一、什么是安全
安全,從廣義上講就是平安、快樂的生活與工作。它涉及到我們的整個生存環(huán)境。老百姓說:“安全是不出事兒?!彪娨暤让襟w接二連三地報道事故,就是不安全,事故少了,自然就安全。
發(fā)生事故者說:“安全是運氣?!薄俺T诤舆呑?,哪能不濕鞋”,關(guān)鍵看你的運氣好不好。誰不發(fā)生事故,誰就安全。
技術(shù)人員說:“安全是技術(shù)。”主要體現(xiàn)在人的行為符合技術(shù)規(guī)范,場所、設(shè)備等物的狀態(tài)符合安全技術(shù)要求。誰掌握了安全技術(shù),誰就能做到安全。
安全專家說:“安全是合成?!卑踩侨?、機、環(huán)境結(jié)合的學(xué)問,是集社會科學(xué)、自然科學(xué)、理論研究和生產(chǎn)實踐之大成,是介于各種理論之間的邊緣科學(xué)。因此,抓安全必須從方方面面入手,永無止境地抓下去。
那么安全到底是什么呢?
安全,從廣義上講就是平安、快樂的生活與工作。它涉及到我們的整個生存環(huán)境。
首先安全是一種仁愛之心,仁愛即愛人。安全以人為本,就是要愛護和保護人的生命,把人看作世間最寶貴的。這里的“人”不是抽象的而是具體的,不是一個概念,而是活生生的生命。凡是漠視甚至鄙視人本身的行為,都是一種罪惡,一種對天理、國法、人情的踐踏。嚴(yán)是愛,松是害,發(fā)生事故害幾代。
安全是一種尊嚴(yán),尊嚴(yán)是生命的價值所在,失去尊嚴(yán),人活著便無意義。遵紀(jì)守法,遵章守紀(jì),既是對他人的尊重,也是自尊,“三不傷害”就是尊嚴(yán)的體現(xiàn)。一個不按規(guī)程作為的人,就是不自尊,沒有尊嚴(yán)。無知的冒險,無謀的英勇,無常識的松懈、倦怠、大大咧咧,都是對生命的不珍惜,將會導(dǎo)致人間悲劇。
安全是一種文明。安全技術(shù)要靠科學(xué)技術(shù),靠文化教育,靠經(jīng)濟基礎(chǔ),一句話,靠社會的進步和人的素質(zhì)的提高。文明相對于野蠻,不文明的行為也可視為野蠻的行為?!叭`”行為就是野蠻的行為。野蠻是和愚昧聯(lián)系在一起的。人類已進入二十一世紀(jì),野蠻和愚昧早已成為歷史的陳跡。呼喚安全,呼喚文明,是人類社會發(fā)展的根本利益所在。
安全是一種文化。文化是一個社會、一個國家、一個民族、一個時代普遍認(rèn)同并追求的價值觀和行為準(zhǔn)則,是生活方式的理性表達(dá)。重視安全、尊重生命,是先進文化的體現(xiàn);忽視安全,輕視生命,是落后文化的表現(xiàn)。一種文化的形成,要靠全社會的努力。我們周邊的安全警示語、標(biāo)示牌就是一種文化,全體員工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全文化,提高安全意識。
安全是一種幸福,幸福是一種美好狀態(tài)。當(dāng)人談到幸福時,有誰會聯(lián)想到飛機失事、瓦斯爆炸、輪船沉沒、斷肢殘臂、血肉模糊?有誰會把沒有安全感的生活當(dāng)作幸福生活?有誰敢說安全不是長久地享受幸福生活的保證?
