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安全管理網(wǎng)

安全管理體系的建立與推行

  
評論: 更新日期:2016年04月18日

  當(dāng)雪白的海鳥在黑褐色的泄漏油中掙扎沉沒、當(dāng)生態(tài)環(huán)境在一次次的安全事故中瀕臨絕境,又有多少人想過,在各種安全管理體系如火如荼地建立的同時(shí),這種不斷的事故頻發(fā)和安全管理缺失又從何而來,怎樣才能規(guī)避?
  近年來,由于重大事故的不斷產(chǎn)生,已經(jīng)讓中國石化企業(yè)在一定程度上更加警惕并在安全管理體系的建設(shè)上筆墨日重,但在安全管理文化體系的建立上仍有待提高??梢钥吹?,安全水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技水平、安全文化的培育及改善安全的投入等是緊密相關(guān)的,對于中國的石油石化企業(yè)來說,有計(jì)劃、有步驟地建立和完善適合自身特點(diǎn)的有效的安全管理體系,才能持續(xù)地發(fā)掘自身安全管理的需求,建立和完善合適的執(zhí)行、跟蹤、修正、分析和審核等系統(tǒng),也只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層為實(shí)現(xiàn)最高的業(yè)績而作出可見的、明確的承諾時(shí),公司才能夠接納和建立維持高水平安全業(yè)績的文化價(jià)值。
  在廣泛的領(lǐng)導(dǎo)力理念中,其中“有感領(lǐng)導(dǎo)”是杜邦公司首創(chuàng)的最具實(shí)踐意義的一種觀點(diǎn),它遠(yuǎn)甚于很多其他杜邦發(fā)明,不僅在安全領(lǐng)域,更被廣泛應(yīng)用在商業(yè)管理之中并產(chǎn)生了令人嘆為觀止的成效。
  “有感領(lǐng)導(dǎo)”關(guān)注于(領(lǐng)導(dǎo))個(gè)人對一系列共同核心價(jià)值觀的承諾,安全就是其中之一(其他價(jià)值觀還包括職業(yè)操守、環(huán)境保護(hù)以及互相尊重等)。“有感領(lǐng)導(dǎo)”以身作則,明確地踐行這些價(jià)值觀。他們是成功的,但這不僅因?yàn)樗麄冏駨臉?biāo)準(zhǔn),而且因?yàn)樗麄儚母叩膶用娓兄蛨?jiān)信自己的行為。
  在杜邦公司內(nèi)部,領(lǐng)導(dǎo)們都應(yīng)本著為員工謀福利的宗旨,踐行承諾、實(shí)施行動。他們也應(yīng)將各級別的員工都納入組織運(yùn)作的架構(gòu)中。因此,衡量“有感領(lǐng)導(dǎo)”最有價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)并非來自于領(lǐng)導(dǎo)者本身,而應(yīng)取決于領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)出的安全信息是否被有效接納和執(zhí)行以及他們是否真正為下屬起到示范作用。
  在安全領(lǐng)域,“有感領(lǐng)導(dǎo)”比在任何其他領(lǐng)域都顯得更加重要 。
  一、杜邦可持續(xù)解決方案的成功
  30多年來,杜邦可持續(xù)解決方案已經(jīng)成功在世界各地得到廣泛應(yīng)用,其解決方案專為企業(yè)具體需求而定制,推動企業(yè)持續(xù)改進(jìn)以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。杜邦的專業(yè)知識來源于科技創(chuàng)新理念和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),在很多方面值得借鑒。
  1、如何建立完善的安全管理體系?
