為及時(shí)準(zhǔn)確地掌握事故情況，提高事故搶救中領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，保證各類事故及時(shí)、有效地進(jìn)行搶救處理，減少事故造成的損失，根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
一、事故分類
（一）傷亡事故
1、輕傷事故；
2、重傷事故；
3、死亡事故。
傷亡事故的界定按照《山東煤礦企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)辦法》（魯煤安監(jiān)一字[2005]47號(hào)）執(zhí)行。
（二）非傷亡事故
非傷亡事故是指影響礦井（公司、廠）正常的安全生產(chǎn)，造成了一定損失，但未發(fā)生人身傷亡的幸免事故。
1、一級(jí)非傷亡事故：一級(jí)幸免事故，特大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為一級(jí)幸免事故：
⑴發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)8小時(shí)以上或采區(qū)停產(chǎn)72小時(shí)以上；
⑵瓦斯、煤塵燃燒爆炸；
⑶沖擊地壓、震級(jí)在2.0以上，影響安全生產(chǎn)；
⑷井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；
⑸水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；
⑹采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；
⑺采煤工作面冒頂長10米以上；
⑻掘進(jìn)工作面冒頂長5米以上；
⑼巷道冒頂長10米以上。
有下列情況之一者為特大機(jī)電運(yùn)輸事故：
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值超過50萬元；
⑵因機(jī)電、運(yùn)輸事故引起的淹井、著火、瓦斯爆炸、停電造成全礦停止生產(chǎn)8小時(shí)以上，基建施工企業(yè)造成全部礦井工程停工8小時(shí)以上；
⑶地面工廠車間供電中斷72小時(shí)以上或全廠中斷供電48小時(shí)以上；
⑷主扇風(fēng)機(jī)和分區(qū)扇風(fēng)機(jī)停止供風(fēng)30分鐘以上。
2、二級(jí)非傷亡事故：二級(jí)幸免事故、重大機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為二級(jí)幸免事故：
⑴發(fā)生的事故使全礦停產(chǎn)2－ 8小時(shí)或采區(qū)停工8－ 72小時(shí)；
⑵井下發(fā)火封閉采掘工作面；
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級(jí)在1.5以上，影響安全生產(chǎn)；
⑷因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；
⑸采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產(chǎn)；
⑹采煤工作面冒頂長度超過5米；
⑺掘進(jìn)工作面冒頂長超過3米；
⑻巷道冒頂長度超過5米。
有下列情況之一者為重大機(jī)電運(yùn)輸事故：
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值5萬元以上到50萬元；
⑵主要提升設(shè)備卡罐達(dá)4小時(shí)以上；
⑶主排水泵停泵，造成泵房進(jìn)水或淹泵；
⑷全礦停電10分鐘以上；地面工廠車間供電中斷4－ 72小時(shí)或全廠供電中斷30分鐘－48小時(shí)；
⑸主要提升設(shè)備的斷繩、墜罐、墜箕斗、蹲罐、過卷，大型物件墜入井筒，運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆、斜井跑車。
3、三級(jí)非傷亡事故：三級(jí)幸免事故，一般機(jī)電運(yùn)輸事故。
有下列情況之一者為三級(jí)幸免事故：
⑴凡所發(fā)生的事故使全礦井停產(chǎn)30分鐘至2小時(shí)或使采區(qū)停產(chǎn)2小時(shí)至3小時(shí)；
⑵非采掘工作面通風(fēng)不良或局扇無計(jì)劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯聚集超限；
⑶發(fā)生沖擊地壓、震級(jí)在1.0以上；
⑷井下風(fēng)流中ＣＯ超限；
⑸因水災(zāi)使一個(gè)采掘面停止生產(chǎn)；
⑹采煤工作面冒頂長度5米以下；
⑺掘進(jìn)工作面冒頂3米以下；
⑻巷道冒頂長度5米以下。
有下列情況之一者為一般機(jī)電運(yùn)輸事故：
⑴造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失價(jià)值1—5萬元；
⑵造成設(shè)備停運(yùn)影響生產(chǎn)或基建施工1小時(shí)以上或產(chǎn)量損失500噸及以上；
⑶地面工廠造成車間供電中斷1—4小時(shí)或全廠供電中斷10—30分鐘；
⑷乘人罐籠卡罐1小時(shí)以上；
⑸3千伏級(jí)以上變電設(shè)備誤停、送電者；
⑹采區(qū)提升設(shè)備的斷繩、跑車，大巷運(yùn)輸設(shè)備的碰頭、追尾、車輛顛覆，斜巷跑車，壓風(fēng)機(jī)風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸或風(fēng)缸搗毀，膠帶、電纜或電氣設(shè)備著火等惡性事故。
二、事故匯報(bào)和統(tǒng)計(jì)