安全是一種挑戰(zhàn)。每一次重大事故都會促使人們反省自身行為,總結(jié)教訓(xùn),研究對策,發(fā)明新技術(shù),預(yù)防同類事故重復(fù)發(fā)生。也許事故永遠(yuǎn)不會杜絕,于是挑戰(zhàn)永遠(yuǎn)存在,人的奮斗永遠(yuǎn)不會停止。事故是對人類能力的考驗,人類應(yīng)當(dāng)經(jīng)受得住這種考驗。
安全是一筆財富。可以請大家算一筆帳,實際上,這筆帳已被算過多少次。一次事故停機,企業(yè)承擔(dān)的損失費用達(dá)上百萬元。如果加大安全投入,提高人的安全意識和應(yīng)急處理能力,生命財產(chǎn)損失就會減少,生產(chǎn)成本就會降低,企業(yè)的經(jīng)濟效益就會提高。我們要樹立這樣一種理念,每位員工都是企業(yè)寶貴的財富,提高員工的生存價值,就是在積累財富。
安全是權(quán)利也是義務(wù)。在生活和工作中,享受安全與健康的保障,是勞動者的基本權(quán)利,是生命的基本需求,就像吃飯穿衣一樣,甚至有時比吃飯穿衣更重要。每個勞動者不僅擁有這個權(quán)利,而且要尊重并行使這個權(quán)利,不能因利益誘導(dǎo)或暫時困難而玷污了權(quán)利的神圣?!拔乙踩笔菣?quán)利的表達(dá),也是義務(wù)的表達(dá)。無論貧富,無論職業(yè),無論城鄉(xiāng),每一位公民都要尊重他人和自己的生命,都必須維護和保障生產(chǎn)和生活的安全狀態(tài),否則就要受到法律的制裁與懲罰。
安全靠什么?安全靠責(zé)任心。在日常的生活工作中,在上班的每時每刻里,安全的隱患隨時都像兇殘的野獸張著血盆大口,盯著我們脆弱的肉體,麻痹的神經(jīng)。只有安分守己、循規(guī)蹈矩、踏踏實實做人做事,強化安全意識,增強責(zé)任心,安全才不受威脅。只有增強責(zé)任心,安全才有保障,生命才會美麗。
安全靠人,當(dāng)人有安全意識時才能阻止事故發(fā)生的隱患!所以現(xiàn)代人必須有一定的安全素質(zhì),即道德修養(yǎng),責(zé)任心,業(yè)務(wù)技能和健康的身體;
安全靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)高度重視,舍得投入,提供良好的工作環(huán)境;
安全靠制度,用科學(xué)的制度規(guī)范員工的行為,人情不能代表安全,它只是點燃事故的導(dǎo)火索;
安全靠機制,建立健全獎懲機制,逐級落實安全責(zé)任,做到獎罰分明;
安全靠管理,建立安全管理體系,重視過程控制,實施規(guī)范化管理。
安全是一個系統(tǒng)工程,必須長抓不懈。
二、安全工作在日常生活工作中的意義
安全工作不能麻痹大意:安全思想不容忽視,安全教育不要錯過,安全制度不宜空談,安全檢查不能馬虎,安全責(zé)任不敢推脫。否則就會受到最嚴(yán)厲的懲罰,不但自討苦吃,自食其果,而且還會給當(dāng)事人、單位和國家?guī)頍o法彌補的重大損失,安全工作確實最重要。
安全思想不容忽視。思想是決定行為的指南,安全工作也不例外。如果在思想上不重視安全工作,往往在小節(jié)里藏著大隱患。1986年大興安嶺森林大火,就是由一個工人隨手丟棄的煙頭而燃起的。美國航天飛機升空爆炸,竟是推進器上一顆松動的螺絲釘惹的禍。萬丈高樓也往往會因為由毫厘之差而傾塌。所以我們各級思想上要對安全工作高度重視,精力上要對安全工作傾斜,經(jīng)費上要向安全工作優(yōu)先保障,日常工作中要把安全工作提到議事日程,時刻繃緊“危險在眼前,隱患在身邊”這根弦。
