MES評價法
MES法是由我國安全生產(chǎn)專家宋大成于2002年提出的,已經(jīng)在冶金、機械、化工、電力、建筑、船舶、煤炭、交通運輸行業(yè)的很多企業(yè)及從事科研、講師、倉儲、物業(yè)管理等很多單位得到成功的應(yīng)用。
一、關(guān)于方法的說明
風(fēng)險的定義是:特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的組合。人們常常將可能性L的大小和后果S的嚴(yán)重程度分別用表明相對差距的數(shù)值來表示,然后用兩者的乘積反映風(fēng)險程度R的大小,即R=LS。
人身傷害事故和職業(yè)相關(guān)病癥發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危害的控制措施的狀態(tài)M和人體暴露于危險(危險狀態(tài))的頻繁程度E1;單純財產(chǎn)損失事故和環(huán)境污染事故發(fā)生的可能性主要取決于對于特定危險的控制措施的狀態(tài)M和危險(危險狀態(tài))出現(xiàn)的頻次E2。
將控制措施的狀態(tài)M、暴露的頻繁程度E(E1或E2)、一旦發(fā)生事故會造成的損失后果S分別分為若干等級,并賦予一定的相應(yīng)會值。風(fēng)險程度R為后三者的乘積。將R亦分為若干等級,針對特定的作業(yè)條件,恰當(dāng)?shù)剡x取M、E、S的值,根據(jù)相乘后的積確定風(fēng)險程度R的級別。
1.事故發(fā)生的可能性L
(1)控制措施的狀態(tài)M
對于特定危險引起特定事故而言,無控制措施時發(fā)生的可能性較大,有減輕后果的應(yīng)急措施時發(fā)生的可能性較小,有預(yù)防措施時發(fā)生的可能性最小。
控制措施的狀態(tài)M的賦值表(表1)
表1? 控制措施的狀態(tài)M
分?jǐn)?shù)值 | 控制措施的狀態(tài) |
5 | 無控制措施 |
3 | 有減輕后果的應(yīng)急措施,如警報系統(tǒng)、個體防護用品 |
1 | 有預(yù)防措施,如機器防護裝置,但須保證有效 |
?
(2)暴露的頻繁程度E
人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度越大,發(fā)生傷害事故的可能性越大;危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次越高,發(fā)生財產(chǎn)損失的可能性越大。
人體暴露的頻繁程度或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E的賦值表(表2)
?
表2? 人體暴露的頻繁程度或危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次E
分?jǐn)?shù)值 | E1(人身傷害和職業(yè)相關(guān)病癥): 人體暴露于危險狀態(tài)的頻繁程度 | E2(財產(chǎn)損失和環(huán)境污染): 危險狀態(tài)出現(xiàn)的頻次 |
10 | 連續(xù)暴露 | 常態(tài) |
6 | 每天工作時間內(nèi)暴露 | 每天工作時間出現(xiàn) |
3 | 每周一次,或偶然暴露 | 每周一次,或偶然出現(xiàn) |
2 | 每月一次暴露 | 每月一次出現(xiàn) |
1 | 每年幾次暴露 | 每年幾次出現(xiàn) |
0.5 | 更少的暴露 | 更少的出現(xiàn) |
注:1.八小時不離工作崗位,算“連續(xù)暴露”;危險狀態(tài)長時間存在,算“常態(tài)”。
??? 2.八小時內(nèi)暴露一至幾次,算“每天工作時間暴露”;危險狀態(tài)出現(xiàn)一至幾次,算“每天工作時間出現(xiàn)”。
2.事故的可能后果
表3表示按傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財產(chǎn)損失、環(huán)境影響等方面不同事故后果的分檔賦值。
表中財產(chǎn)損失一欄的分檔賦值,可根據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點進行適當(dāng)調(diào)整。
表3? 事故的可能后果S
?
?
分?jǐn)?shù)值 | 事?故?的?可?能?后?果 |
傷害 | 職業(yè)相關(guān)病癥 | 財產(chǎn)損失/元 | 環(huán)境影響 |
10 | 多人死亡 | ? | >1千萬 | 有重大環(huán)境影響 |
8 | 1人死亡或多人永久失能 | 多人患職業(yè)病 | 100萬(含)-1000萬 | 有中等環(huán)境影響 |
4 | 1人永久失能 | 1人患職業(yè)病 | 10萬(含)-100萬 | 有較輕環(huán)境影響 |
2 | 需醫(yī)院治療,缺工 | 職業(yè)性多發(fā)病 | 1萬(含)-10萬 | 有局部環(huán)境影響 |
1 | 輕微,僅需急救 | 職業(yè)因素引起的身體不適 | <1萬 | 無環(huán)境影響 |
注:1.永久失能是指某肢體殘缺,或雖未殘缺但功能完全喪失。
2.職業(yè)病按《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的規(guī)定分類。
3.職業(yè)性多發(fā)病是指凡是職業(yè)性有害因素直接或間接地構(gòu)成該病病因之一的非特異性病癥均屬于職業(yè)性多發(fā)病(也稱工作有關(guān)疾病、職業(yè)性相關(guān)疾?。?。如疲勞、礦工中的消化性潰瘍、建筑工中的肌肉骨骼疾?。ㄈ缪惩矗?、各種職業(yè)性綜合癥等。
4.職業(yè)因素引發(fā)的身體不適的例子:如某化工廠某個車間的工人中多數(shù)眼睛發(fā)紅,另一個車間的工人多數(shù)嗓子不好,放假幾天后癥狀消失,上工數(shù)天后癥狀重現(xiàn)。
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3.根據(jù)可能性和后果確定風(fēng)險程度R
R=L×S=M×E×S
風(fēng)險程度的分級見表4
表4? 風(fēng)險程度分級
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R=MES | 風(fēng)險程度(等級) | R=MES | 風(fēng)險程度(等級) |
>180 | 一級 | 20-48 | 四級 |
90-150 | 二級 | ≤18 | 五級 |
50-80 | 三級 | ? | ? |
二、評價分值的確定
風(fēng)險評價是評價特定危害導(dǎo)致特定事故的風(fēng)險程度。因此,評價分值的確定以描述的特定危害為前提。并且,所說的“特定事故”,既包含“類型”的含義,也包含“程度”的含義。
1.S分值的確定
當(dāng)人們憑經(jīng)驗知道,特定危害多數(shù)情況下會導(dǎo)致怎樣的后果時,就取這個后果的嚴(yán)重程度;當(dāng)人們沒有把握確定后果的嚴(yán)重程度,可按“就重不就輕”的原則確定嚴(yán)重程度。
注意:M是用來確定可能性的,在確定后果的嚴(yán)重程度時,不要考慮控制措施的狀態(tài)M的大小——不要因為有了控制措施,就將后果S的分值取低,有控制或減輕后果的應(yīng)急措施只是減少了后果S發(fā)生的可能性。
2.M分值的確定
M值對特定危害導(dǎo)致特定事故而言,有無控制措施或減輕后果的應(yīng)急措施。
例如,員工在粉塵濃度超標(biāo)的作業(yè)環(huán)境下工作,對于導(dǎo)致塵肺病而言,如果無通風(fēng)設(shè)施或操作者不配戴防塵口罩,M取5;通風(fēng)設(shè)施有效或戴防塵口罩且有效,M取1;通風(fēng)設(shè)施或防塵口罩只有一定效果,M取3。