進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)日新月異，新設(shè)備新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及格局發(fā)生了天翻地覆的變化，人類文明進(jìn)入空前繁榮時(shí)期。同時(shí)，隨著自然災(zāi)害的增多，世界金融危機(jī)的蔓延，企業(yè)面臨著市場(chǎng)開拓難度加大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈情況，動(dòng)力與壓力俱在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，加之特殊時(shí)期安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，安全管理難度加大，安全不確定因素增多。但世界無論怎樣變化，安全工作仍是企業(yè)發(fā)展永恒的話題，能不能保證安全生產(chǎn)，對(duì)于國(guó)家形象、企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)，凝心聚力抓安全，一心一意謀發(fā)展，已成為企業(yè)發(fā)展共識(shí)。
        現(xiàn)階段雖然國(guó)家安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理手段、方法、途徑不斷出臺(tái)，安全工作擺在了“四個(gè)一切”重要位置，但是重特大事故仍不能完全杜絕，零打碎敲事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)瓶頸問題制約著企業(yè)的快速發(fā)展和健康發(fā)展，威脅著職工群眾生命健康安全，特別是進(jìn)入2012年以來，集團(tuán)公司相繼發(fā)生了幾起安全事故，使本已十分嚴(yán)峻的安全和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)雪上加霜，能否遏制各類安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境，是一項(xiàng)新時(shí)期安全工作必須完成的政治任務(wù)，是擺在企業(yè)面前必須思考和直面的課題。
        新時(shí)期安全形勢(shì)分析：一是國(guó)家越來越重視安全工作，安全管理法制體系健全，安全責(zé)任追究及處罰力度加大，對(duì)于安全責(zé)任重大的人員，已上升到追究刑事責(zé)任的高度。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化、自動(dòng)化程度越來越高，對(duì)操作人員整體素質(zhì)及技術(shù)要求高，“三慣、三乎”現(xiàn)象逐步減少，隨著新材料、新工藝、新技術(shù)、新課題不斷出現(xiàn)，安全發(fā)展規(guī)律有待于進(jìn)一步探索。三是安全事故“出不起、不能出、不敢出”理念深入人心，職工對(duì)生命安全健康重要性認(rèn)識(shí)及要求越來越高，對(duì)安全保障能力可靠性依賴度要求高，安全工作是天字號(hào)大事，是一切工作的前提。四是安全管理已有過去的人管人、制度、機(jī)制管人到安全文化管人，由過去的“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，職工安全自覺性普遍提高。五是由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力大，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的精力有所分散，安全職責(zé)模糊，布置工作過于宏觀，出了問題強(qiáng)調(diào)職工原因和客觀因素多，查找主觀少，分析別人多，剖析自己少，給現(xiàn)場(chǎng)管理造成漏洞。六是從嚴(yán)務(wù)實(shí)有差距，在落實(shí)上級(jí)安全工作部署和要求時(shí)，結(jié)合實(shí)際少，階段性工作措施可操作性不強(qiáng)，存在以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。
        結(jié)合新時(shí)期安全工作的特點(diǎn)，針對(duì)以上安全形勢(shì)分析，本人認(rèn)為應(yīng)采取針對(duì)性安全工作對(duì)策如下：
        從思想政治教育入手，提境界，轉(zhuǎn)觀念，促安全。安全工作是事關(guān)企業(yè)、家庭、個(gè)人的大事，是組織賦予的重任。思想是行動(dòng)的指南，思想政治工作是一切工作的生命線，抓安全應(yīng)首先從抓思想著手，開展有針對(duì)性的思想政治教育。在實(shí)際工作中，必須始終堅(jiān)持“付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”的安全理念，要著重確立“抓生產(chǎn)從從抓安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全工作為我們一切工作的頭等大事、重中之重，著重加強(qiáng)各個(gè)方面的安全管理。黨支部書記、思想政治工作者與基層管理人員應(yīng)從提高職工的安全責(zé)任意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)入手，緊盯安全不放心人，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)做好思想工作，并采取必要的安全工作措施，確保職工安全生產(chǎn)。要積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化車間”、“安全先進(jìn)班組”、機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)整治等活動(dòng)，不管是何時(shí)何地，逢會(huì)必講安全，逢開工生產(chǎn)必開安全會(huì)，逢班后必開安全總結(jié)會(huì)，安排工作任務(wù)時(shí)，安監(jiān)員和班組長(zhǎng)就對(duì)此項(xiàng)工作容易出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行交底，同時(shí)還要交代安全措施，并讓每一名開始工作的職工牢記在心。
        處理好四種關(guān)系，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。一是處理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和一崗雙責(zé)的關(guān)系。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面推行“一崗雙責(zé)”，形成層層聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。二是處理深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全文化的關(guān)系。不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)車間。普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高職工安全素質(zhì)，動(dòng)員廣大干部職工家屬關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合。三是處理打擊非法生產(chǎn)和安全發(fā)展的關(guān)系。沒有安全穩(wěn)定，就沒有安全生產(chǎn)的良好形勢(shì)。要積極利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)保障安全生產(chǎn)，堅(jiān)持安全科技創(chuàng)新，注重搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。深化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各類行為，共同構(gòu)筑安全發(fā)展的和諧環(huán)境。四是處理嚴(yán)肅查究安全生產(chǎn)責(zé)任事故和應(yīng)急救援的關(guān)系。按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為等各類問題。應(yīng)急救援體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的全過程，采取及時(shí)有效的應(yīng)急救援，可以最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
