為全面抓好學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，最大限度地避免各類安全事故的發(fā)生，根據(jù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的實(shí)際，制訂《西街實(shí)驗(yàn)小學(xué)安全穩(wěn)定工作預(yù)警機(jī)制》。
    一、指導(dǎo)思想
    以"隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山"的指示為指針，全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全工作的法律法規(guī)和方針政策，對師生員工實(shí)施安全教育，及時(shí)排查不安全因素，消除事故隱患，使各類事故苗頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早消除，有效杜絕事故發(fā)生，確保師生人身及財(cái)產(chǎn)安全。
    二、預(yù)警機(jī)制組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    學(xué)校成立學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組。校長任組長，副校長任副組長，相關(guān)職能科室的同志為成員。預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全校安全工作的檢查、督導(dǎo)，召開安全工作調(diào)度會(huì)，協(xié)助衛(wèi)生防疫部門開展好學(xué)校衛(wèi)生的檢查、督導(dǎo)，配合有關(guān)部門組織好各類安全事故的救援工作。
    學(xué)校成立"安全管理辦公室"，配備一名專職管理人員，管理員的主要職責(zé)是全面抓好學(xué)校安全工作，認(rèn)真收集各類信息，及時(shí)向?qū)W校校長及市教育局報(bào)告。
    三、建立信息系統(tǒng)，搞好安全預(yù)測
    1、確保信息渠道暢通。學(xué)校設(shè)立并公布安全值班電話，并建立值班交接制度。值班人員要做好電話記錄。
    2.定期對學(xué)校安全情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。按照《山東省中小學(xué)安全工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求，定期進(jìn)行安全檢查、評估，及時(shí)指出存在的安全隱患，責(zé)令期限整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對整改不力或不能按時(shí)限期整改的處室進(jìn)行通報(bào)批評，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    3、建立學(xué)校重大安全隱患資料檔案。對全校安全情況進(jìn)行檢查、摸底，摸清存在的重大安全隱患，并建立安全隱患檔案，及時(shí)跟蹤監(jiān)控、評估。對危險(xiǎn)程度及發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行定性和定量分析，及時(shí)提出限期整改意見或進(jìn)行強(qiáng)制性關(guān)閉，停止使用。
    4、建立安全穩(wěn)定報(bào)告制度。定期、不定期對學(xué)校安全情況進(jìn)行明查暗訪、查找存在的隱患，跟蹤監(jiān)督治理。同時(shí)實(shí)行重大安全隱患周末報(bào)告制度，每周六報(bào)告本周的安全隱患排查情況，并對下周可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行預(yù)測，無重大安全隱患的，實(shí)行零報(bào)告。
    5、建立舉報(bào)制度，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。積極鼓勵(lì)廣大師生對學(xué)校安全進(jìn)行監(jiān)督，各科均設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話。
    四、確定危險(xiǎn)目標(biāo)，確保準(zhǔn)確預(yù)警
    學(xué)校安全事故的危險(xiǎn)主要來自于學(xué)校不規(guī)范用電、不規(guī)范的操作行為；學(xué)校管理人員、工作人員缺乏必要的學(xué)校食品衛(wèi)生知識，責(zé)任心不強(qiáng)或違規(guī)購買"三無"食品等。
    1、食品衛(wèi)生安全：學(xué)校食堂衛(wèi)生安全的隱患主要來源于：（1)采購腐敗變質(zhì)、霉變、對人體健康有害的食品。(2)在貯存、加工操作過程中，違反《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，造成食品污染或變質(zhì)，產(chǎn)生有害人體健康的菌類或有毒物質(zhì)。（3)涼菜或剩余飯菜處理不當(dāng)，被細(xì)菌感染，對人體產(chǎn)生危害。
    2、火災(zāi)：火災(zāi)隱患主要來源于用電不規(guī)范，明火照明不注意防火造成。
    3、師生人身傷害：體罰或變相體罰學(xué)生，社會(huì)不法分子到校內(nèi)滋事，學(xué)生之間產(chǎn)生糾紛等不穩(wěn)定因素。
