?“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”是我國(guó)的安全生產(chǎn)方針??梢?jiàn)預(yù)防為主的重要性,也是安全生產(chǎn)工作中必須強(qiáng)調(diào)的。預(yù)防為主,就是要在事故發(fā)生之前做好事故的防范工作,將事故預(yù)防和管理工作由“事后追查型”改變?yōu)椤笆虑邦A(yù)防型”,這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。那么,企業(yè)該如何做到“預(yù)防為主”呢?
??????? 要做好預(yù)防為主,我認(rèn)為關(guān)鍵要從二個(gè)因素著手:第一,人的因素;第二,物的因素。
??????? 黨中央提出“科學(xué)發(fā)展觀”和“構(gòu)建和諧社會(huì)”的宏偉目標(biāo),其本質(zhì)就是以人為本,就是把人民的利益放在首位。其實(shí),“預(yù)防為主”也要以人為本,促進(jìn)人的全面發(fā)展,充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)。人的因素由三部分組成:
??????? 首先,企業(yè)的最高決策者,即企業(yè)的法定代表人。
??????? 作為企業(yè)的法人代表,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全職責(zé)”肯定是必須要做到,我不再做論述。另外,我認(rèn)為企業(yè)的法人代表還必須承擔(dān)起組建本企業(yè)安全文化建設(shè)的責(zé)任。安全是社會(huì)和企業(yè)永恒的主題,一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展過(guò)程中,文化因素在發(fā)揮著推動(dòng)作用。特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)形象在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中作用非常重要。企業(yè)文化的建設(shè)制約和影響企業(yè)素質(zhì)的提高。而安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,它強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值和生產(chǎn)價(jià)值的統(tǒng)一,安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的一致性。隨著我國(guó)加入“WTO”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)已基本結(jié)軌。外國(guó)客戶(hù)對(duì)我們企業(yè)的生產(chǎn)安全素質(zhì)要求也越來(lái)越高。我公司現(xiàn)在正與歐洲一個(gè)相當(dāng)有實(shí)力的客戶(hù)在合作。今年上半年這家歐企來(lái)我公司考察時(shí),對(duì)企業(yè)的安全建設(shè)提出了相當(dāng)高的要求。對(duì)方提供的一份“社會(huì)與環(huán)境責(zé)任稽查報(bào)告”要求企業(yè)必須做到的安全事宜就有:是否有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全健康,員工是否進(jìn)行嚴(yán)格的安全健康培訓(xùn),是否進(jìn)行消防演習(xí),宿舍與食堂的環(huán)境,噪音是否過(guò)大,公司制度、方針等十幾條內(nèi)容。
??????? 安全生產(chǎn)要做到警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危。企業(yè)的法定代表人要把安全工作提高到一個(gè)新的高度來(lái)認(rèn)識(shí),就必須通過(guò)加強(qiáng)安全文化建設(shè)來(lái)提高企業(yè)全體員工的安全意識(shí)。只有老總充分重視安全文化建設(shè),并求真務(wù)實(shí)地貫徹下去才能正確引導(dǎo)員工重視安全,遵守安全規(guī)程,進(jìn)一步地規(guī)范安全行為,傳播安全知識(shí),提高全體凝集力,有效預(yù)防和控制各類(lèi)事故。
??????? 企業(yè)的法人代表必須更新觀念,具有“安全是投資,不是花費(fèi)”的基本觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)理所當(dāng)然的是安全生產(chǎn)主體。企業(yè)不僅要依法主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作,還要對(duì)企業(yè)發(fā)生的一切事故承擔(dān)法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。特別是一些私營(yíng)和個(gè)體企業(yè),如發(fā)生一場(chǎng)重大事故,不僅會(huì)造成廠毀人亡,企業(yè)所有者還將變賣(mài)家產(chǎn)支付事故所造成的傷亡人員的賠償金和其它損失,甚至因付不起巨額經(jīng)濟(jì)賠償而造成傾家蕩產(chǎn),如果觸犯法律,還要追究刑事責(zé)任,后果不堪設(shè)想。從這個(gè)角度上講,安全是投資,不是花費(fèi),且物有所值。這種投資,不僅保護(hù)了員工的安全,也可以提高生產(chǎn)效率,進(jìn)而能夠獲取更大的市場(chǎng)利潤(rùn)。