安全教育不要錯過。安全最重要,教育要先行。無知往往容易出事故。2004年12月26日,印度洋海嘯發(fā)生之前,一個名叫蒂莉、史密斯的女孩兒在麥拷海灘玩著沙子,她突然發(fā)現(xiàn)一個古怪的現(xiàn)象:海面上出現(xiàn)了不少的氣泡,潮水也突然退了下去。她突然想起老師在課堂教過的海嘯知識。一旦遇上這種跡象,說明要有海嘯發(fā)生。她立即告訴了母親要在6分鐘內(nèi)撤退,孩子救了100多個生命。這就是學(xué)習(xí)教育的結(jié)果,否則后果不堪設(shè)想。對待安全教育,有句話說得好:抓安全教育不一定不出事,不抓安全教育就一定要出事。我們要有“婆婆嘴”、“媽媽心”,不厭其煩,經(jīng)?!按荡碉L(fēng)”,“洗洗耳”,“入入腦”。
安全制度不宜空談。安全規(guī)章制度是安全工作的重要保證,但有的單位是“制度制度,墻上掛掛,多大作用,應(yīng)付檢查”,把安全規(guī)章制度純粹當(dāng)著是一種擺設(shè),一種應(yīng)付,自欺欺人;有的安全體系不夠健全,凈掛空檔,使安全工作沒有抓手;有的不建章立制,隨意行事,使安全操作無章可循;有的安全制度不創(chuàng)新,裝訂成冊放在抽屜里,年年老一套,起不到應(yīng)有的作用。安全規(guī)章制度不能虛設(shè),要切合實際的制定,踏踏實實的學(xué)習(xí),認(rèn)認(rèn)真真的落實,真正做到以安全規(guī)章制度約束人,以安全規(guī)章制度規(guī)范行為。
安全檢查不能馬虎。安全檢查是安全工作的重要環(huán)節(jié),必須認(rèn)真抓好落實。2003年1月16日美國“哥倫比亞”號航天飛機升空80秒后發(fā)生爆炸,飛機上的7名宇航員全部遇難,世界一片震驚。事后的調(diào)查結(jié)果表明,造成這一災(zāi)難的罪魁禍?zhǔn)拙故且粔K脫落的泡沫。在發(fā)射衛(wèi)星方面,我國的技術(shù)處于世界的前列,有著多次成功的經(jīng)驗,但澳星卻在發(fā)射爆炸了。后來披露的原因是:配電器上多了一塊0.15毫米的鋁片。細(xì)節(jié)決定成敗,安全檢查來不得半點馬虎,否則,小小的疏忽會帶來巨大的損失和災(zāi)難。
安全責(zé)任不敢推脫。安全責(zé)任重于泰山。在第二次世界大戰(zhàn)中期,美國空軍和降落制造商之間發(fā)生了分歧,因為降落傘的安全性能不夠。事實上,通過努力,降落傘的合格率已經(jīng)提高到99.9%了,但軍方要求達(dá)到100%,因為如果只達(dá)到99.9%,就意味著每1000個跳傘士兵中會有一個因為降落傘的質(zhì)量問題而送命。但是,降落傘商則認(rèn)為提高到99.9%就夠好的了,世界上沒有絕對的完美,根本不可能達(dá)到100%的合格率。軍方在交涉不成功后,改變了質(zhì)量檢查辦法。他們從廠商前一周交貨的降落傘中隨機挑出一個,讓廠商負(fù)責(zé)人裝備上身后,親自從飛機上往下跳。這時,廠商才意識到100%合格率的重要性。奇跡很快出現(xiàn)了:降落傘的合格率一下子達(dá)到了100%。安全責(zé)任必須落實到具體的人、具體的事、具體的行動中去,板子必須要打到屁股上。同時,千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有目標(biāo)。對待安全事故必須采取“四不放過”的原則,安全責(zé)任落實一票否決制、事故淘汰制。
三、如何做好安全保衛(wèi)工作
當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。但是,國際形勢錯綜復(fù)雜,國內(nèi)不和諧、不穩(wěn)定因素依然存在,社會上各種矛盾縱橫交錯,治安形勢日趨嚴(yán)峻,惡性案件時有發(fā)生,金融單位更應(yīng)居安思危,加強安全保衛(wèi)工作,提高防范風(fēng)險的能力。
(一)、提高安保工作認(rèn)識,思想要高度重視
