??? Ⅳ級(一般)事故:指城市橋梁因自然災(zāi)害、人為事故等導(dǎo)致橋梁受到嚴(yán)重威脅或者坍塌導(dǎo)致死亡和失蹤人員3人以下的事故,或者橋梁雖未坍塌,但橋面已沉陷、孔洞,主體結(jié)構(gòu)失去承載力,隨時(shí)可能出現(xiàn)坍塌,必須立即采取封橋斷路措施的。
??? 上述分級標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
??? 1.4 適用范圍
??? 本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在使用、新建、擴(kuò)建、改建、拆除活動(dòng)中以及城市公用行業(yè)(供水、供氣、供熱、污水管網(wǎng)、城市橋梁、道路等)在生產(chǎn)運(yùn)行過程中,對房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用行業(yè)造成災(zāi)害的應(yīng)對處置。
??? 1.5 工作原則
??? 以人為本,安全第一;預(yù)防為主,綜合治理;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主。
??? 2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??? 2.1 市應(yīng)急指揮部及職責(zé)
??? 成立市建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)??傊笓]由分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市建設(shè)局局長擔(dān)任,市安監(jiān)局、市公安局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市交通局、市衛(wèi)生局、市水務(wù)局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、蘭州鐵路局嘉峪關(guān)車務(wù)段、嘉峪關(guān)供電公司、民航嘉峪關(guān)機(jī)場、全市各通訊部門等有關(guān)部門和單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。
??? 市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮Ⅲ級及以上建設(shè)安全事故應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門做好應(yīng)急救援工作,研究決定建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,以及應(yīng)急救援重大事項(xiàng)等。
??? 2.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
??? 市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市建設(shè)局,辦公室主任由市建設(shè)局局長兼任。當(dāng)發(fā)生Ⅲ級及以上建設(shè)安全事故時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場所原則上設(shè)置在市政府應(yīng)急指揮管理部門,指揮部各成員實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。當(dāng)發(fā)生Ⅳ級建設(shè)安全事故時(shí),市應(yīng)急指揮部指揮場所設(shè)置在市建設(shè)局,由其協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部各成員單位,共同做好應(yīng)對和處置工作。
??? 市應(yīng)急指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)建設(shè)安全事故信息管理、通訊聯(lián)絡(luò)工作,組建事故專家組,開展事故調(diào)查,提出事故應(yīng)急處理措施建議;匯總、核查建設(shè)安全事故和應(yīng)急工作有關(guān)情況,及時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部,為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);及時(shí)傳達(dá)和執(zhí)行市政府的各項(xiàng)決策和部署。
??? 2.3 各成員單位及職責(zé)
??? 市建設(shè)局:貫徹落實(shí)市政府的決定事項(xiàng);負(fù)責(zé)建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施;承擔(dān)市應(yīng)急指揮部辦公室的工作;了解建設(shè)安全事故應(yīng)急救援情況并及時(shí)向市政府和市應(yīng)急指揮部報(bào)告;組織建設(shè)系統(tǒng)專家人員,提供應(yīng)急救援決策依據(jù)和建議;收集、分析、評估事故原因,指導(dǎo)和協(xié)助事故發(fā)生單位做好建設(shè)安全事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和損壞的房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施及市政公用設(shè)施的恢復(fù)重建工作。
??? 市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安管理和現(xiàn)場作業(yè)人員、重要設(shè)備、財(cái)物的保護(hù)工作;維護(hù)現(xiàn)場秩序和社會(huì)公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破等工作;發(fā)布緊急管制通知和治安管理通告,預(yù)防和打擊違法犯罪行為,清理和維護(hù)交通秩序,保障搶險(xiǎn)救援人員和車輛的通行;負(fù)責(zé)事故中搶險(xiǎn)救援和火災(zāi)撲救工作,保證搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。
??? 市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門開展建設(shè)安全事故應(yīng)急救援工作,做好相關(guān)經(jīng)營單位次生事故的預(yù)防和應(yīng)急工作。
??? 市財(cái)政局:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急市級資金籌措,并對使用情況和使用效果進(jìn)行監(jiān)督和評估。
??? 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局:為有關(guān)傷亡人員的醫(yī)療救治、撫恤等提供資金保障,配合做好事故善后工作。
??? 市交通局:負(fù)責(zé)組織開展搶險(xiǎn)人員和物資的運(yùn)輸工作。