藥廠生產(chǎn)過程,使用到危險化學品、劇毒化學品等危險有害物質(zhì),通過本文的辨識,對藥廠生產(chǎn)工藝中的危險有害因素進行分析,對安全評價措施提供依據(jù)。
一.生產(chǎn)過程中常見危險有害因素辨識
危險有害因素會造成人員傷亡,財產(chǎn)損失,影響人體健康,造成環(huán)境破壞等危害,通過對生產(chǎn)中存在的危險有害因素的辨識,可以有效地預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,危險有害因素的辨識與控制是安全規(guī)章制度建設的核心,能夠有效提高規(guī)章制度的目的性和針對性,能夠保障安全生產(chǎn),是落實“安全第一,預防為主”的具體體現(xiàn),是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的需要;是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的必要條件。在制藥企業(yè),藥品生產(chǎn)中的原輔料很多是危險化學品(如甲醇、乙醇、丙酮、濃鹽酸等),具有易燃易爆和腐蝕性。且在生產(chǎn)過程通常需要加熱、冷卻、加壓等復雜工藝,這就決定了整個生產(chǎn)過程中存在諸多危險有害因素,因此通常會發(fā)生火災、爆炸、灼燙、中毒和窒息、機械傷害等事故。
1.火災
火災是原料藥生產(chǎn)企業(yè)中常見的危害。例如:
1.1在原料藥合成生產(chǎn)中大多會用到乙醇、丙酮、甲醇等易燃易爆物品,這些物料具有閃點低,易揮發(fā)等特性,遇到明火或靜電,很容易發(fā)生著火事故;
1.2在設備改造、檢修過程中,違章動火,或防范措施未落實到位,極易發(fā)生火災;
1.3由于電氣設備老化、短路,造成過載、過熱現(xiàn)象,很容易發(fā)生火災;
1.4雷擊也是造成建筑物、配電設施火災的不容忽視的因素。
2、爆炸
爆炸是制藥企業(yè)危險性較大的危害,其破壞作用主要來源于爆炸過程中產(chǎn)生的沖擊波。爆炸主要有兩種類型:
2.1物理性爆炸—例如鍋爐壓力容器由于壓力過高,安全閥失靈,當壓力大于其強度極限,就會造成爆炸。
2.2化學性爆炸—當可燃物揮發(fā),并與空氣充分混合,達到爆炸極限,在遇到明火或靜電時,就會產(chǎn)生化學爆炸。如小容量注射劑車間在灌封工序要用液化石油氣或丙烷等燃氣,當其在空氣中的濃度達到1.5%~9.5%時,且遇到明火時所發(fā)生的爆炸屬于化學爆炸。
3、中毒和窒息
3.1中毒—是指人體通過呼吸系統(tǒng)或皮膚接觸到有毒物質(zhì),對人體一個或多個器官產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。如苯及其附屬物是制藥行業(yè)尤其是原料藥生產(chǎn)中常用的原料,長時間接觸此類物料會影響造血系統(tǒng)以及中樞神經(jīng)系統(tǒng)。
3.2窒息
當人員進入狹窄空間(如容器、溝槽等)作業(yè)時,如果空氣中氧氣的濃度低于17%,就會導致人體機體組織供養(yǎng)不足,引起頭暈、惡心等癥狀,嚴重時導致昏迷,甚至死亡。如果人體長時間接觸高濃度的物質(zhì),如乙醇、丙酮、乙醚等,就會抑制中樞神經(jīng),會導致昏迷。
4、灼燙
當人體接觸到某些化學物質(zhì),例如鹽酸、過氧化物、液化氣體等,會造成皮膚燒傷或凍傷;接觸到高溫物體(如蒸汽管線或熱水管線等),會造成燙傷。
5、觸電
觸電—是由于電流及其轉(zhuǎn)換成的其它形式的能量造成的傷害。人體工頻擺脫電流是5-10毫安,當電流達到50毫安時,如得不到及時搶救,數(shù)分鐘甚至數(shù)秒即可導致死亡。人員在操作電氣設備或檢修電氣設施時,就存在觸電的可能性。
6、機械傷害
人是各類設備、設施的操作者和控制者,當人體接觸到運動部件、工具、加工件時會引起夾擊、碰撞、卷入、割、刺等傷害。例如運轉(zhuǎn)部件失控,飛出來傷人或衣服、肢體被卷入運轉(zhuǎn)部位所造成的傷害等均屬于機械傷害。
二、危險有害因素的綜合控制
危險有害因素的辨識與控制是前后因果聯(lián)系,危險有害因素的控制實際就是對生產(chǎn)進行安全生產(chǎn)管理的過程,通過安全技術(shù)、安全教育和安全管理等手段,來解決人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),以避免管理缺陷,從而實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設備、物料、環(huán)境的和諧,達到安全生產(chǎn)的目標。要達到這一目標,我認為必須要做好以下幾方面的工作:
1、要有有利的組織保障
制藥企業(yè)雖然不是政府重點監(jiān)察的五類高危行業(yè),但也涉及到危險化學品和壓力容器使用、管理等內(nèi)容。生產(chǎn)過程中的危險有害因素不僅多,而且復雜。一旦失控,將會造成很大危害。在制藥企業(yè)發(fā)生人員傷亡,財產(chǎn)損失的事故時有發(fā)生,企業(yè)應該按照<<安全生產(chǎn)法>>第十九條的要求,設置必要的安全管理機構(gòu)或配備具備相應安全生產(chǎn)知識和管理能力的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。安全管理機構(gòu)是確保安全生產(chǎn)管理的有利組織保障,安全管理員要切實落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),負責好單位內(nèi)部的日常安全管理工作,及時整改各種事故隱患,監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實等等。沒有了組織保障,安全管理工作就無從談起。在若干制藥企業(yè),沒有按規(guī)定配備必要的管理機構(gòu)和管理人員,或者由不具備安全生產(chǎn)知識和能力的人員負責這項工作,這樣會使安全生產(chǎn)管理工作的效能大打折扣。