做好安全保衛(wèi)工作,不僅是創(chuàng)建"安全單位"的基本要求,也是為確保社會穩(wěn)定與和諧的一項重要基礎(chǔ),因此,要與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同檢查,做到兩不誤、兩促進、兩提高。從對外形象和大局利益上講,銀行安全保衛(wèi)工作的質(zhì)量和水平,將成為同業(yè)競爭力和客戶選擇的一個重要因素,安全保衛(wèi)工作的好壞,不但會影響到我行的經(jīng)營狀況,更重要的是將影響到農(nóng)發(fā)行的聲譽,影響到客戶對農(nóng)發(fā)行的信賴度;從業(yè)務(wù)經(jīng)營和風(fēng)險管理角度上講,安全保衛(wèi)工作也是確保我行各項業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提和保障,一個健康、安全、穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境,有利于我們集中精力發(fā)展業(yè)務(wù),增強競爭實力,從而爭取更大的經(jīng)營業(yè)績。因此,強化安全防范意識、提高風(fēng)險管理認(rèn)識是做好安全保衛(wèi)工作的重要保證,必須站在科學(xué)發(fā)展觀的高度,牢固樹立"安全責(zé)任大于天"的思想,始終保持清醒的認(rèn)識,增強大局意識、政治意識、憂患意識、責(zé)任意識,毫不松懈地抓好安全保衛(wèi)工作,為我行業(yè)務(wù)經(jīng)營和有效發(fā)展保駕護航。
(二)、明確安保工作責(zé)任,管理要突出重點
從一個案件、一起事故所造成的資金、名譽損失來看,總是得不償失的。無數(shù)慘痛的案例教育我們搞好安全保衛(wèi)工作要抓住重點,從源頭治理,才能扼住風(fēng)險的咽喉,掌控工作的主動權(quán)。從內(nèi)部看,各類案件時有發(fā)生,說明防范水平還有待進一步提高,對風(fēng)險的監(jiān)控能力還有待進一步加強,由不得有絲毫馬虎和松懈;案件形態(tài)多種多樣,作案手段千奇百怪,一旦放松安全保衛(wèi)意識、淡薄安全保衛(wèi)責(zé)任無異于是將單位置于火山口上。只有進一步完善方案、細(xì)化措施,狠抓防范風(fēng)險最大化、落實崗位工作責(zé)任最大化、發(fā)揮安全保衛(wèi)作用最大化,加強重點部室、重點崗位、重點人員、重點環(huán)節(jié)的責(zé)任落實情況,重在預(yù)防為主、化解隱患,堅持抓早、抓小、抓苗頭,努力把各項工作做在前面,把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)、初始階段,確保本單位的人、財、物的安全。
(三)、建立安保工作機制,措施要落實到位
安全保衛(wèi)工作必須要"防患于未然",而不是充當(dāng)"事后諸葛",始終貫徹"安全第一、預(yù)防為主"的原則,建立預(yù)防各類案件和災(zāi)害事故的長效防御機制,做到"物防、技防"相結(jié)合,使防范工作走在各項工作的前面,真正做到未雨綢繆。對全行的各類風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)要做到心中有數(shù),對外部治安環(huán)境形勢要有敏銳的嗅覺和準(zhǔn)確的判斷。要結(jié)合工作實際,根據(jù)不同情形制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,同時要組織好相關(guān)預(yù)案的演練工作,使員工真正掌握預(yù)案的流程、要點和防范手段,確保應(yīng)急預(yù)案真正發(fā)揮作用。要嚴(yán)格落實上崗、值班、守庫制度,確保堅守崗位、盡職盡責(zé);要嚴(yán)格落實內(nèi)部管理的各項規(guī)定,切實防止發(fā)生各類案件和責(zé)任事故,確保單位內(nèi)部的純潔穩(wěn)定;要嚴(yán)格落實督促檢查和獎懲制度,對于在安全保衛(wèi)工作中做出重要成績、突出貢獻(xiàn)的,要予以表彰獎勵,對于工作不深入不細(xì)致、失職瀆職以及由于責(zé)任落實不到位而導(dǎo)致發(fā)生重大問題的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(四)、完善安保工作制度,責(zé)任要明確到人
