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企業(yè)重大危險源的監(jiān)控情況

  
評論: 更新日期:2013年04月01日
可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失,工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)稱為危險源。
為了堅決貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全,依據(jù)現(xiàn)代安全管理的理論,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的施工特點(diǎn),依據(jù)承包工程的類型、特征、規(guī)模及自身管理水平等情況,辨識出危險源,列出清單,并對危險源進(jìn)行逐項評價,將其中導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的可能性較大,且生產(chǎn)安全事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的危險源定義為重大危險源,如可能出現(xiàn)的高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故的狀態(tài)。同時必須建立管理檔案,其內(nèi)容包括危險源的識別、評價結(jié)果和清單。對重大危險源可能出現(xiàn)傷害的范圍、性質(zhì)和時效性,制定消除和控制的措施,并制定相應(yīng)的管理方案和應(yīng)給予安,且納入企業(yè)安全管理制度、員工安全教育培訓(xùn)、安全操作規(guī)程或安全技術(shù)措施中。
1、危險源的辨識
???危險源辨識應(yīng)全面、系統(tǒng)、多角度、不漏項,重點(diǎn)放在能量主體,危險物及其控制和影響因素上。
2、危險源的辨識范圍
①單位工程在其生產(chǎn)活動中,因自身活動,產(chǎn)品或服務(wù)而產(chǎn)生的危險源,包括:
???a)施工準(zhǔn)備階段的危險源;
???b)基礎(chǔ)施工階段的危險源;
???c)結(jié)構(gòu)施工階段的危險源;
???d)裝修施工階段的危險源;
???f)工程驗收交付階段危險源;
???g)停止施工階段的危險源。
②相關(guān)方(包括供貨方、分承包合同方、勞務(wù)方等)的活動,產(chǎn)品或服務(wù)中的危險源,包括:
a)材料供應(yīng)方提供原材料及產(chǎn)品的危險源;
b)工程分包方在施工活動中的危險源;
c)設(shè)備租賃方的設(shè)備在運(yùn)行過程中的危險源;
d)勞務(wù)方在施工過程中的危險源;
c)其他相關(guān)方(參觀、訪問、檢查、實習(xí))活動中的危險源。
③考慮三種狀態(tài)下的危險源
???a)正常施工情況下的危險源;
???b)異常施工情況下的危險源;
???c)緊急情況(如火災(zāi)、爆炸、搶險等)的危險源。
④考慮三種時態(tài)下的危險源
a)過去曾出現(xiàn)的危險源;
???b)現(xiàn)在正在發(fā)生的危險源;
???c)將來可能出現(xiàn)危險源。
???根據(jù)建筑施工特點(diǎn),對現(xiàn)有的或計劃中的作業(yè)環(huán)境和施工組織中存在的危險源和風(fēng)險進(jìn)行辨識、預(yù)測和評價。
??3、危險源的辨識時間
???各施工工程應(yīng)根據(jù)本施工階段所涉及的危險源分階段辨識??煞譃椋旱叵率沂┕るA段、結(jié)構(gòu)施工階段、裝修階段。
4、危險源的辨識方法
???可采用溝通與交流、現(xiàn)場調(diào)查與觀察,查閱有關(guān)記錄分析、安全檢查法、作業(yè)條件的危險程度評價等方法。
5、危險源的風(fēng)險評價
①風(fēng)險評價方法
??根據(jù)事故后果的嚴(yán)重程度和事故發(fā)生的可能性進(jìn)行風(fēng)險評價。
??用直接判斷法(優(yōu)先)和D=LEC計算方法確定風(fēng)險等級。
A、優(yōu)先采用直接判斷法評價,對下述情況可直接定為較高級別的風(fēng)險
a) ?不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的;
b) ?曾發(fā)生過事故,現(xiàn)在尚無合理、有效控制措施的:
c) ?直接觀察到存在潛在重大風(fēng)險(火災(zāi)、爆炸等)的。
B、采用以下方法定量計算每一種危險源帶來的風(fēng)險
?????????D=LEC
???式中:D——風(fēng)險值;
??????L——發(fā)生事故可能性的大??;
??????E——人員暴露于危險環(huán)境的頻率程度
??????C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
a) 當(dāng)用概率來表示事故發(fā)生的可能性大?。?span>L)時,絕對不可能發(fā)生事故概率為0,而必然發(fā)生事故的概率為1。然而,從系統(tǒng)安全角度考察,絕對不發(fā)生事故是不可能的,所以人為地將發(fā)生事故可能性極小的分?jǐn)?shù)為0.1,而必然要發(fā)生事故的數(shù)值定為10,介于這兩種情況之間指定為若干中間值,如表1。
發(fā)生事故的可能性(L) 表1
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生的可能性
分?jǐn)?shù)值
事故發(fā)生的可能性
10
可以預(yù)料
0.5
很不可能,可以設(shè)想
6
相當(dāng)可能
0.2
極不可能
3
可能,但不經(jīng)常
0.1
實際不可能
1
可能性小,完全意外
?
?
b) 當(dāng)確定暴露于危險環(huán)境的頻率程度(E)時,人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多,則危險性越大,規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中為0.5,介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值,如表2:
?
人員暴露于危險環(huán)境的頻率程度(E) ?????2
分?jǐn)?shù)值
頻率程度
分?jǐn)?shù)值
頻率程度
10
連續(xù)暴露?
