??? 3.2 對動態(tài)危險點的預控方法
??????? 由于動態(tài)危險點往往帶有隱蔽性和隨機性,隨著時間的推移或外部條件變化才出現(xiàn),因此在開工前應深入分析和預測在施工過程中可能出現(xiàn)的各種不安全行為,有針對性地采取可靠的安全措施,防止危險點的產(chǎn)生。一般可以采用下面幾種方法加以預控。
??? 3.2.1 合理安排有關人員的工作
??????? 防止由于人員分配不當,在施工中產(chǎn)生危險點。如對于技術比較復雜或難度較大的工作必須由能勝任的人員擔任,對出現(xiàn)過習慣性違章的人員應加強監(jiān)護;對有危險的工作,除了采取可靠的安全措施外,還必須由有經(jīng)驗的職工帶領和監(jiān)護,嚴禁臨時工參與此類工作;對體質(zhì)不適或精神狀態(tài)不佳的人員,適當安排從事比較簡單的工作或暫停其工作等。
???? 3.2.2 防止誤動設備或接觸帶電設備
??? 根據(jù)施工需要,調(diào)整或改變設備系統(tǒng)的運行方式,防止因工作人員靠近或接觸運行設施,造成誤動設備或觸電事故。對無法改變運行方式的設備,應采取嚴密的封閉措施,使工作人員無法靠近或接觸運行設備。如在開關室過道上更換照明燈時,應考慮萬一人在梯子上站立不穩(wěn)而倒在帶電母線上的后果,必要時應將相關母線停役;有些二次系統(tǒng)上的工作,如校驗或更換保護裝置,需要倒換或停用CT、PT或直流電源,必須考慮對其它運行設備(如母線保護等)的影響,若可能造成誤動或拒動,必須采取可靠的技術措施加以防止。
??? 3.2.3 嚴格執(zhí)行管理制度,強化安全措施
??????? 對在施工或操作過程中可能產(chǎn)生工作人員行為不當?shù)奈kU點必須從強化安全措施著手加以防止。從多年來的教訓可以看出,許多事故是由于工作人員習慣性違章造成的,因此應結(jié)合本單位習慣性違章的特點,有針對性地采取嚴密的安全措施。如為了防止用戶倒送電事故,除了要求多電源或有自備發(fā)電機的用戶必須裝設可靠的聯(lián)鎖裝置外,還應建立完善的停送電管理制度,在對用戶停電作業(yè)前采取可靠的隔離措施;為了防止誤登帶電桿塔、誤入帶電間隔,防止在鄰近帶電設備工作時造成觸電事故,防止運行人員在倒閘操作時誤拉合開關、帶電掛接地線、帶接地線合刀閘或強送電,在作業(yè)時必須有具有一定實踐經(jīng)驗的人員進行監(jiān)護。
??? 4 危險點控制的基本原則
??? 由于危險點的特殊性,其預控必須遵循下列一些基本原則。
??? 4.1 閉環(huán)控制原則
??????? 查找發(fā)現(xiàn)危險點不是目的,其目的是最終消滅或控制危險點。所以危險點預控工作必須從源頭抓起,要從設計、制造、訂貨、安裝、調(diào)試、檢修、運行各個環(huán)節(jié)層層把關。對運行中發(fā)現(xiàn)的固有危險點要通過設備大修改造及時加以消除,并將信息反饋給設計或制造單位,防止危險點的重復產(chǎn)生,從而最大限度地減少或消除危險點。
??? 4.2 動態(tài)控制原則
??? 危險點不應局限在人身安全方面,應該做到人身和設備安全并重。危險點不是一成不變的,即使是靜態(tài)危險點,在此時是危險點,在彼時不一定是危險點;有的此時不是危險點,在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。
??? 應該不斷調(diào)整預控思路和方法,積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉,適時適地準確進行預控,才能收到良好的效果。
??? 4.3 分層控制原則
??? 危險點有 大小、輕 重、緩急之分,而且控制難度也不一樣,所以對預控工作應分層次,對單位、部門、班組、個人應分別明確預控重點和落實責任,達到各有側(cè)重、層層把關,形成嚴密的預控網(wǎng)絡。如在開工前要求施工單位對作業(yè)環(huán)境和有關設備系統(tǒng)進行深入的調(diào)查研究,通過討論提出可能存在或產(chǎn)生的危險點和預控措施(包括組織措施、技術措施和安全措施),分別送車間、安監(jiān)和生技部門審核批準等。
???? 5 危險點控制工作中應注意的幾個問題
??? 5.1 危險點預控應與嚴格貫徹規(guī)程制度相區(qū)別
??????? 規(guī)程制度是作業(yè)人員的工作準則,有的還是前人血的教訓的總結(jié)(如《安規(guī)》),每個人必須嚴格遵守。雖然現(xiàn)場規(guī)程中(包括安全工作規(guī)程、運行規(guī)程、檢修檢驗規(guī)程和管理制度等),絕大部分規(guī)定都與安全有關,但結(jié)合各個單位各個時期的人員素質(zhì)、安全思想水平和設備狀況等,可能引發(fā)事故的與規(guī)程制度有關的危險點不會很多。而一套規(guī)程制度條文數(shù)以千計,如果把執(zhí)行每一條規(guī)程制度都當成是危險點,要求作業(yè)人員都加以預控,實際上就是輕重不分,眉毛胡子一把抓,現(xiàn)場作業(yè)人員反而搞不清楚哪些是當前必須控制的真正的危險點。
???? 5.2 危險點預控應與加強規(guī)范管理相區(qū)別
??? 危險點預控是 根據(jù)施 工和操作中可能引發(fā)事故的問題提出的,方向明確、針對性、可操作性強,與 技術管理中要求的規(guī)范化和標準化不同,前者是點上的工作,后者是面上的工作,應區(qū)別對待。例如倒閘操作十二步是防止誤操作的管理規(guī)范,操作人員必須認真執(zhí)行,但不能把它作為倒閘操作普遍危險點來對待,否則容易造成操作人員心理負擔過大,反而容易引起誤操作,面面俱到的預控反而削弱了危險點預控的作用。
??? 5.3 危險點預控應與設備缺陷管理相區(qū)別
??????? 危險點預控的重點是防止人為失誤而引起的事故。設備發(fā)生缺陷時,大多數(shù)情況下仍能繼續(xù)運行。設備缺陷一般分為緊急、重要和一般3大類。只有那些緊急缺陷和主設備的重要缺陷才能納入危險點預控 范疇,其他一般缺陷或?qū)?jīng)濟效益有影響的缺陷,都屬于生產(chǎn)技術管理范圍,兩者不能混淆。
??? 5.4 危險點預控只是消滅事故的一種措施,除此之外,還有許多基礎工作,如建立健全現(xiàn)場規(guī)程制度和安全生產(chǎn)責任制、設備大小修、更改工程、生產(chǎn)培訓、安全性評價等,都是保證安全生產(chǎn)必須做好的工作。
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