發(fā)生事故后，各單位要及時(shí)了解現(xiàn)場情況，問明人員傷亡情況和事故損失等情況，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)遲報(bào)或隱瞞不報(bào)事故的有關(guān)單位及人員按集團(tuán)公司《安全事故（重大安全隱患）行政責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，給予處罰。
（一）傷亡事故
1、發(fā)生輕傷事故，在24小時(shí)內(nèi)，由事故單位（工區(qū)或車間）區(qū)長組織初步調(diào)查分析事故原因，將分析報(bào)告報(bào)駐礦安監(jiān)處，由安監(jiān)處組織工會(huì)、勞資、技術(shù)部門有關(guān)人員參加分析事故原因，研究防范措施，確定處理意見。事故單位根據(jù)分析結(jié)果在48小時(shí)內(nèi)填寫“職工傷亡事故登記表”，分送礦長、安監(jiān)、工會(huì)、勞資和有關(guān)部門。
2、 發(fā)生重傷事故，事故單位要立即向公司調(diào)度室和安監(jiān)局匯報(bào)，并根據(jù)集團(tuán)公司授權(quán)立即由事故單位第一負(fù)責(zé)人組織有關(guān)生產(chǎn)科室、安全監(jiān)察、勞資、工會(huì)等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，分清責(zé)任，制定防范措施，并且填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告”分送礦長、駐礦安監(jiān)處、工資科和公司安全監(jiān)察局等有關(guān)部門，分送時(shí)間不得超過5天。需要集團(tuán)公司調(diào)查的，事故單位要積極配合協(xié)助。
3、發(fā)生死亡1人的事故，事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省煤炭局調(diào)度室匯報(bào)，并根據(jù)集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理的指示，負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，分析事故原因，分清責(zé)任，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
4、發(fā)生一次死亡2人事故，事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和省局調(diào)度室匯報(bào)，并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示，負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
5、 一次死亡3人及以上的事故或事故涉及3人以上、情況不明的，事故單位要立即向公司調(diào)度室、安監(jiān)局匯報(bào)。由公司調(diào)度室向集團(tuán)公司董事長、總經(jīng)理、分管副總經(jīng)理、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省局調(diào)度室和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門匯報(bào)，隨后及時(shí)報(bào)告事故搶險(xiǎn)進(jìn)展情況，并根據(jù)公司總經(jīng)理的指示，負(fù)責(zé)通知有關(guān)生產(chǎn)處室、安監(jiān)、公安、勞資、工會(huì)、紀(jì)委等有關(guān)部門配合上級(jí)部門進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
6、發(fā)生工亡事故后，事故單位要組織相關(guān)人員配合上級(jí)部門的調(diào)查，并根據(jù)上級(jí)部門的分析結(jié)果填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告”，報(bào)集團(tuán)公司備案，報(bào)送時(shí)間不得超過一周。由公司填寫“職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”報(bào)送上級(jí)部門。
7、發(fā)生傷亡事故后，要報(bào)告以下具體內(nèi)容：
①事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、類別、事故經(jīng)過、傷亡情況、直接原因初步分析；
②事故的組織搶救、采取的安全措施和事故災(zāi)區(qū)的控制情況；
③事故報(bào)告單位。
8、各礦對(duì)上報(bào)的煤礦傷亡事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
9、在醫(yī)療中心建立工傷救治匯報(bào)制度，由衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織，每月對(duì)公司級(jí)醫(yī)院和各礦級(jí)醫(yī)院的工傷搶救治療情況進(jìn)行一次匯總，次月的5日前分報(bào)總經(jīng)理、分管安全生產(chǎn)和衛(wèi)生的副總經(jīng)理、集團(tuán)公司安監(jiān)局和調(diào)度室。
10、各礦（廠、公司）發(fā)生重傷及以上事故后必須在2小時(shí)之內(nèi)匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室和安監(jiān)局，集團(tuán)公司調(diào)度室必須在事故發(fā)生后4小時(shí)之內(nèi)匯報(bào)上級(jí)部門。
（二）非傷亡事故