2
每日一次暴露
6
每天工作時暴露
1 ?
每年幾次暴露
3
每周一次,或偶然暴露
0.5
非常罕見暴露
c) 關(guān)于發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C),由于事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍很大,因此規(guī)定其數(shù)值為1~100。把需要救護(hù)的輕微傷害或較小財產(chǎn)損失值定為1,把造成多人死亡或重大財產(chǎn)的可能性分?jǐn)?shù)值定為100,其他情況的數(shù)值均為1—100之間,如表3:
發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果(C) ??????3
分?jǐn)?shù)值
后?果
分?jǐn)?shù)值
后?果
100
大災(zāi)難,許多人死亡
7
嚴(yán)重,重傷
40
災(zāi)難,數(shù)人死亡
3
重大,致殘
15
非常嚴(yán)重,一人死亡
1
引入關(guān)注,不利于基本的職業(yè)健康安全要求
???d) 風(fēng)險值(D)求出后,按表4內(nèi)容作為確定風(fēng)險級別界限值及相應(yīng)風(fēng)險控制策劃的依據(jù)。(這個界限值并不是長期固定不變,在不同時期,公司應(yīng)根據(jù)具體情況來確定風(fēng)險級別的界限值,以符合持續(xù)改進(jìn)的思想)。?
危險等級劃分(D) ???表4
D值
危?險?程?度
>320
不可承受風(fēng)險(極其危險,不能繼續(xù)作業(yè))
160~320
重大風(fēng)險(高度危險,需要立即整改)
70~160
中度風(fēng)險(顯著危險,需要整改)
20~70
可承受風(fēng)險(一般情況,需要注意)
<20
可忽視風(fēng)險(稍有危險,可以接受)
表中:
A、不可承受風(fēng)險:極其危險,不能繼續(xù)作業(yè),事故的潛在危險性很大,并難以控制,發(fā)生事故的可能性極大,一旦發(fā)生事故將造成傷亡風(fēng)險。
B、重大風(fēng)險:高度危險,需要立即整改,事故的潛在危險性較大,較難控制,發(fā)生頻率較高或可能性較大,容易發(fā)生重傷或多人傷害;或者造成多人傷亡,但事故發(fā)生可能性為一般風(fēng)險。
C、中度風(fēng)險:顯著危險,需要整改,雖導(dǎo)致事故可能性小,但經(jīng)常發(fā)生事故或未遂過失,潛伏有傷亡事故發(fā)生的風(fēng)險。
D、可承受風(fēng)險:一般危險,需要注意。具有一定危險性,雖然重傷可能性較小,但有可能發(fā)生一般傷害事故的風(fēng)險。
E、可忽視風(fēng)險:稍有危險,危險性小,不會傷人的風(fēng)險。
②風(fēng)險評價要聯(lián)系生產(chǎn)的實際,參照已往的經(jīng)驗和控制效果進(jìn)行,既要分析可能發(fā)生事故后果,更要實事求是地分析事故發(fā)生的可能性,還要考慮需要采取對應(yīng)措施與能力相適應(yīng),風(fēng)險級別是綜合分析評價的結(jié)果。
6、危險源的風(fēng)險控制策劃
①風(fēng)險控制措施包括:
a) 建立職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案
用于控制現(xiàn)有防護(hù)措施難以奏效的重大危險源,或用于事故預(yù)防的持續(xù)改進(jìn)。需要進(jìn)行一定的資金投入,建設(shè)一些安全技術(shù)設(shè)施。
b)運(yùn)行控制程序
通過加強(qiáng)管理,用于控制正常生產(chǎn)活動中的重大危險源。企業(yè)自身的重大危險源采用控制程序;相關(guān)方在企業(yè)生產(chǎn)活動中的重大風(fēng)險采用管理程序。
c)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序
通過加強(qiáng)并規(guī)范管理,用于控制緊急、異常、突發(fā)性的重大風(fēng)險(如高處墜落、坍塌、物體打擊、觸電、火災(zāi)、爆炸等)。
?②風(fēng)險評價結(jié)果、策劃風(fēng)險控制措施?
風(fēng)險控制措施策劃表???表5
序號
風(fēng)險
風(fēng)險級別
???施
1
不可承受風(fēng)險
只有當(dāng)風(fēng)險已降低時,才能開始或持續(xù)工作。即使以無限的資源投入,也不能降低風(fēng)險,就必禁止工作。
2
重?大
風(fēng)?險
直至風(fēng)險降低后才能開始工作,為降低風(fēng)險,有時必須配給大量資源,當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時,必須采取應(yīng)急措施,制定管理方案,降低風(fēng)險。
3
??度
風(fēng) ??險
??應(yīng)努力采取措施降低風(fēng)險,但應(yīng)測定和限定預(yù)防成本,并在有效時間內(nèi)控制風(fēng)險,如條件不具備,可考慮采用較方便有效的控制措施,制定需要改進(jìn)的措施,并予以具體實施。
4
可承受風(fēng)險
現(xiàn)有的控制措施能控制風(fēng)險。 ???????
5
可忽視風(fēng)險
不需要采取措施,且不必保留記錄。
???③風(fēng)險控制的措施計劃應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審,
?a)計劃的控制措施方案能否將風(fēng)險降低于可允許水平;

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