        加強(qiáng)職工安全知識(shí)、安全技能培訓(xùn)，提高職工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。按照全員安全輪訓(xùn)實(shí)施方案，根據(jù)“強(qiáng)、嚴(yán)、提”全員安全培訓(xùn)要求，嚴(yán)抓安全培訓(xùn)整頓，突出安全操作規(guī)程、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、應(yīng)急處置等內(nèi)容，持續(xù)開展全員安全輪訓(xùn)，嚴(yán)抓職工崗位必知必會(huì)知識(shí)抽查，嚴(yán)抓“三項(xiàng)”人員培訓(xùn)和取證工作和職工二、三級(jí)安全培訓(xùn)，加快提升干部職工素質(zhì)和保安技能。
        加快設(shè)備設(shè)施升級(jí)換代，進(jìn)行生產(chǎn)工藝流程再造，淘汰落后設(shè)備和工藝。加大安全資金投入，配足配齊安全設(shè)施，對(duì)不能滿足生產(chǎn)安全要求的設(shè)備工藝，要制定更新計(jì)劃，在資金允許的情況下，逐步淘汰更換，確保能滿足生產(chǎn)安全要求。要加強(qiáng)生產(chǎn)工藝流程研究，對(duì)工藝流程設(shè)計(jì)不合理的車間，要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。確保生產(chǎn)工藝流程合理、科學(xué)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
        以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)車間動(dòng)態(tài)安全達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移、堅(jiān)定不移”基本方法，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作。抓安全工作難，抓好安全工作更難。要抓好安全生產(chǎn)工作，就必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作基本方法，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，關(guān)口前移、重心下移、堅(jiān)定不移。關(guān)口前移抓防范，要有憂患意識(shí)。防范需置于安全生產(chǎn)工作之首，注重源頭預(yù)防，防患于未然；重心下移抓基層，關(guān)鍵在于夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。圍繞控制目標(biāo)這一中心，對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)措施。安全生產(chǎn)工作要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。搞好安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)要有正確的判斷。圍繞控制目標(biāo)這一中心，把深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)作為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的抓手和載體，堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定發(fā)展。
        加大安全獎(jiǎng)罰和安全責(zé)任追究力度，確保兌現(xiàn)及時(shí)、到位。安全管理必須發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神和“三勤一硬”工作作風(fēng)，緊盯重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)場(chǎng)點(diǎn)和安全薄弱單位、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人員，超前排查分析各類苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)防安全監(jiān)督檢查盲區(qū)、死角，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司新修訂的紅黃牌標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重大安全隱患治理掛牌督辦制度，對(duì)于各類安全突出問題，一律按照“四不放過”原則和“九個(gè)一律”特別問責(zé)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從嚴(yán)分析、從嚴(yán)問責(zé)、從嚴(yán)警示。
        強(qiáng)化車間班組日常安全管理，有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)。要根據(jù)隱患排查治理管理辦法，定期組織隱患排查活動(dòng)，每周車間班組要查找并申報(bào)一次安全隱患，做到小的隱患即查即改不過夜，大的隱患即時(shí)定人完成整改，以確保實(shí)現(xiàn)輕傷、非人身責(zé)任事故、火災(zāi)事故為零的目標(biāo)。要結(jié)合自身的實(shí)際情況對(duì)上級(jí)下達(dá)的各類相關(guān)文件及有關(guān)安全專題會(huì)議精神，提出在不同時(shí)期、不同階段、不同任務(wù)條件下安全工作的具體要求和應(yīng)注意事項(xiàng)，牢牢抓住職工隊(duì)伍中仍然存在的“安全工作聽天由命、安全工作是增加負(fù)擔(dān)，安全工作越講事故越多”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，開展安全理性教育，激發(fā)安全工作中人的主觀能動(dòng)性作用，提高職工的安全意識(shí)。要充分利用櫥窗、板報(bào)、內(nèi)部信息雜志、懸掛安全條幅，進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的安全工作氛圍，各車間班組在安全學(xué)習(xí)的同時(shí)，每次安全活動(dòng)都必須專門出一期相關(guān)內(nèi)容的黑板報(bào)加以宣傳和引導(dǎo)，使每一名職工都能知曉，并不定期組織專人檢查，對(duì)未能知曉的采取一定的方式予以工資掛鉤考核，要強(qiáng)化班前、班中、班后“三位一體和手指口述”安全確認(rèn)，嚴(yán)禁怕麻煩、走形式、安全確認(rèn)不到位現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)。
         總之，“安全第一、預(yù)防為主”的方針是新時(shí)期企業(yè)生產(chǎn)中永恒的主題，必須貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過程中。由于公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)有一定的特殊性，如工作場(chǎng)所的特殊性和循環(huán)性、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的繁重性以及生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的復(fù)雜性等，所以既要做好宏觀上的系統(tǒng)性管理，杜絕重大災(zāi)害隱患，又要抓好微觀上影響安全生產(chǎn)隱患的基本環(huán)節(jié)管理，消除“三違”現(xiàn)象和減少工傷事故，從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進(jìn)行定位，把工作方向和著力點(diǎn)放在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，從而確保公司安全生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
        二〇一二年八月二十三日