安全保衛(wèi)工作不是哪個人或者哪個部門的任務(wù),而是每一位員工的任務(wù)。任何一名員工,對本崗位和本單位的安全負(fù)有不可推卸的責(zé)任,對落實單位制訂的各項安全責(zé)任制度、風(fēng)險防范措施都具有非執(zhí)行不可的義務(wù)。再完善的制度、再有力的措施,如果不能得到落實,那么安全隱患就會不可預(yù)見地發(fā)生在任何角落、任何時間,只有全行上下每一名員工一如既往地長抓不懈,才能構(gòu)建起防范安全事故、案件的堅強堡壘。同時,在抓好各項工作的基礎(chǔ)上,要認(rèn)真分析當(dāng)前社會穩(wěn)定形勢,深入排查單位存在的不穩(wěn)定問題,結(jié)合當(dāng)?shù)睾蛦挝粚嶋H情況,制訂切實可行的工作制度,進一步細(xì)化、實化、強化安全保衛(wèi)工作措施,修改和完善各崗位工作制度,真正在落實上下功夫、求實效。深入開展好營業(yè)安全、消防安全、交通安全等教育活動,從領(lǐng)導(dǎo)到職工,都要強化紀(jì)律觀念,增強責(zé)任心,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,真正做到職責(zé)明確、任務(wù)落實,在全行形成人人講安全、個個懂危害、處處防風(fēng)險的"大安全"局面。
(五)、加強安保工作考核,監(jiān)督要持久有力
加強監(jiān)督檢查是促進各項規(guī)章制度貫徹落實的最直接、有效的手段,領(lǐng)導(dǎo)要對本行安全保衛(wèi)工作采取不定期抽查和突擊檢查等辦法進行經(jīng)常性的督促檢查。在檢查中,要堅持原則,不講人情,不搞下不為例,一律從嚴(yán)檢查,對每次檢查結(jié)束后,公開通報檢查結(jié)果。要經(jīng)常對員工進行職業(yè)道德和安全防范教育,引導(dǎo)員工樹立愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的道德情操,提高員工的法紀(jì)觀念和安全防范意識;提高員工識別不法行為和處理突發(fā)事件的能力,加強各崗位、各部室的安全保衛(wèi)考核工作,努力提升全行安全防范整體水平和綜合防范能力。要把注意力集中到做好安全保衛(wèi)工作這一中心任務(wù)上來,不要分心、分神,不要觀望、等待,真正以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),全身心投入到安全保衛(wèi)工作中去,進一步加強和改進隊伍建設(shè),特別要加強對金融案件信息的分析,加強對各種預(yù)案的不斷完善,加強對各項措施的檢查落實,加強公安部門和友鄰單位的協(xié)調(diào)配合,切實履行好考核和監(jiān)督職責(zé)。
在新的歷史時期和經(jīng)濟快速發(fā)展的復(fù)雜形勢下,更應(yīng)保持清醒的頭腦,面對嚴(yán)峻的社會治安形勢,認(rèn)真分析干部職工的思想狀況,做好思想政治工作;加大安保人力、物力投入,落實專項經(jīng)費,配齊先進的硬件設(shè)施;建立有效的激勵機制,形成獎懲結(jié)合、賞罰分明的制約機制......進一步強化內(nèi)部安全防范措施,,為快速的有效發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、如何提高安全意識和技能