    根據(jù)安全隱患的可控性和分級管理的原則，將安全預(yù)警狀態(tài)分為：一般狀態(tài)、緊張狀態(tài)、緊急狀態(tài)。
    1、－般狀態(tài)：各科在接到或發(fā)現(xiàn)安全隱患信息后，可自行處理，并成功消除的一般隱患或矛盾。隱患信息及處理情況要上報(bào)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    2、緊張狀態(tài)：學(xué)校食堂不符合衛(wèi)生條件，校內(nèi)用電不規(guī)范，師生安全教育開展不力等方面出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，以及焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)等敏感問題出現(xiàn)過急。學(xué)校要研究制定相應(yīng)的預(yù)防和防范措施，做到防患于未然，并向市教育局預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組和市安監(jiān)局匯報(bào)。
    3、緊急狀態(tài)：校園內(nèi)校舍、食堂及其他方面己出現(xiàn)險(xiǎn)情（穩(wěn)定方面已出現(xiàn)異常狀態(tài)），不立即采取措施將出現(xiàn)嚴(yán)重后果的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào)和處置，由市政府組織有關(guān)部門，協(xié)調(diào)處置和防范事故的發(fā)生。
    五、采取嚴(yán)密措施，做好事故防范
    1、進(jìn)一步建立并完善安全工作管理制度。學(xué)校建立安全工作責(zé)任制及安全工作管理制度、安全工作檢查制度、安全工作考核制度、安全工作情況周末報(bào)告制度，并實(shí)行零報(bào)告。同時(shí)建立安全工作檔案。  
2、建立應(yīng)急救援體系及應(yīng)急救援物資和設(shè)備準(zhǔn)各。應(yīng)急救援體系由市應(yīng)急救援中心、市教育局安全緊急救護(hù)辦公室組成，實(shí)行市救援中心，市教育局救護(hù)辦公室、學(xué)校安全救助小組三級聯(lián)網(wǎng)救護(hù)的辦法，統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。
    根據(jù)學(xué)校安全工作的特點(diǎn)，制訂切實(shí)有效的具體救護(hù)熟練計(jì)劃，定期進(jìn)行演練。同時(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的安全管理和防范教育。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即出動(dòng)，及時(shí)進(jìn)行救援，確保一方平安。對重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患要安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)控與治理，及時(shí)判斷重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患的狀態(tài)，采取得力措施，消除隱患，化解風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)校要增加投入，進(jìn)一步完善安全設(shè)施，搞好安全裝備和應(yīng)急設(shè)備物質(zhì)的儲備。學(xué)校應(yīng)備有常用的消防設(shè)施，如滅火器、水龍帶、防火沙，衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施和應(yīng)急車輛。
    3、做好緊急狀態(tài)下的決策和處置工作。緊急狀態(tài)下，現(xiàn)場管理人員和搶險(xiǎn)指揮人員應(yīng)遵循"先撤離、后報(bào)告"的避險(xiǎn)原則，當(dāng)發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)，現(xiàn)場主管人員可不向領(lǐng)導(dǎo)請示，直接指揮人員撤出危險(xiǎn)場所。搶險(xiǎn)過程中，現(xiàn)場指揮人員有權(quán)疏散現(xiàn)場和危險(xiǎn)區(qū)域人員，作出有利于搶險(xiǎn)的決策。
    4,進(jìn)一步完善安全工作責(zé)任制。學(xué)校安全工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，學(xué)校校長為第一責(zé)任人，并且要層層簽訂安全責(zé)任狀，實(shí)行責(zé)任追究制度，責(zé)任追究由事后追究為為事前盡職不到位或失職、讀職責(zé)任追究。對安全隱患整改不力的實(shí)行黃牌警告制度，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各科安全工作做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、多督查、早整改、切實(shí)落實(shí)整改責(zé)任制。對落實(shí)整改不力的人要給予必要的處分。要形成事故隱患報(bào)告、督查、整改一體化的工作制度，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的管理。