一、安全生產(chǎn)事故瞞報的主要原因

　　1、安全生產(chǎn)納入了一票否決的工作之一，直接影響到各級政府的政績。

　　由于黨中央國務院對安全生產(chǎn)工作的重視，安全生產(chǎn)納入了單位全年經(jīng)濟社會發(fā)展考核的重要內(nèi)容，實行一票否決，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故在報還是不報的問題上政府與單位顧慮重重，生怕突破全年的死亡指標而使本單位工作被一票否決，從而產(chǎn)生瞞報的念頭。

　　2、安全生產(chǎn)考核方法不科學。

　　現(xiàn)在各級政府制定的考核辦法最核心的內(nèi)容是全年的事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)是否突破年初的下達的控制數(shù)，如果突破則評先評優(yōu)就是一句空話，如果發(fā)生較大以上事故則更不愿報了。

　　3、對各級政府主要領導和分管領導的責任追究過于武斷。

　　當某地發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，特別是較特大以上事故后，在事故原因、事故性質(zhì)、事故責任者的責任還沒有完查清時就進行問責，主管領導免職的免職，撤職的撤職，從而導致單位不敢上報。

　　4、生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有得到有效落實。

　　由于各級政府和政府主要領導和分管領導存在不想上報和不敢上報事故問題，從而給生產(chǎn)企業(yè)授以把柄，生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生事故后政府與企業(yè)共同參與事故瞞報，政府與事故發(fā)生單位就成了一條繩上的螞蚱，政府對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管措施蒼白無力，企業(yè)不履行自已的主體責任，放任自由，事故隱患不能及時得到消除，造成事故發(fā)生和事故瞞報的惡性循環(huán)。

　　二、防范安全生產(chǎn)事故瞞報的主要措施

　　1、加強對各級政府領導安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員法律法規(guī)的普及教肓。

　　在企業(yè)生產(chǎn)過程中和在對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中，生產(chǎn)者和管理者以及政府的領導者對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理認識不高，安全生產(chǎn)意識薄弱，是影響安全生產(chǎn)導致發(fā)生安全事故的重大隱患，政府主要領導和主管領導要管好生產(chǎn)安全，履職盡責，不失職贖職，不違法違規(guī)，就要加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習和了解，認清自已的責任，制定可行的工作措施加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管，防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，從根本上杜絕瞞報事故。

　　2、進一步明確各級政府安全生產(chǎn)的責任。

　　政府在安全生產(chǎn)中的責任是監(jiān)督管理，督促企業(yè)加強對本企業(yè)進行安全監(jiān)管，對企業(yè)不能大包大攬，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，政府要在自已的職責范圍內(nèi)有效地督促企業(yè)履行安全生產(chǎn)的的主體責任。

　　3、科學制定安全生產(chǎn)年終考核的辦法。

　　要改變按年事故起數(shù)和死亡人數(shù)的絕對數(shù)的升降來對政府和企業(yè)進行考核的辦法，應該根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展情況及經(jīng)濟總量來測算考核，如對政府按億元GDP的死亡率，交通事故按萬車死亡率進行考核等辦法。

　　4、進一步加安強全生產(chǎn)監(jiān)督基層基礎工作。

　　目前縣鄉(xiāng)兩級安全生產(chǎn)基層基礎工作十分薄弱，體制不順，機制制不活，基礎不牢，縣級監(jiān)管隊伍監(jiān)管力量不足，工作條件差，監(jiān)管裝備落后，由于人權(quán)事權(quán)的關(guān)系，在監(jiān)管過程中監(jiān)管措施不能得到有效落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人財物事都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，人員大多是一人，工作條件，執(zhí)法能力不能適應安全生監(jiān)督工作的需要，同時又是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的直接責任者，雖然身在一線但對事故上報也心存恐懼，因此進一步創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制，加強安全生產(chǎn)基層基礎工作，做到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關(guān)口前移，重心下移，達到監(jiān)管措施及時到位，信息反饋快速的效果。

　　5、加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍廉政建設，從嚴執(zhí)法，及時消除事故隱患，防止事故發(fā)生。

　　各級政府和安全生產(chǎn)主管部門要履職盡責認真學黨的廉潔從政的方針政策，提高自身拒腐防變的能力，做到在監(jiān)管過程中不為利所誘，不為情所惑，一身正氣，兩袖清風，秉公執(zhí)法，從嚴執(zhí)法，對安全生產(chǎn)責任不落實的企業(yè)要從嚴處罰，如實上報安全生產(chǎn)事故，不給企業(yè)授以把柄，嚴格要求企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)的國家標準和行業(yè)標準的要求組織生產(chǎn)，采取綜合措施防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生和安全生產(chǎn)事瞞報。