  在杜邦的發(fā)展歷史中,也曾有過沉痛的教訓(xùn)。根據(jù)杜邦的理念,任何事故都是可以防止的,在每一起安全事故背后,都能找到其原因,而這些因素又是完全可以避免和消除的。杜邦在中國只有25年的歷史,在華已擁有40余家企業(yè),盡管這些企業(yè)歷史很短,但它們同樣取得了優(yōu)良的安全業(yè)績??梢酝埔姡诎l(fā)展中國家,安全事故同樣是可以避免或者減少的,如果把安全的改進(jìn)比做一個(gè)旅程的話,這段“旅程”是完全可以縮短的。企業(yè)發(fā)展歷史短不應(yīng)成為借口,畢竟中國目前所處的起點(diǎn)與階段已經(jīng)不同以往,許多的彎路和錯誤不應(yīng)重走、重犯。倘若以此為借口,不抱有“零事故、零傷害”的信念與追求,改善安全水平的動力和手段則會大打折扣。
  安全改進(jìn)是一個(gè)系統(tǒng)工程,它所包含的要素體現(xiàn)在方方面面。杜邦的全面安全管理系統(tǒng)主要包括兩部分:行為安全管理系統(tǒng)和工藝安全管理系統(tǒng)。在這兩個(gè)安全管理系統(tǒng)里有許多單獨(dú)的元素,這些元素之間不是相互孤立的,而是通過強(qiáng)大的管理流程和溝通流程相互關(guān)聯(lián)起來的。對于中國的石油石化企業(yè)來說,應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地建立和完善適合自身特點(diǎn)的有效的安全管理體系,持續(xù)地發(fā)掘自身安全管理的需求,建立和完善合適的執(zhí)行、跟蹤、修正、分析和審核等系統(tǒng),并特別關(guān)注以下幾個(gè)方面:
  高層管理人員的領(lǐng)導(dǎo)和承諾。高層管理人員的行動表明公司方針和操作執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意圖。只有當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)層作出可見的、明確的承諾時(shí),公司才能夠接納和建立維持高水平安全業(yè)績的文化價(jià)值。
  直線管理層的責(zé)任和義務(wù)。執(zhí)行安全方針和實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)是直線組織的責(zé)任。高層管理人員必須使直線組織中的每個(gè)人都對他(或她)的安全業(yè)績負(fù)責(zé),并給予安全與生產(chǎn)、成本、進(jìn)度和質(zhì)量同等的優(yōu)先權(quán)。
  行為安全管理。應(yīng)將安全方針和安全高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行貫穿整個(gè)生產(chǎn)實(shí)踐,并實(shí)施監(jiān)控。這個(gè)過程必須關(guān)注于與人有關(guān)的事項(xiàng)--具體來說就是人的行為和行動。
  觀察/審核系統(tǒng)和持續(xù)改進(jìn)。觀察和審核系統(tǒng)是管理層確認(rèn)是否建立了業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)以及確定是否達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)的手段。杜邦的有效審核/觀察計(jì)劃將包含管理層的自我審核、員工審核以及安全觀察等其他方面。審核和自我檢查的結(jié)果為持續(xù)改進(jìn)和強(qiáng)化安全文化打下了基礎(chǔ)。
  不難總結(jié)出,領(lǐng)導(dǎo)層在實(shí)際的安全管理體系的建設(shè)中起到了至關(guān)重要的作用。
  2、正視問題 構(gòu)建文化
  相對而言,國內(nèi)的許多石油石化企業(yè)不是缺少相應(yīng)的規(guī)章制度和安全標(biāo)準(zhǔn),卻由于有規(guī)不遵、有章不循、執(zhí)行不力,導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象司空見慣。但從深層次來講,執(zhí)行力欠缺仍屬表象,其背后反映的還是整個(gè)管理體系與安全文化方面存在問題。如果把安全這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)負(fù)擔(dān),安全業(yè)績可想而知。
  杜邦十大安全管理理念之一:各級管理層對各自的安全直接負(fù)責(zé)。杜邦在安全管理方面有兩項(xiàng)重要制度:一是直線管理體制。我們認(rèn)為安全不單是安全部門的事情,每一個(gè)業(yè)務(wù)部門的經(jīng)理對所管轄的區(qū)域和人員的安全負(fù)有責(zé)任,而不是由安全部門去監(jiān)督各部門安全管理措施的落實(shí)情況。管生產(chǎn)就要管安全,管工作就要管安全。二是屬地管理原則。這項(xiàng)制度更多地體現(xiàn)在基層。比如鉆井隊(duì)的隊(duì)長、車間主管、承包商負(fù)責(zé)人,在他所負(fù)責(zé)工作的范圍內(nèi),安全管理也必須由他負(fù)責(zé),安全對他們來說,是一項(xiàng)不可推卸的責(zé)任。國內(nèi)的石油石化企業(yè),在這方面,無論是理念,還是相關(guān)的制度,還沒有完全建立健全起來,對于這些企業(yè)而言,這無疑是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
