一個電力企業(yè)，要想保持自身的穩(wěn)定發(fā)展和基業(yè)常青，就必須把自己的一切活動都建立在穩(wěn)固的安全基礎之上。因此，在電力企業(yè)的企業(yè)文化建設中，必不可少地存在著一個重要的文化--電力安全文化。安全，體現(xiàn)著企業(yè)管理的水平和企業(yè)執(zhí)行力的強弱，而企業(yè)采取有效的措施保障安全，則是企業(yè)管理中需要深入研究的一項重大課題。在電力企業(yè)中，安全文化就是“安全第一、生命至上”的一種價值觀，預示著一種更嚴格、更健康的發(fā)展思維，實現(xiàn)著人類社會安全、健康發(fā)展的理念。電力行業(yè)歷來重視安全生產，確保生產安全是企業(yè)安全文化融入安全管理的首要前提，也是電力企業(yè)健康發(fā)展的第一要務。沒有安全、穩(wěn)定、可靠的電網(wǎng)系統(tǒng)及供電網(wǎng)絡，電力的發(fā)展和大規(guī)模使用就會不斷地給社會帶來麻煩和災難，也不會有開啟電氣時代的序幕和電能在世界各領域的廣泛運用。電力企業(yè)沒有安全文化的鋪墊，沒有安全管理的行使，就很難保障企業(yè)的安全生產，因而，安全文化與安全生產之間相互融通、互為依存。
        隨著電力行業(yè)的發(fā)展和超高壓大容量電網(wǎng)的形成，電網(wǎng)的運行和技術管理已發(fā)生了深刻的變化。國內外經(jīng)驗表明，如果對電網(wǎng)運行管理不完善，一旦發(fā)生自然和人為事故，輕者造成部分用戶停電，重者則使整個電網(wǎng)的安全運行受到威脅，造成電網(wǎng)運行失去穩(wěn)定，嚴重時甚至會使電網(wǎng)瓦解，釀成大面積停電事故，給社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展帶來災難性的后果。由于電力行業(yè)的特殊性，電力系統(tǒng)的安全問題往往“牽一發(fā)而動全身”，一系列小的隱患累加起來就會造成難于補救的大錯。回首上半年國網(wǎng)公司的安全狀況真可謂是觸目驚心。通過《安全資料匯編》，我們看到：2009年2月11日，天津高壓供電公司500KV吳莊變電站在進行500KV#4號聯(lián)變由檢修轉運行操作時，由于操作人員未按規(guī)定逐相核查刀閘位置，發(fā)生500KV-1母線A 相對地放電，導致母差保護動作掉閘；2009年2月24日，江西水電工程局和蓄電池廠家在執(zhí)行江西永修變電站#2通信蓄電池組消缺和充放電試驗工作的過程中，誤將兩套蓄電池組同時退出運行。20時27分，當永修變電站10KV站用電線路遭雷擊跳閘時，永修變電站站用電失電，永修變電站全部通信業(yè)務中斷。20時45分，現(xiàn)場工作人員將#1蓄電池組投入后，部分業(yè)務恢復。由于華中光纖網(wǎng)北電器設備遭雷電沖擊，造成設備死機，全部業(yè)務直到25日0時59分才恢復；2009年2月27日，河北衡水供電公司220KV衡水變電站，在進行“35KVⅡ母線由檢修轉運行”操作時，發(fā)生一起35KV帶地線送電誤操作事故；2009年3月9日，銀川供電局220KV平吉保變電站在進行吉沙線13113斷路器由冷備轉檢修操作時，發(fā)生一起110KV母線帶電掛接地線惡性誤操作事故；2009年3月12日，四川電力公司眉公山公司東坡供電局填江變電站支行值班人員在進行10KV電容器961開關由熱備用轉冷備用的操作過程中，由于9611刀閘傳動軸變形，分閘不到位，操作人員也未按規(guī)定逐相核查刀閘實際位置，發(fā)生一起帶電合接地刀閘惡性誤操作事故。面對一個又一個慘痛教訓，的確值得我們進行深刻地反思。如今，不知道有多少施工者、檢修者、操作者在工作的時候違反了《安規(guī)》、“兩票三制”、“操作五制”等一系列規(guī)章制度，讓自己的生命游絲般地行走在僥幸和厄運之間。所有這些可控的、不可控的、人為的、不可抗拒的因素時時刻刻都在威脅著電力企業(yè)的安全生產，威脅著電力員工的生命，困擾著我們的神經(jīng)，難道電力員工每天只能“如履薄冰，如臨深淵”般地對待自己的工作嗎？不管昨天的安全生產形勢如何好，我們都要被動地為今天、明天的安全形勢捏把汗嗎？