1、發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)非傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即將事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、原因、損失情況及處理措施用電話向集團(tuán)公司調(diào)度室、安監(jiān)局報(bào)告。各級(jí)事故要在發(fā)生事故后五天以內(nèi)將事故報(bào)告書報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
2、各礦（廠）安監(jiān)處做好非傷亡事故的統(tǒng)計(jì)工作。并在每月5日之前報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局。
三、事故搶救
發(fā)生事故后，單位負(fù)責(zé)人要立即趕赴現(xiàn)場，摸清事故情況，采取積極搶救措施，最大限度地減少人員、物質(zhì)損失。事故單位及上級(jí)管理部門在事故發(fā)生后按照“四不放過”的原則，認(rèn)真分析，找出原因，分清責(zé)任，確定處理意見，制訂措施，防止類似事故的發(fā)生，切實(shí)做到一事故一分析，一事故一處理。
1、發(fā)生非傷亡事故及一般輕傷事故，由調(diào)度室和事故單位及時(shí)協(xié)調(diào)各單位處理好現(xiàn)場，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，并協(xié)助傷者做好入院治療等有關(guān)工作。
2、發(fā)生重傷事故，在現(xiàn)場組織搶救的同時(shí)，由調(diào)度室及時(shí)匯報(bào)礦值班領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)通知有關(guān)單位和人員，組織好搶救工作，確保傷員的及時(shí)救治。
3、發(fā)生死亡事故，在現(xiàn)場組織搶救的同時(shí)，經(jīng)礦長（或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)）核實(shí)準(zhǔn)確后，由調(diào)度室分別通知到集團(tuán)公司級(jí)、礦級(jí)醫(yī)院及有關(guān)單位、人員，并及時(shí)組織搶救。
4、發(fā)生事故時(shí)現(xiàn)場安監(jiān)員、管理人員、班組長及其他施工人員，必須立即采取妥善措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，力爭將損失降到最低限度。同時(shí)向礦調(diào)度室匯報(bào)事故情況，組織人員搶救。
5、發(fā)生事故后不積極組織及參加搶救或重視不夠，造成不良后果的，追究有關(guān)人員的責(zé)任并給予行政或經(jīng)濟(jì)處罰。
6、公司、礦及事故單位要做好傷者入院后的輔助搶救治療工作。
四、事故的調(diào)查處理
發(fā)生事故后，主要分管領(lǐng)導(dǎo)要立即組織有關(guān)業(yè)務(wù)部門和安監(jiān)部門進(jìn)行追查，分析原因，計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失（含影響產(chǎn)量），制訂改進(jìn)措施，對(duì)責(zé)任者嚴(yán)肅處理。
對(duì)發(fā)生人身傷亡事故的，由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析，并對(duì)主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。
一、二級(jí)非傷亡事故及三級(jí)非傷亡事故中的幸免事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查小組追查分析，并對(duì)主要行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；同時(shí)，由礦第一責(zé)任者組織本單位人員調(diào)查分析，對(duì)其他責(zé)任者進(jìn)行處理，并將分析處理情況報(bào)安監(jiān)局；
三級(jí)非傷亡事故中的機(jī)電運(yùn)輸事故由各礦分管礦長組織調(diào)查分析，做好分析記錄備查。
五、集團(tuán)公司工傷事故搶救領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組長：總經(jīng)理
現(xiàn)場搶救組：副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局等有關(guān)處室負(fù)責(zé)人 。
醫(yī)療救治組：分管副總經(jīng)理（董事）、衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
事故分析組：副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師、公司有關(guān)副總工程師及技術(shù)處、機(jī)電處、通風(fēng)處、地質(zhì)處、安監(jiān)局、工會(huì)、紀(jì)委、泰汶分局以及其他有關(guān)處室、部門負(fù)責(zé)人 。
六、其它規(guī)定
1、本文未詳列的條款按上級(jí)文件執(zhí)行。
2、本文在執(zhí)行過程中如上級(jí)文件規(guī)定有修改時(shí)，集團(tuán)公司、各礦相應(yīng)修改有關(guān)規(guī)定或直接引用上級(jí)文件規(guī)定。
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