  在杜邦的成功經(jīng)驗(yàn)中,企業(yè)安全文化是創(chuàng)造良好安全業(yè)績的保證。安全文化建立大致分為四個(gè)階段。 第一階段:自然本能反應(yīng)。 處在該階段的企業(yè)和員工對安全的重視僅僅是一種自然本能保護(hù)的反應(yīng),員工對安全是一種被動的服從,安全缺少高級管理層的參與。第二階段:依賴嚴(yán)格的監(jiān)督。處在該階段的安全行為特征是,各級管理層對安全責(zé)任做出承諾,員工執(zhí)行安全規(guī)章制度是被動的。 第三階段:獨(dú)立自主管理。此階段企業(yè)已具有良好的安全管理及體系,安全意識深入人心,把安全視為個(gè)人成就。 第四階段:團(tuán)隊(duì)互助管理。此階段員工不但自己遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,而且?guī)椭鷦e人遵守;不但觀察自己崗位上的、而且留心觀察他人崗位上的不安全行為和條件;員工將自己的安全知識和經(jīng)驗(yàn)分享給其他同事;關(guān)心其他員工的異常情緒變化,提醒安全操作;員工將安全作為一項(xiàng)集體榮譽(yù)。
  大致來講,90%的安全事故都是由于人的不安全性導(dǎo)致的,因此只有當(dāng)企業(yè)的所有人員改變了安全觀念,才能找到并摒棄不安全行為的根源。從中國企業(yè)目前的現(xiàn)狀來看,總體來說還徘徊于第二階段,即依賴嚴(yán)格監(jiān)督的階段。對于國內(nèi)石油石化企業(yè),要想實(shí)現(xiàn)安全文化的轉(zhuǎn)型,關(guān)鍵在于企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)必須把安全作為企業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值觀。通過管理者承諾、完善可行的規(guī)章制度及監(jiān)督控制來實(shí)現(xiàn)安全業(yè)績的不斷提升。通過他們的有感領(lǐng)導(dǎo),身體力行、以身作則,強(qiáng)有力地推動和帶領(lǐng)全體員工遵循統(tǒng)一的安全理念和安全制度,進(jìn)而形成上行下效、團(tuán)隊(duì)管理的良好安全氛圍。
  當(dāng)然,一個(gè)企業(yè)安全文化的建設(shè)不是一蹴而就的,而需要長期不懈的努力才能達(dá)成。
  3、營造氛圍 團(tuán)隊(duì)管理
  要想實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,關(guān)鍵在于真正樹立安全生產(chǎn)意識,真正讓安全意識入心入腦。關(guān)鍵在于大力倡導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)的管理層必須以身作則,在與員工的接觸過程中,要讓員工看到、聽到、感受到你作為領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視。在杜邦,從領(lǐng)導(dǎo)層、高級管理人員、工廠各部門主管至運(yùn)營團(tuán)隊(duì),乃至所有操作員工,都必須把安全視為企業(yè)的核心價(jià)值。所有安全管理規(guī)定總是由上而下從最高管理者開始實(shí)施,管理者必須在工作人員中樹立遵守安全管理規(guī)定的榜樣,同時(shí)必須在實(shí)施安全規(guī)定的過程中提供資源保障。
  在日常工作中,比如每次開會前,我們都會開展安全經(jīng)驗(yàn)分享,通過關(guān)注、了解和分析工作與生活當(dāng)中每一個(gè)安全細(xì)節(jié),提醒和強(qiáng)化所有員工對安全的關(guān)注與重視,從而形成一種氛圍。當(dāng)你走進(jìn)杜邦的企業(yè),你會發(fā)現(xiàn),各種安全警示標(biāo)志隨處可見,現(xiàn)場管理清潔有序,員工自覺遵守安全規(guī)則,充分體現(xiàn)出“員工的直接參與是關(guān)鍵”的安全理念。
  另外很重要的一點(diǎn)是,杜邦對員工培訓(xùn)最多的項(xiàng)目也是安全方面的。每一個(gè)杜邦員工在加入杜邦時(shí),都必須承諾信守杜邦“安全是被雇傭的條件”的安全理念,保證每一個(gè)員工都知道他所應(yīng)遵守的安全管理規(guī)定,所有參加安全培訓(xùn)的員工在培訓(xùn)結(jié)束后都有考核/考試記錄,該記錄作為人事部門考察員工業(yè)績和提升的重要依據(jù)之一。在杜邦,不能遵守安全管理規(guī)定的員工,哪怕別的方面工作能力再強(qiáng),也不能在杜邦工作下去。
  事實(shí)上,有效的方法還有很多很多,最關(guān)鍵的依然是:企業(yè)是否把安全作為核心價(jià)值。

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