(一)、增強安全防范意識
工作生活中的安全問題,涉及方方面面,其預(yù)防的關(guān)鍵,就是增強安全防范意識。秋冬兩季火災(zāi)發(fā)生頻繁,應(yīng)當(dāng)特別注意防火災(zāi)事故;節(jié)假日出行頻繁、途傷事故增多,應(yīng)注意旅行中的方方面面的安全;等等。要根據(jù)上述這些特點,注意增強安全防范意識,以減少安全事故的發(fā)生。
(二)、掌握安全防范知識
安全防范知識,包括安全知識和防范知識兩類。所謂安全知識,應(yīng)該包括以下三個方面的內(nèi)容:一是對涉及安全方面的有關(guān)定義的解釋;二是對已發(fā)生的安全事故的經(jīng)驗性總結(jié);三是為預(yù)防安全事故而進行的勸導(dǎo)和防范。就這三個方面而言,有關(guān)安全管理的規(guī)定往往會使大家感到是對自由的一種約束和限制。但是我們不妨想一想——這些規(guī)定為什么要產(chǎn)生以及是如何產(chǎn)生的呢?其實,它們都是由于發(fā)生了類似安全事故之后,為了防范此類問題再度發(fā)生并盡量減少損失所采取的一種“亡羊補牢”的措施,從而制定了若干安全管理的規(guī)定和條例。比如,之所以規(guī)定在宿舍嚴(yán)禁生火做飯、嚴(yán)禁存放易燃易爆物品,就是因為已經(jīng)有少數(shù)人那樣做而造成對他人造成了火災(zāi)并導(dǎo)致財物損失、人身傷亡等。如果不加約束,少數(shù)人的違紀(jì)行為就很可能造成對他人(甚至多數(shù)他人)財物和人身的損害。因此,有關(guān)安全的規(guī)章制度和條例乃至國家的法律和法規(guī),對于有可能造成安全事故的行為就需要給與一定程度限制,以避免違反規(guī)章制度的行為產(chǎn)生,并防止傷害本人或殃及他人。所以,把上述三個方面有機結(jié)合起來,有助于全面掌握和理解安全知識,也有利于增強安全防范能力。
一般人都缺乏社會閱歷,所以生活中的安全知識比較貧乏,在遇到安全問題時往往會感到手足無措或出現(xiàn)處理適當(dāng)。因此,應(yīng)當(dāng)注意學(xué)習(xí)和掌握一些安全防范意識。例如,財物被騙事件時有發(fā)生,不法之徒大多都是利用人們的善良之心,因此應(yīng)該掌握一些防盜防騙辦法,以增強判別真?zhèn)蔚哪芰ΑK跃鸵鲃訉W(xué)習(xí)一些防身技巧、鍛煉自己的勇氣;等等。另外,更重要的是,也能夠有效保證自己的人身安全。
(三)、參與安全教育管理
安全管理,是一項實踐性、操作性都很強的工作。安全管理的目的,是為了維護正常的工作和生活秩序,保障人身和財產(chǎn)的安全。安全管理的任務(wù),則是宣傳貫徹國家有關(guān)安全管理工作的方針、政策、法律、法規(guī),從而維護單位和員工的安全。
安全教育管理,是管理工作的一個重要環(huán)節(jié),其輻射面廣;影響面大。在以預(yù)防為主的前提下,需要根據(jù)實際情況強化目標(biāo)管理,對重點對象和部位在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定有關(guān)規(guī)章制度,以進行必要的控制。而對于具體工作部門而言,則要落實崗位責(zé)任制,加強考核、監(jiān)督,把 責(zé)、權(quán)、利有機結(jié)合起來,適當(dāng)同個人經(jīng)濟利益掛鉤,從而調(diào)動各方面的積極性,提高安全管理的有效性。在管理過程中,需要充分依靠群眾,把公開管理與秘密工作相結(jié)合,以防重點部位的失控。只有這樣,才能防微杜漸,使大家真正提高安全意識、支持并參與安全管理、增強防范能力,從而共筑安全堤壩。
?