唯物辯證法認(rèn)為:任何事物發(fā)展過程中,都存在著諸多矛盾,其中必有一兩個(gè)是主要矛盾,它的屬性決定其他矛盾的屬性,解決這個(gè)矛盾,其他矛盾就會(huì)迎刃而解。安全生產(chǎn)管理也是如此,看似千頭萬緒,只要我們抓住關(guān)鍵點(diǎn),把握“以人為本”的核心要義,認(rèn)識(shí)“預(yù)防為主”的根本保證,著力“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的根本措施,構(gòu)建“制度與文化建設(shè)并舉”的長效機(jī)制,中國石油安全環(huán)保形勢明顯好轉(zhuǎn)和根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。
“以人為本”是安全管理的核心理念
把“以人為本”放在安全工作第一重要位置,確保人的生命安全和身心健康,這是安全管理的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。安全生產(chǎn)的主體是人,安全管理是全員全過程的管理。“以人為本”要求我們做好以下工作:一是選擇合適的人員在合適的崗位上,既要選好負(fù)責(zé)安全工作的員工,同時(shí)也要選好其他崗位員工,并根據(jù)安全生產(chǎn)工作的要求,不斷完善各崗位的考評、用人機(jī)制。二是領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,要求員工做到的干部要首先做到,我們的制度才能有效落實(shí)。三是要建立一種競爭機(jī)制,鼓勵(lì)崗位員工不斷立足崗位加強(qiáng)學(xué)習(xí)。沒有不斷堅(jiān)持學(xué)習(xí)的員工隊(duì)伍,安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進(jìn)是很難落到實(shí)處的。四是要結(jié)合專業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全工作本身是一門專業(yè),植根于其他專業(yè)的安全管理,將使安全工作的根基更牢固。
“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證
在實(shí)際安全管理中,預(yù)防階段的工作是重中之重,也是難度最大的事。原因之一是,預(yù)防的事情是極有可能不發(fā)生的事,卻要為之付出成本,從而會(huì)產(chǎn)生不同認(rèn)識(shí);原因之二,預(yù)防得好,沒有事故發(fā)生,讓人感覺有無病呻吟、草木皆兵之嫌;原因之三,預(yù)防為主可以有不同的方案,可以靠加強(qiáng)管理、完善體系、加強(qiáng)監(jiān)督,也可以靠加強(qiáng)投入加以解決,或者兼而有之;原因之四是因?yàn)閷ζ髽I(yè)的現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不一,預(yù)防的重點(diǎn)、方案各不一致。凡此種種,導(dǎo)致預(yù)防為主在具體工作中難以落實(shí),沒有得到應(yīng)有重視。
預(yù)防為主應(yīng)分為不同層次、不同階段。一是對具體工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估并采取措施是一種預(yù)防,我們在這方面經(jīng)常犯經(jīng)驗(yàn)主義、冒險(xiǎn)主義的錯(cuò)誤;二是長遠(yuǎn)的、進(jìn)行專業(yè)性、規(guī)律性研究的預(yù)防,這方面我們還做得很不夠。比如對潤滑油公司來說,油罐腐蝕機(jī)理的研究還沒有引起足夠的重視。這項(xiàng)工作我們對各單位都提出了要求,但實(shí)際工作中沒有真正落實(shí)。雖然很幸運(yùn)沒有發(fā)生事故,但隱患的發(fā)現(xiàn)仍讓我們直冒冷汗,也讓我們對這項(xiàng)工作引起了足夠的重視。
“誰主管、誰負(fù)責(zé)”是保障安全生產(chǎn)的根本措施
安全生產(chǎn)要得到切實(shí)可行的落實(shí),就必須科學(xué)區(qū)分管理職責(zé)。煉化行業(yè)是由多個(gè)專業(yè)組成的,崗位的設(shè)置又使在相同單位相同專業(yè)的人員有了不同分工,這種分工體現(xiàn)了崗位的專業(yè)化特點(diǎn),導(dǎo)致了安全生產(chǎn)工作必須體現(xiàn)這些崗位特點(diǎn)才能使其科學(xué)、有效。誰主管誰負(fù)責(zé),使安全工作與崗位專用化要求緊密結(jié)合起來,使企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)干部到每位員工都能主動(dòng)結(jié)合本崗位工作性質(zhì),行使安全職責(zé)。
制度與文化建設(shè)并舉是安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
適合企業(yè)發(fā)展的文化建設(shè)和制度建設(shè)是企業(yè)和諧發(fā)展的根本保證。文化建設(shè)的核心是尊重人,制度建設(shè)也是如此,二者應(yīng)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一。同時(shí)企業(yè)的文化建設(shè)要建立在制度建設(shè)的基礎(chǔ)之上,沒有制度的文化是沒有基礎(chǔ)的文化,企業(yè)的文化建設(shè)要有利于制度的建設(shè)及執(zhí)行。安全管理需要執(zhí)行力,打造強(qiáng)有力的執(zhí)行文化,是做好安全管理的基礎(chǔ)。
安全生產(chǎn)要求我們加強(qiáng)管理,尤其是加強(qiáng)制度管理。制度是全體干部員工行為的準(zhǔn)則和規(guī)范。制度建設(shè)的要義,就是把要做的寫下來、按寫的做,按做的寫。按寫的做就是要求按制度、規(guī)程辦事,把規(guī)定的事情作對,實(shí)現(xiàn)可追溯;按寫的做更是要求把寫的東西應(yīng)用到實(shí)踐中進(jìn)行檢驗(yàn),保留正確的,修正錯(cuò)誤的,刪除無用和沒有必要重復(fù)的。按做的寫就是要把通過實(shí)踐總結(jié)出的正確的東西記錄下來,對制度規(guī)程進(jìn)行完善,將隱性的知識(shí)變成顯性知識(shí),從實(shí)踐的角度實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度和文化建設(shè)的創(chuàng)新,筑立穩(wěn)固的安全生產(chǎn)長效防范體系。
專業(yè)化管理是潤滑油企業(yè)安全管理的有效途徑
對于潤滑油企業(yè)來說,突出專業(yè)化管理是深化安全管理的有效途徑。
潤滑油公司組建以來,我們一直非常重視安全工作專業(yè)化,每年組織管理人員及專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行檢查。2006年,我們在上級部門的支持下,聘請了一批專家開展安全檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)了大量的長期存在的隱患。2007年,我們把防雷防靜電工作列為專項(xiàng)整治項(xiàng)目,聘請了中國石油安全技術(shù)研究所的技術(shù)人員組成專項(xiàng)工作檢查組,首先對東北片區(qū)的5個(gè)潤滑油廠進(jìn)行防雷防靜電的現(xiàn)場專項(xiàng)檢查。檢查組對524座油罐、262臺(tái)油罐攪拌器、207臺(tái)機(jī)泵、175個(gè)火車裝車鶴位以及各種小包裝線、油品過濾器、采樣繩等各種設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了細(xì)致檢查,查出并整改問題點(diǎn)782處,迅速進(jìn)行了整改,促進(jìn)了現(xiàn)場專業(yè)化管理水平的提升。公司還聘請專家對各潤滑油廠主管生產(chǎn)、管理人員、崗位人員進(jìn)行了專項(xiàng)知識(shí)培訓(xùn),并根據(jù)潤滑油公司的特點(diǎn),制定防雷防靜電管理規(guī)定,編制了試題庫,進(jìn)一步提升了公司各級管理人員及崗位員工的專業(yè)化管理水平,深化了安全管理。