采取綜合、系統(tǒng)的對策是搞好職業(yè)安全衛(wèi)生和有效預防事故的基本原則。隨著工業(yè)安全科學技術的發(fā)展，安全系統(tǒng)工程、安全科學管理、事故致因理論、安全法制建設等學科和方法技術的發(fā)展，在職業(yè)安全衛(wèi)生和減災方面總結和提出了一系列的對策。安全法制對策、安全管理對策、安全教育對策、安全工程技術對策、安全經(jīng)濟手段等都是目前在職業(yè)安全衛(wèi)生和事故預防及控制中發(fā)展起來的方法和對策。
    1.安全法制對策
    安全法制對策就是利用法制的手段，對生產(chǎn)的建設、實施、組織，以及目標、過程、結果等進行安全的監(jiān)督與監(jiān)察，使之符合安全生產(chǎn)的要求。
    安全生產(chǎn)的法制對策是通過如下幾方面的工作來實現(xiàn)的：（1）安全生產(chǎn)責任制度就是明確企業(yè)一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人；管生產(chǎn)必須管安全；全面綜合管理，不同職能機構有特定的安全生產(chǎn)職責。如一個企業(yè)，要落實安全生產(chǎn)責任制度，需要對各級領導和職能部門制定出具體的安全生產(chǎn)責任，并通過實際工作得到落實。（2）實行強制的國家安全生產(chǎn)監(jiān)察。國家安全生產(chǎn)監(jiān)察就是指國家授權相關行政部門設立的監(jiān)察機構，以國家名義并運用國家權力，對企業(yè)、事業(yè)和有關機關履行勞動保護職責、執(zhí)行勞動保護政策和安全衛(wèi)生法規(guī)的情況，依法進行的監(jiān)督、糾正和懲誡工作，是一種專門監(jiān)督，是以國家名義依法進行的具有高度權威性、公正性的監(jiān)督執(zhí)法活動。（3）建立建全安全法規(guī)制度。這是指行業(yè)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理要圍繞著行業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生的特點和需要，在技術標準、行業(yè)管理條例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范，以及生產(chǎn)責任制度方面進行全面的建設，實現(xiàn)專業(yè)管理的目標。（4）有效的群眾監(jiān)督。群眾監(jiān)督是指在工會的統(tǒng)一領導下，監(jiān)督企業(yè)、行政和國家有關勞動保護、安全技術、工業(yè)衛(wèi)生等法律、法規(guī)、條例的貫徹執(zhí)行情況；參與有關部門制定職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護法規(guī)、政策的制定；監(jiān)督企業(yè)安全技術和勞動保護經(jīng)費的落實和正確使用情況；對職業(yè)安全衛(wèi)生提出建議等方面。
    2.工程技術對策
    工程技術對策是指通過工程項目和技術措施，實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全化，或改善勞動條件提高生產(chǎn)的安全性。如，對于火災的防范，可以采用防火工程、消防技術等技術對策；對于塵毒危害，可以采用通風工程、防毒技術、個體防護等技術對策；對于電氣事故，可以采取能量限制、絕緣、釋放等技術方法；對于爆炸事故，可以采取改良爆炸器材、改進炸藥等技術對策，等等。在具體的工程技術對策中，可采用如下技術原則：
   （1）消除潛在危險的原則。即在本質(zhì)上消除事故隱患，是理想的、積極、進步的事故預防措施。其基本的作法是以新的系統(tǒng)、新的技術和工藝代替舊的不安全系統(tǒng)和工藝，從根本上消除發(fā)生事故基礎。例如，用不可燃材料代替可燃材料；以導爆管技術代替導爆索起爆方法；改進機器設備，消除人體操作對象和作業(yè)環(huán)境的危險因素，排除噪聲、塵毒對人體的影響等，從本質(zhì)上實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
   （2）降低潛在危險因素數(shù)值的原則。即在系統(tǒng)危險不能根除的情況下，盡量地降低系統(tǒng)的危險程度，使系統(tǒng)一旦發(fā)生事故，所造成的后果嚴重程度最小。如手電鉆工具采用雙層絕緣措施；利用變壓器降低回路電壓；在高壓容器中安裝安全閥、泄壓閥抑制危險發(fā)生等。
   （3）冗余性原則。就是通過多重保險、后援系統(tǒng)等措施，提高系統(tǒng)的安全系數(shù)，增加安全余量。如在工業(yè)生產(chǎn)中降低額定功率；增加鋼絲繩強度；飛機系統(tǒng)的雙引擎；系統(tǒng)中增加備用裝置或設備等措施。
   （4）閉鎖原則。在系統(tǒng)中通過一些原器件的機器聯(lián)鎖或電氣互鎖，作為保證安全的條件。如沖壓機械的安全互鎖器，金屬剪切機室安裝出入門互鎖裝置，電路中的自動保安器等。
