??????? 三、采取有力措施落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
??????? 企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,必須切實(shí)履行抓好安全的職責(zé)。
??????? 1、落實(shí)企業(yè)抓安全的責(zé)任。一是要落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé),又要對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負(fù)其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各類(lèi)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。要堅(jiān)持做到“抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人”,層層落實(shí)責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解逐級(jí)延伸落實(shí),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。三是要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任制和追究制,關(guān)鍵是要堅(jiān)持做到“四個(gè)同時(shí)”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作時(shí),同時(shí)安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負(fù)的責(zé)任;在下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),同時(shí)向安全管理人員提出安全責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營(yíng)的執(zhí)行情況時(shí),同時(shí)要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況;在干部提拔重用時(shí),既要考核政績(jī)同時(shí)考核安全生產(chǎn)的貢獻(xiàn),對(duì)安全生產(chǎn)搞不好的,一律不用。從而進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
??????? 2、落實(shí)加強(qiáng)安全管理的責(zé)任。一是安全工作要到位。當(dāng)前,在一些企業(yè)里,存在一些部門(mén)的管理者沒(méi)有把本部門(mén)、自己的崗位納入到安全工作中去,把自己當(dāng)作一個(gè)旁觀者,當(dāng)成局外人,認(rèn)為安全工作與己無(wú)關(guān)。其實(shí),企業(yè)里,所有的管理者、所有的管理部門(mén)都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,都必須按照自己的職責(zé),來(lái)完成安全工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。行政管理部門(mén)要認(rèn)真檢查在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問(wèn)題,反思本部門(mén)工作是否到位、責(zé)任是否落實(shí),分析員工,制定整改措施,狠抓落實(shí)。黨群部門(mén)要認(rèn)真檢查在宣傳、教育、組織、發(fā)動(dòng)員工,提高員工安全意識(shí),調(diào)動(dòng)員工工作積極性方面方面工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實(shí)。只有各部門(mén)明確安全監(jiān)管責(zé)任,增強(qiáng)責(zé)任心,才能切實(shí)發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實(shí)。無(wú)規(guī)矩不成方圓。要加強(qiáng)執(zhí)行力文化的宣傳,教育引導(dǎo)員工樹(shù)立正確的安全責(zé)任意識(shí),自覺(jué)遵守、執(zhí)行企業(yè)制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,切實(shí)把制度落實(shí)到位。同時(shí),要積極創(chuàng)新安全管理模式,使企業(yè)的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,制定安全評(píng)估體系。要使制定的安全評(píng)估體系將有安全責(zé)任的各個(gè)部門(mén)捆起來(lái),使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),對(duì)那些沒(méi)有真正落實(shí)安全責(zé)任的單位部門(mén),以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進(jìn)行嚴(yán)格考核,監(jiān)察審計(jì)部門(mén)要進(jìn)行全面監(jiān)察。?
??????? 3、落實(shí)安全投入的責(zé)任。資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的,企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化,安全設(shè)施卻失是事故發(fā)生之一大隱患。不僅安全費(fèi)用、工傷保險(xiǎn)要提取提足,而且一定要保障安全投入。保證安全是要投入的,如果必要的投入舍不得事先支付,一旦出事就會(huì)付出更為沉重的代價(jià)。實(shí)踐證明,通過(guò)事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟(jì)、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。
??????? 4、落實(shí)安全技術(shù)措施的責(zé)任。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對(duì)于任何一項(xiàng)工程,在施工之前,都要制定詳細(xì)的、切實(shí)可行的安全技術(shù)操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在施工過(guò)程中,要認(rèn)真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程,并切實(shí)落到實(shí)處。三是要不斷引進(jìn)高科技、新技術(shù),用高科技保安全。
??????? 5、落實(shí)安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。一是要大力開(kāi)展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí),強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工群眾的責(zé)任意識(shí)。二是要加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴(kuò)大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機(jī)制。要充分發(fā)揮工會(huì)等群眾組織的作用,維護(hù)廣大員工的合法權(quán)益。三是充分發(fā)揮好新聞媒體的作用。要繼續(xù)探索加強(qiáng)輿論監(jiān)督的有效途徑,保持正確的輿論導(dǎo)向。四是認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、“安康杯”勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。五是廣泛宣傳和認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對(duì)于一些新頒布實(shí)施的法律法規(guī),要及時(shí)掌握,認(rèn)真貫徹。
??????? 6、落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。開(kāi)展企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),是落實(shí)企業(yè)責(zé)任主體、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑。企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)必須必須依靠廣大職工的辛勤勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn),企業(yè)的生機(jī)在于活力,最根本的還要依靠全體員工的積極性來(lái)創(chuàng)造,要吸收借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法,采用“安全、健康、環(huán)?!暗默F(xiàn)代管理方式,推進(jìn)企業(yè)安全制度化和規(guī)范化,要督促企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建設(shè)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,組織開(kāi)展建標(biāo)、對(duì)標(biāo)和達(dá)標(biāo)升級(jí)工作,把這項(xiàng)工作廣泛地開(kāi)展起來(lái),扎實(shí)持久地堅(jiān)持下去。
??????? 安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),責(zé)任重于泰山,絲毫不能懈怠。在企業(yè)里,只有不同單位、不同崗位、不同層次員工都明確自己在安全工作中所承擔(dān)的安全責(zé)任,明確自己就是安全工作的主體,并根據(jù)崗位職責(zé)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,發(fā)揮應(yīng)有的作用,才能確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。
???????