        強調變電運行人員安全責任的時候，適時引入安全文化，使安全形成一種文化氛圍，在這個氛圍里，人人都能不自覺地被其所吸引，達到自覺主動的狀態(tài)。而引入安全文化正是為了改變我們在安全生產上的這種被動局面，改善我們的安全管理，實現(xiàn)安全生產的可控、在控，使我們一直懸著的心能夠安頓下來?！　?br />         譬如夏天不戴安全帽就比較涼爽。所以，人們對安全管理措施往往會抵制，甚至漠視，導致對人員不安全行為的管理在很大程度上被理解為管理者和被管理者之間的一種監(jiān)督和反監(jiān)督。既然這樣，就會出現(xiàn)監(jiān)督不到的地方、監(jiān)督不到的時候，就會出現(xiàn)管理漏洞，引發(fā)事故。據(jù)安監(jiān)部門的統(tǒng)計，今年華中電網(wǎng)發(fā)生的事故中，３６％是由設備管理造成，９％是由人員誤操作造成，人員責任事故幾乎占了事故總和的一半。在這一半的背后，是員工的代價，更是企業(yè)的沉重。它不僅證明了員工對安全生產的渴求、也證明了企業(yè)對安全生產的需求，所以規(guī)范人員的安全行為，提高人員的安全意識，不能只靠監(jiān)督，要靠安全文化不斷融入廣大員工的心田，使理念不斷轉化為員工實際工作的行動指南。電力企業(yè)引入安全文化就是為了矯正員工的不安全行為，彌補管理的不足，從價值觀開始培養(yǎng)員工對安全的一種發(fā)自內心的渴求和自覺，努力把安全問題與電網(wǎng)安全、企業(yè)發(fā)展和員工個人幸福生活聯(lián)系在一起，將全體員工培養(yǎng)為“安全人”?！　?br />         文化是行為，是觀念，是自覺。安全文化是對人的安全價值觀的管理，是要通過教育和潛移默化的影響來塑造具有安全能力的人，使其從自身需要、從本質上、從理性的角度看待自己的行為、規(guī)范自己的行為，主動地、甚至潛意識地克服自己的不安全行為，做到不傷害自己，不傷害別人，也不被別人所傷害。達到這樣的狀態(tài)，我們的安全就真正實現(xiàn)了可控、在控，我們就可以不再“如履薄冰，如臨深淵”，就可以做到“除了人力不能抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有的事故都可以預防，任何障礙都可以控制”。安全生產工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全文化結合安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產的人員素質、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之真正達到“可控和在控”，我們的安全局面就根本改觀了。所以，電力安全文化對電力企業(yè)安全生產意義重大。　　
        一個文化的引入，目的要達到轉變職工的面貌。電力企業(yè)把安全生產作為第一要務來抓，就是認為安全運營能力是企業(yè)核心競爭力的重要部分，或者說是構成核心競爭力的前提和保證；無法想象一個安全上頻頻發(fā)生事故的電力企業(yè)，怎么會有核心競爭力？更談不上會受到社會大眾的尊重。然而，一個電力企業(yè)如何能在市場競爭中長盛不衰？它的答案一定離不開電力企業(yè)的安全生產，更離不開圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標來建設的安全文化。當然，企業(yè)在制定安全文化的時候，就要致力于解決如何使企業(yè)傳統(tǒng)安全文化與現(xiàn)代安全理念相互對接轉換，也要致力于研究如何使安全文化變?yōu)橐环N行為規(guī)范，力求使員工理解并執(zhí)行。這是安全文化建設的關鍵，也是整個企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的關鍵。要使安全文化在管理中落到實處，首先管理者要起帶頭作用，其次，促進員工自愿把電力企業(yè)的安全文化理解為一種執(zhí)行文化，培育這種文化的目標就是為了使員工自然而然地執(zhí)行安全生產的有關法規(guī)、制度，真正將“習慣性違章”扭轉為“習慣性遵章”?！　?br />         一種安全文化的具體實施，是企業(yè)的一項長期工程。如何把安全文化滲透到具體的管理工作中，管理者首先要在企業(yè)安全生產上以身作則，用行動詮釋安全文化的含義。通過管理者對安全工作的態(tài)度、責任、語言、行動等一系例示范行為，引導員工自覺執(zhí)行本行業(yè)安全生產的各項規(guī)章制度，并帶頭嚴格執(zhí)行杜絕各種違章行為的發(fā)生。要保證安全運行，管理者還必須帶頭學習業(yè)務技術知識，因為沒有掌握過硬的技術能力，保證安全運行也只是空談。這就要求我們的技術培訓要有針對性、實效性，不能走過場。這樣，才能培養(yǎng)出學習認真、工作負責、做事踏實，有強烈責任心的員工?！　?br />         一朵花的盛開，一個生命的誕生，展示出生命是一種至高無上的奇跡，也預示著人類的生命具有永恒的價值，應該受到尊重和關愛。安全文化所要強調的就是這個真諦，它所要達到的就是通過人的自覺來鑄就不朽的安全豐碑，在尋找這個真諦的路上，我們的管理者則應該做那盞永不泯滅的引路燈。
                                                  司世民
                                              2009年7月28日