??????? 其次,企業(yè)的中層管理人員,尤其是安全管理員和生產(chǎn)管理人員。世界上人是最寶貴的,一個(gè)人從小到老,參加工作、成家立業(yè)是一生中最美好輝煌、社會(huì)貢獻(xiàn)最大、家庭責(zé)任最重的時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期喪失了生命或健康,上有父母,下有妻子兒女,對(duì)家庭造成的影響是最大的,對(duì)社會(huì)造成的損失也是最大的。作為一名中層管理人員,有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)每個(gè)員工的安全健康負(fù)責(zé),并且這種責(zé)任感要由始至終地貫穿在平時(shí)的工作中。
??????? 作為中層管理人員,不僅僅要執(zhí)行好最高領(lǐng)導(dǎo)的安全決策和意圖,還要當(dāng)好最高領(lǐng)導(dǎo)的參謀。這就要求中層管理人員要有足夠敏銳的觀察能力和憂患意識(shí)。只要具備了敏銳的觀察能力,才能在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,尤其是在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能提早解決安全隱患,防患于未然,才能不違章指揮;只有具備了憂患意識(shí),才能有足夠的動(dòng)力開(kāi)展工作,才能主動(dòng)地學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī),拓寬安全生產(chǎn)的知識(shí)面,才能真正做到以身作責(zé),遵章守紀(jì)。
??????? 再次,就是奮斗在企業(yè)一線的全體員工。安全事故,歸根結(jié)底,人為因素占絕大部分。企業(yè)中擔(dān)任著生產(chǎn)主要任務(wù)的就是一線職工,人數(shù)也占企業(yè)的絕大多數(shù),所以這是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作區(qū)。造成員工發(fā)生安全事故的行為,可分為有意不安全行為和無(wú)意不安全行為。有意不安全行為指有目的、有意圖,明知故犯的不安全行為,是故意的違章行為,其表現(xiàn)形勢(shì)是多種多樣的,例如故意造成安全裝置失效;明知設(shè)備不安全還要使用;戴手套操縱旋轉(zhuǎn)設(shè)備;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)檢修、注油、清掃;必須使用防護(hù)時(shí)不使用等,這些不安全行為盡管表現(xiàn)形式不同,卻有一個(gè)共同特點(diǎn),既“冒險(xiǎn)”。進(jìn)一步分析可見(jiàn),之所以冒險(xiǎn),均為企圖實(shí)現(xiàn)某種不適當(dāng)?shù)男枰?,如怕麻煩,圖省事;圖快,怕臟、怕累;愛(ài)逞能,好勝;為多掙錢(qián)等等。抱有這種心理的人為了獲得某種利益,而不恰當(dāng)?shù)毓烙?jì)了危險(xiǎn)發(fā)生的可能性,心存僥幸。無(wú)意不安全形為是無(wú)意識(shí)的,或非故意的不安全行為,是不存在不適當(dāng)?shù)男枰湍康牡牟话踩袨椤H艘坏┱J(rèn)識(shí)到了,就會(huì)及時(shí)地加以糾正。
??????? 了解了什么是“有意不安全行為”和“無(wú)意不安全行為”我們就可以采取有效措施進(jìn)行防范:第一,要對(duì)人員進(jìn)行職業(yè)適應(yīng)性檢查。首先,企業(yè)在招工時(shí)必須把“有安全意識(shí)”作為被錄用的基本條件,如果把一個(gè)無(wú)“有安全意識(shí)”的人招進(jìn)公司,那就相當(dāng)于給企業(yè)招進(jìn)一大堆麻煩,比喻的嚴(yán)重些,就像為企業(yè)安裝了一顆炸彈。其次,要對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員的職業(yè)文化,生理心理特性做調(diào)查,找出易發(fā)生事故的人員層次和個(gè)人,然后因人制宜地進(jìn)行教育和糾正,尤其在安全與經(jīng)濟(jì)關(guān)系方面進(jìn)行重點(diǎn)教育。第二,對(duì)人員進(jìn)行合理調(diào)配。在對(duì)人員的身體、心理、生理進(jìn)行檢測(cè)的基礎(chǔ)上合理選配人員,使人盡其才,減少因人的身體、心理、生理原因造成的事故。第三,加強(qiáng)安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn)。要經(jīng)過(guò)教育和培訓(xùn)讓員工真正做到“不傷害自已,不傷害別人,不被別人所傷害”,進(jìn)行安全教育時(shí)要拓寬知識(shí)范圍,讓職工明白廠內(nèi)安全和廠外安全同樣重要。特殊工種操作人員,一定要做到持證上崗。