2、要有健全的制度保障
對于企業(yè)而言,安全規(guī)章制度是安全管理和各項作業(yè)的指導性文件,通過安全規(guī)章制度的實施可以有效地貫徹、執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法律、法規(guī),準確把握和駕御安全生產(chǎn)過程中的客觀規(guī)律,做到規(guī)范生產(chǎn),安全生產(chǎn)。安全規(guī)章制度建設其核心就是對危險有害因素的辨識和控制,通過危險有害因素的辨識,可以有效地提高規(guī)章制度的目的性和針對性。安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,它明確了各級管理人員、各職能部門以及崗位人員的職責,安全生產(chǎn)責任制不僅能增強各級人員對安全生產(chǎn)的責任感,還可以充分調(diào)動各級人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動性。
制藥企業(yè)應按照安全系統(tǒng)工程原理,建立包括綜合安全管理、人員安全管理、設備設施安全管理、環(huán)境安全管理等內(nèi)容,涵蓋全員、全過程、全方位的安全規(guī)章制度體系,做到目的明確,流程清晰、責任和標準明確,從而能夠規(guī)范管理和作業(yè)行為,使得單位的安全生產(chǎn)有基本保障。例如防火安全責任制中的“三不動火”原則(沒有動火作業(yè)票不動火,沒有防火措施不動火,監(jiān)火人不到現(xiàn)場不動火)和事故調(diào)查報告處理制度規(guī)定的“四不放過”(事故的原因未查請不放過,事故的責任者未受到處理不放過,其他員工未受到教育不放過,沒有防范措施不防過)原則,既是對相關(guān)事故教訓的借鑒,又可以指導人們?nèi)绾畏乐诡愃剖录陌l(fā)生,對于動火作業(yè)和事故管理有普遍的指導意義。
3、要開展行之有效的安全檢查
安全生產(chǎn)檢查是安全管理工作的重要內(nèi)容,是消除隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動條件的重要手段。通過對生產(chǎn)過程以及管理中可能存在的隱患、有害因素、缺陷進行查證,可以使企業(yè)有計劃地制定糾正措施,保證生產(chǎn)的安全進行。安全檢查的具體內(nèi)容應該本著突出重點的原則,對于制藥企業(yè)而言,應該重點檢查易造成重大損失的易燃易爆危險品、鍋爐、壓力容器、電氣設備、起重設備和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災、爆炸的設備、工種、場所及其作業(yè)人員。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、或有害危險因素,應提出隱患整改意見和要求,檢查組(人員)對整改落實情況進行復查,獲得整改效果的信息,實現(xiàn)安全檢查工作閉環(huán)管理。
安全檢查應該注重實效,切忌走過程,例行公事。在制藥企業(yè)涉及到危險化學品和特種設備(例如鍋爐、壓力容器、起重設備)的使用、管理,均在國家重點安全監(jiān)察之列,自身的特性決定了其易發(fā)生較大事故,造成較大經(jīng)濟損失,所以制藥行業(yè)應該按照《危險化學品管理條例》和《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,作為安全管理的重點內(nèi)容,切實作好管理,杜絕事故的發(fā)生。
4、要有全員教育培訓長效機制
安全教育能夠提高管理者和員工的安全生產(chǎn)責任感和自覺性,能夠提高員工安全技術(shù)知識,增強安全操作技能,強化安全意識,保護自己和他人的安全和健康。正確識別和控制危險有害因素,防止產(chǎn)生不安全行為,減少人為失誤。
《安全生產(chǎn)法》第二十條、二十一條對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員必須具備的從業(yè)資格有嚴格的規(guī)定,制藥企業(yè)必須按照這一規(guī)定,做好安全教育工作。對于特種作業(yè)(如電工作業(yè)、壓力容器作業(yè)、危險物品作業(yè)、焊接作業(yè))人員必須做到持證上崗;對于新從業(yè)人員必須進行“三級安全教育”培訓。應該確立終身教育和全員培訓的目標,對在崗人員進行包括安全生產(chǎn)新知識、新技術(shù),安全生產(chǎn)法律法規(guī)、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等內(nèi)容的安全教育培訓,為安全生產(chǎn)提供有力的人員保障。
5、要認真履行勞動保護職責
正確選用、穿戴勞動保護用品,可以使從業(yè)人員在勞動的過程中免遭或減輕事故傷害和職業(yè)危害,是企業(yè)必須認真履行的責任。《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品……”。
在制藥企業(yè)普遍存在的問題是,使用未經(jīng)國家指定、不符合國家標準和行業(yè)標準產(chǎn)品,特別是特種勞動防護用品沒有嚴格按照“三證”(生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證)和“一標志”(安全標志)的要求選用,這樣就失去了安全防護的作用。
例如在易燃易爆場所應該穿著防靜電工作服,這樣可以有效防止靜電帶來的危害,登高作業(yè)佩帶安全帶,可以減少高空墜落危害等等。施工作業(yè)佩戴安全帽可以防止物體打擊傷害等。
結(jié)束語:通過對制藥企業(yè)生產(chǎn)過程中危險有害因素的識別,提出了從制度建設、組織保障、安全檢查、安全教育、勞動保護等方面進行危險有害因素的控制措施,以期對企業(yè)的安全生產(chǎn)起到起到拋磚引玉作用。