安全管理是安全生產工作的重要環(huán)節(jié),保障措施是安全管理工作的重點內容。只有具備科學的安全管理方式和有效的安全管理措施,才能夠有效地避免或最大限度的減少安全生產事故的發(fā)生。安全措施有效必須以全面落實為前提,以上級安全生產會議精神為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,正確樹立“安全生產,以人為本”的安全理念,強化科學的安全管理方式,采取切實有力的安全防范措施。筆者淺談幾點如何做好安全生產工作的認識。
一、加強領導是關鍵、落實責任是手段
領導重視與否,是做好工作的關鍵。沒有領導的重視和支持,一切工作都是空談,安全生產工作更是如此。事實有力的證明,我段的安全生產工作之所以取得連年安全無事故的成績,無不得益于領導的支持,得益于責任制落實的到位。日常工作中,在抓好各項工作的同時,段領導始終把安全生產工作放在心上、抓在手上,都列入了重要議事日程、落實到各項具體工作中去。安全生產工作無小事,每一項安全活動的開展,分管領導都親自過問、積極參與,從安排部署、開展、實施直到結束等一系列工作程序使段領導班子的領導職能得到了充分發(fā)揮。如我段目前施工工地多、戰(zhàn)線長、人員多等分散的實際情況,年初根據各單位、施工工地的施工特點,及時簽訂安全生產責任書(狀),并成立了以主要負責人為組長的安全生產領導小組,細化各職能成員工作細則,明確專(兼)職安全管理人員。不斷探索安全生產管理的新方式、新方法,進一步完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產風險抵押金制度,設立安全技術措施和管理經費專帳,繼續(xù)實行一票否決制,嚴格安全生產“五同時”,全面實行安全生產目標管理,堅持月檢查、季評比,半年初評、年度總評的手段,有效的促進責任制落實的更具體、更真實、更賦有工作壓力。
二、安全教育是前提、重教重罰是保障
加大宣傳教育力度,提高各級領導干部對安全工作的認識,是搞好安全管理工作的關鍵所在。在安全生產宣傳教育工作中,一是要充分利用“全國安全生產年”、 “安全生產宣傳月”等活動的深入開展,通過黑板報、宣傳欄、懸掛條幅和彩旗、張貼安全標語、設立警示、警語牌等多種通俗易懂的方式,進行廣泛宣傳安全生產工作的重要性和必要性,進一步強化宣傳效果。二是堅持教育為主、重教重罰的原則。對職工違章違紀現象,不以簡單的經濟處罰了事,而是輔之以有效的思想教育。如對值班人員擅自離崗現象或對事故隱患責任人,在檢查中發(fā)現后給予了一定的經濟處罰后,并進行現場安全思想教育,在全段范圍內通報,不但教育了本人也警示了眾人。三是注重事例、典型教育。利用切合職工工作實際的、發(fā)生在身邊的安全事例,進行警示、教育。如對汽車駕駛員組織學習道路交通安全法律法規(guī)、駕駛技能知識的同時,利用系統(tǒng)內、外發(fā)生的一系列交通安全事例對駕駛員進行警示教育。充分運用網絡資源或其他途徑收集安全圖片和生活安全知識進行張貼、宣傳,采取各種方式增強安全教育的趣味性,切實使廣大職工在參與學習活動中受到安全教育和熏陶,在潛移默化中強化安全意識。通過各種形式的宣傳教育,廣大職工逐步形成了“人人講安全,事事講安全,時時講安全” 的良好氛圍,實現了從“要我安全”到“我要安全”的轉變。
三、因地制宜,重點管理
安全生產管理的重點一般可分為交通安全、施工安全、用電安全、防火防盜安全等,在抓好安全生產日常工作的同時,我們因地制宜,分類管理,對安全重點部位,采取有效措施,進行重點管理,防止了各類事故的發(fā)生。在交通安全工作中,我們重點落實了三項措施:一是實行機關、部門(單位)、駕駛員三級聯防,簽訂了《車輛安全責任書》、《私有摩托車責任書》,把責任層層分解、逐級細化;二是嚴格單位小車使用制度,對出發(fā)車輛認真登記,嚴禁私自出車,控制私人用車;三是采取“私車公管”方式把私有摩托車納入單位(部門)車輛安全管理的范圍。對摩托車兩證一盔不全者,責令限期辦理齊全手續(xù),逾期不辦者,將停發(fā)單位(部門)負責人和當事人工資,從而杜絕了無牌無證或證件不全駕車的現象。
在施工安全管理中,一是對各工地的施工機械進行登記摸底,對特種設備操作人員進行全面崗前培訓,確保持證上崗率達到100%,杜絕了違章操作的發(fā)生;二是為施工機械一次性配足配齊所需的安全防范設施,保證安全設備齊全管用,避免因安全設施不牢固造成的事故發(fā)生。三是落實施工安全責任制,實行安全生產承諾制。凡是參加施工人員都要填寫一份安全生產承諾書,承諾本工種、本崗位的安全職責和義務,把責任層層細化、人人都有壓力。
在用電安全工作中,對各單位所有用電線路每年進行2次清理、整改或維護,使線路老化、亂拉亂扯現象得到徹底有效的治理;在變壓器房內安裝防電安全警示器等。
在防火防盜工作中,每季度都要對所用消防器材進行普查一次,對壓力不足或干粉結塊的現象及時進行換粉或更換,使所有消防器材處于良好狀態(tài),能拿得出、用的上。加強日常和節(jié)日的安全保衛(wèi)工作,嚴格落實值班人員責任制,明確帶班領導的領導責任,細化值班人員、設備看管人員的管理職責,并成立查崗、查班督查組,定期或不定期進行檢查,遏止離崗、脫崗現象的發(fā)生。
四、監(jiān)督檢查促穩(wěn)定,隱患整治保安全
加大事故隱患檢查整改力度,認真改善生產作業(yè)環(huán)境,堅決控制各類事故的發(fā)生。安全監(jiān)督檢查工作是發(fā)現安全問題、解決安全問題的重要來源地,只有加強安全監(jiān)督檢查,才能預防事故苗頭。進一步加大檢查、整改力度,檢查時堅持多看現場,少聽匯報,不留空白點和盲區(qū),采取邊檢查、邊整改的有效手段,要敢于揭露本單位的安全隱患和不足,查出工作中存在的安全漏洞,防患于未然。對發(fā)現有可能發(fā)生的事故苗頭,必須采取相應的防范措施,不放過一個小問題、小毛病,按照“發(fā)現一處、整改一處、安全一處”的原則,及時解決存在的實際問題,不走形式,不走過場,注重時效。要以每個安全季度為目標,以安全生產月為控制過程,每實現一個安全月,就要召開一次安全生產專題會,查擺問題,剖析自我,警鐘常鳴,認真查找工作中、作業(yè)中出現的新問題、新情況,及時解決??傊ㄟ^各種有效形式,采取一切有效手段,使日常的安全生產工作穩(wěn)步前進,真正做到責任、教育、檢查、整改、落實“五到位”,才能預防各類事故的發(fā)生。