   （5）能量屏障原則。在人、物與危險之間設置屏障，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設備的安全。如建筑高空作業(yè)的安全網(wǎng)，反應堆的安全殼等，都起到了屏障作用。
   （6）距離防護原則。當危險和有害因素的傷害作用隨距離的增加而減弱時，應盡量使人與危險源距離遠一些。噪聲源、輻射源等危險因素可采用這一原則減小其危害。化工廠建在遠離居民區(qū)、爆破作業(yè)時的危險距離控制，均是這方面的例子。
   （7）時間防護原則。是使人暴露于危險、有害因素的時間縮短到安全程度之內(nèi)。如開采放射性礦物或進行有放射性物質(zhì)的工作時，縮短工作時間；粉塵、毒氣、噪聲的安全指標，隨工作接觸時間的增加而減少。
   （8）薄弱環(huán)節(jié)原則。即在系統(tǒng)中設置薄弱環(huán)節(jié)，以最小的、局部的損失換取系統(tǒng)的總體安全。如電路中的保險絲、鍋爐的熔栓、煤氣發(fā)生爐的防爆膜、壓力溶器的泄壓閥等。它們在危險情況出現(xiàn)之前就發(fā)生破壞，從而釋放或阻斷能量，以保證整個系統(tǒng)的安全性。
   （9）堅固性原則。這是與薄弱環(huán)節(jié)原則相反的一種對策。即通過增加系統(tǒng)強度來保證其安全性。如加大安全系數(shù)，提高結構強度等措施。
   （10）個體防護原則。根據(jù)不同作業(yè)性質(zhì)和條件配備相應的保護用品及用具。采取被動的措施，以減輕事故和災害造成的傷害或損失。
   （11）代替作業(yè)人員的原則。在不可能消除和控制危險、有害因素的條件下，以機器、機械手、自動控制器或機器人代替人或人體的某些操作，擺脫危險和有害因素對人體的危害。
   （12）警告和禁止信息原則。采用光、聲、色或其他標志等作為傳遞組織和技術信息的目標，以保證安全。如宣傳畫、安全標志、板報警告等。
    顯然，工程技術對策是治本的重要對策。但是，工程技術對策需要安全技術及經(jīng)濟作為基本前提，因此，在實際工作中，特別是在目前我國安全科學技術和社會經(jīng)濟基礎較為薄弱的條件下，這種對策的采用受到一定的限制。
    3.安全管理對策
    管理就是創(chuàng)造一種環(huán)境和條件，使置身于其中的人們能進行協(xié)調(diào)的工作，從而完成預定的使命和目標。安全管理是通過制定和監(jiān)督實施有關安全法令、規(guī)程、規(guī)范、標準和規(guī)章制度等，規(guī)范人們在生產(chǎn)活動中的行為準則，使勞動保護工作有法可依，有章可循，用法制手段保護職工在勞動中的安全和健康。安全管理對策是工業(yè)生產(chǎn)過程中實現(xiàn)職業(yè)安全衛(wèi)生的基本的、重要的、日常的對策。工業(yè)安全管理對策具體由管理的模式，組織管理的原則，安全信息流技術等方面來實現(xiàn)。    
    4.安全教育對策
    安全教育是對企業(yè)各級領導、管理人員以及操作工人進行安全思想政治教育和安全技術知識教育。安全思想政治教育的內(nèi)容包括國家有關安全生產(chǎn)、勞動保護的方針政策、法規(guī)法紀。通過教育提高各級領導和廣大職工的安全意識、政策水平和法制觀念，牢固樹立安全第一的思想，自覺貫徹執(zhí)行各項勞動保護法規(guī)政策，增強保護人、保護生產(chǎn)力的責任感。安全技術知識教育包括一般生產(chǎn)技術知識、一般安全技術知識和專業(yè)安全生產(chǎn)技術知識的教育，安全技術知識寓于生產(chǎn)技術知識之中，在對職工進行安全教育時必須把二者結合起來。一般生產(chǎn)技術知識含企業(yè)的基本概況、生產(chǎn)工藝流程、作業(yè)方法、設備性能及產(chǎn)品的質(zhì)量和規(guī)格。一般安全技術知識教育含各種原料、產(chǎn)品的危險危害特性，生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的危險因素，形成事故的規(guī)律，安全防護的基本措施和有毒有害的防治方法，異常情況下的緊急處理方案，事故時的緊急救護和自救措施等。專業(yè)安全技術知識教育是針對特別工種所進行的專門教育，例如鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、化學危險品的管理、防塵防毒等專門安全技術知識的培訓教育。安全技術知識的教育應做到應知應會，不僅要懂得方法原理，還要學會熟練操作和正確使用各類防護用品、消防器材及其他防護設施。
    安全教育的對策是應用啟發(fā)式教學法、發(fā)現(xiàn)法、講授法、談話法、讀書指導法、演示法、參觀法、訪問法、實驗實習法、宣傳娛樂法等，對政府官員、社會大眾、企業(yè)職工、社會公民、專職安全人員等進行意識、觀念、行為、知識、技能等方面的教育。安全教育的對外通常有政府有關官員、企業(yè)法人代表、安全管理人員、企業(yè)職工、社會公眾等。教育的形式有法人代表的任職上崗教育；企業(yè)職工的三級教育、特殊工種教育、企業(yè)日常性安全教育；安全專職人員的學歷教育等。教育的內(nèi)容涉及專業(yè)安全科學技術知識、安全文化知識、安全觀念知識、安全決策能力、安全管理知識、安全設施的操作技能、安全特殊技能、事故分析與判斷的能力等。