銷 售煤量報表、財 務被表,三項咼 容梭對數(shù)據(jù)一 致,有一項齒計 到10%應進一歩 調(diào)查。必荽時按 ? M導線點查#工 作面推進度與報 表產(chǎn)量核對。2. “超強度”查鬩年 度主要生產(chǎn)系統(tǒng) 設備、設施夫j參 計劃及大修記 秦;桑掘設H共 電系統(tǒng)設備設施 年度、月度檢修 弁劃錄。未 大修、未按規(guī)定 檢修屬于超強 度。查閱生產(chǎn)計 劃、圖破,是否一 個采區(qū)內(nèi)同一煤 層布置3個(含3 個)以上回采工 #面或5個(含5 個)掘進工作面。 3.“超定員”查閱 定員編制文件, 查閱每個采區(qū)、 工作面人井人數(shù) 與定員是否一 致,與井下考勤 系統(tǒng)、人員定位 系統(tǒng)進行核對。 | 《特別規(guī)定》 446號令 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 標準 | (±1 注 |
查閱礦井地質(zhì) 和水龍地質(zhì)圖, 井上卞對照圖, | |||||
巷道布置圖,采 掘i程平面圖, | |||||
11 | 綜 | 有反映實際情況 的圖紙。 | 通風系統(tǒng)圖,井 下運輸系統(tǒng)圖, 安全監(jiān)控裝備 布置圖,排水、 防塵、防火注 漿、壓風、充填、 抽放瓦斯等管 路系統(tǒng)圖,井下 通信系統(tǒng)圖,井 上、下配電系統(tǒng) 圖和井下4氣 設備布置圖,井 下避災路線圖。 | 《煤礦安全規(guī) 程》第12條; 《煤礦企業(yè)安 全生產(chǎn)許可 證實施辦法》 第十三條、第 四十二條。 | |
合 | |||||
管 理 | |||||
查閱“六大系 | |||||
12 | 查“六大系統(tǒng)”運 行情況。 | 統(tǒng)”設計、批復 文件,查閱管理 制度、查閱管理 原始記錄。 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | .監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 蔘考 ? 標_ | 備 注 |
13 | 合 管 理 | 是否按有關規(guī)定 繳存和徒用安全 生產(chǎn)風險抵押 金D | 查煤礦企業(yè)財 務帳和有關規(guī) 舍。 | 《安全生產(chǎn) 法》第十八 條;《安▲生 產(chǎn)違法行為 行政處罰辦 法》第四十二 條 | |
14 | 煤礦存在髙瓦 斯、煤與寬斯突 出、煤坐議炸危 險、永文地質(zhì)條 件復雜、煤層自 M發(fā)火崩6個 月、煤層沖擊傾 向;等以上重 :£:(§;.齒沾,痛 礦至少每2年進 測:#估、監(jiān)控措 施和應急預案報 Ho | 查閱評估報告。 | 《煤礦企業(yè)安 全生產(chǎn)許可 證實施辦法》 第十條;《河 北省煤礦企 業(yè)安全生產(chǎn) 許可證實施 細則》第十 條;《安全生 產(chǎn)法》第八十 五條。 | ||
15 | 制定符合實際的 年度《礦井災害 預防和處理計 劃》。 | 查閱資料和批 復文件。 | 《煤礦企業(yè)安 全生產(chǎn)許可 證實施辦法》 第十三條、四 十三條。 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 標準 | 備 注 | |
《礦山安全法》 第十五條; | ||||||
白救器必須是符 | 查說明書,到礦 燈房現(xiàn)場檢查。 | 《礦山安全法 實施條例》第 五十二條,《煤 礦企業(yè)安全生 產(chǎn)許可證實施 辦法》第十三 條;《河北省 ? 煤礦企業(yè)安全 生產(chǎn)許可證實 | ||||
16 | 合國家安全標準 或者行業(yè)安全標 準的合格的自滅 | (按日下井總人 敎的u倍配 備,30萬噸及以 | ||||
器、數(shù)量是否滿 | 上礦井按最大 | |||||
足要求。 | 班下井人數(shù)的 2.2倍配備) | |||||
施細則》第十 | ||||||
|——〇 | ||||||
查煤礦企業(yè)為 | 《媒礦企業(yè)安 | |||||
合' | 依法參加工傷保 | 從業(yè)人員繳納 | 全生產(chǎn)許可 | |||
17 | 險,繳納工傷保 | 工傷保險費的 | 證實施辦法》 | |||
理 | 險費。 | 有關證明材料 | 第九條、第四 | |||
和繳費收據(jù) | _ [ . '~ 1 — | |||||
勞動防護用品必 | ||||||
是否為從業(yè)人員 | 須由具有資質(zhì)的 廠家桂: 釆煤工必須穿帶 LA、FZ標志(國 經(jīng)貿(mào)【2000】189 號;由塵口罩:必 須MA、LA標志; 工作服:必須按 照 MT/T843-199 9礦工普通工作 服。 | 《安全生產(chǎn) 法》第三十七 條;i礦山安 | ||||
18 | 配備符合國家標 準或暑行業(yè) | 全法》第二十 八條;《煤礦 | ||||
的勞動防步用 口 m〇 | 企業(yè)安全生 產(chǎn)許可證實 施辦法》第十 *- 〇 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 標準 | 備 注 |
19 | 綜 合 管 理 | 礦山救護隊設立 僉救余協(xié)議3 | 查看資料 | 《煤礦企業(yè)安 全生產(chǎn)許可 證實施辦法》 第十一桌;省 局有關文件。 | |
20 | 井下采掘工作面 或者井巷維修作 業(yè)是否對外承 包。 | 査礦井生產(chǎn)地 區(qū)及煤礦勞動 組織、用工方 式,承租單位W ? 質(zhì),承包合同或 協(xié)議〇其違法行 為認定:①將煤 礦承包或出租 給不具備安全 生產(chǎn)條件或相 應資質(zhì)的;②實 行承包未簽訂 安全生產(chǎn)管理 協(xié)議或載有雙 方矣各責彳壬與 權力的內(nèi)容的 承包合同進行 生產(chǎn)的;承包 方未重新取得 安全生產(chǎn)許可 證的;④再次轉(zhuǎn) 包的;⑤將井下 采掘工作面或 者井巷維修作 業(yè)對外承包的。 | 《國務院關于 預防煤礦生 產(chǎn)安全事故 的特另j規(guī) 定》;《煤礦重 大安全生產(chǎn) 隱患認定辦 法(試行)》 (安命啟、湊f 字【2005】133 %)第4*五 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 標準 | | |
21 | 綜 合 管 理 、 | 兩個以上生產(chǎn)經(jīng) 營單位在同一區(qū) 域進行可能危機 對方安全生產(chǎn)的 生產(chǎn)經(jīng)營活動 時,是否簽訂安 全生產(chǎn)管理協(xié) 議,明確各自的 安全生產(chǎn)管理職 責和應當采取的 安全措施,并指 定專職安全生產(chǎn) 管默員進行安 全檢查與協(xié)調(diào)。 | 查協(xié)議、查管理 職責和安全措 施。 | 《安全生產(chǎn) 法》第四十 條、第八十七 條。 | |
詩 22 | 煤礦改制期間, 是否存在未明確 安全生產(chǎn)責任人 和安全管理機構 的,或者在完成 改制后未重新取 得或變更采礦許 ? 可證、安全生產(chǎn) 許可證,煤炭生 產(chǎn)許可證和營業(yè) 執(zhí)照的違法行為 的。 | 查煤礦企業(yè)“六 證照”和礦井主 要負責人、安全 生產(chǎn)管理人員、 安全管理機構 的文件。 | |||
2^ | 是否免費為每位 職工發(fā)放煤礦職 工安全手冊。 | 抽查部分職工 是否持有。 | 《國務院關于 預防煤礦生 產(chǎn)安全事故 的特別規(guī)定》 第二+二矣。 |
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序 號 | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 | 備 注 |
24 | 合 管 理 | 是否存在違章指 揮工人或強令工 乂違章、冒盛作 業(yè)敘的違&行 為。 | 查閱有關會議 記錄歳接受傘 報查實。 | 《安全生產(chǎn)違 法行為行政 處罰辦法》第 四十四條。 | |
25 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位及 其主要負責人或 者其他人員違反 操作規(guī)程或安全 管理規(guī)定作業(yè)的 違法行為。 | 查閱有關會議 記錄或接受舉 報查實。 | 《安全生產(chǎn)違 法行為行政 處罰辦法》第 四十四條。 | ||
26 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位及 其主要負責人或 者其他人員是否 有下列違法行為 ^~":(1)拒絕、 阻礙煤礦安全監(jiān) ? 察機構及其煤礦 安全監(jiān)察人員現(xiàn) 場后、檢查的; (2)故意提供虛 假情況或者隱瞞 存在的事故隱患 以及其他安全問 題的;(3)拒絕、 阻礙煤礦安全監(jiān) 察說構#請的專 的。 …- | 《煤礦安全監(jiān) 察條例》第三 十二矣; 《安全生產(chǎn)違 法行為行政 處罰辦法》第 四十四條。 |
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/T | 監(jiān)察 內(nèi)容 | 監(jiān)察要素 | 檢查方法 | 參考 標瘤 | 備 注 |
27 | 綜 合 管 理 | 是否拒不執(zhí)行煤 礦安全監(jiān)察機構 依法下達的安全 監(jiān)察指令。 | 《國務院關于 預防煤礦生 產(chǎn)安全事故 的特別規(guī)定》 第十八條; 《安全生產(chǎn)違 法行為行政 處罰擊、法》第 四十四條。 |
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