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如何對(duì)待和判斷安全隱患

  
評(píng)論: 更新日期:2015年03月13日

中國(guó)有句成語(yǔ)叫做“千里之堤,毀于蟻穴”,中國(guó)也確實(shí)曾發(fā)生過(guò)“千里之堤,毀于蟻穴”的事實(shí)。眾所周知,這里的“蟻穴”就是“隱患”。與千里之堤相比,蟻穴已經(jīng)小到不能再小的程度,但它潛在的破壞性卻大到足以摧毀堅(jiān)固的千里之堤的程度。這句成語(yǔ),深刻、細(xì)致、深入地勾劃了“隱患”的形態(tài)、特點(diǎn)、后果。我們可以很容易地給“隱患”畫(huà)個(gè)象--它很小、很不起眼,具有很強(qiáng)的隱蔽性和欺騙性,使得它既難于發(fā)現(xiàn),又易于忽視,它具有一定的潛在的破壞力,可能造成嚴(yán)重的后果。這就是“隱患”。這些小小的隱患,同樣會(huì)給花費(fèi)了成千上萬(wàn)的資金,辛辛苦苦建設(shè)起來(lái)的企業(yè)造成損失,甚至是巨大的損失。因此,如何對(duì)待和判斷“隱患”,是安全工作不可缺少的重要環(huán)節(jié)。
??????? 在日常工作中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)有些員工,甚至是負(fù)有一定責(zé)任的管理人員,以不同的形式反應(yīng)出,在“安全隱患”的問(wèn)題,存在著判斷模糊,后果不清,行動(dòng)遲緩的問(wèn)題,直接影響到對(duì)安全隱患的整改,影響到安全生產(chǎn)。究其原因,可能是因?yàn)檫@些同志對(duì)安全工作的具體工作方法,認(rèn)識(shí)模糊,對(duì)安全生產(chǎn)的最終目的,認(rèn)識(shí)不清,進(jìn)而使得這些同志在隱患整改的問(wèn)題上,思想上反應(yīng)遲頓,行動(dòng)上表現(xiàn)遲緩,影響到安全工作的效果,最終有可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。因此,對(duì)如何對(duì)待安全隱患的問(wèn)題,必須引起足夠的重視。
??????? 首先明確幾個(gè)問(wèn)題:
??????? 1.?安全生產(chǎn)工作的最終目的是什么---是為了消除或控制生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素,預(yù)防各類(lèi)事故的發(fā)生,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。(關(guān)鍵詞:消除? 控制??? 預(yù)防? 保證)。
??????? 2.?什么是安全隱患---存在于生產(chǎn)過(guò)程中的“危險(xiǎn)因素”統(tǒng)稱(chēng)為安全隱患(關(guān)鍵詞: 因素)。
??????? 3.?什么是“事故”----“事故”是指:職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件的總稱(chēng)。(關(guān)鍵詞:意外? 突發(fā)性)(如果是有意識(shí)的,人為造成的,那是“破壞”)
??????? 4.?安全工作的具體方法是什么----具體工作方法有兩種:
??????? A.?被動(dòng)安全法----即“外部安全法”,是一種的傳統(tǒng)的安全工作方法。它是運(yùn)用外賦裝置(通俗地說(shuō),就是一些補(bǔ)救性的安全措施)和制定相應(yīng)的安全規(guī)章制度,控制和緩和危險(xiǎn)的發(fā)生。(關(guān)鍵詞: 控制? 緩和)
??????? B.?主動(dòng)安全法---即“本質(zhì)安全法”。是近年來(lái)所提倡的安全工作方法。它是在設(shè)計(jì)過(guò)程中,運(yùn)用科學(xué)的方法從源頭消滅或減少危險(xiǎn)。(關(guān)鍵詞:? 從源頭)
??????? 盡管“被動(dòng)安全法”沒(méi)有“主動(dòng)安全法”有效,但由于各種因素和條件的限制,我們目前的安全管理工作人員,日常所進(jìn)行的工作仍舊就多采用“被動(dòng)安全的方法”進(jìn)行日常安全管理工作。
??????? 根據(jù)上述定義,我們可簡(jiǎn)潔地闡述一下安全工作的程序就是:用“被動(dòng)安全”或“主動(dòng)安全”的工作方法,去控制或緩和(或從源頭消除),存在于生產(chǎn)過(guò)程中的“危險(xiǎn)因素”(隱患)以預(yù)防在“意外”和“突發(fā)性”的情況下,在職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生“事故”,保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。其中的關(guān)鍵就是:控制,緩和消除“危險(xiǎn)因素”也就是“隱患”。因此,從根本上說(shuō),安全工作就是圍繞著“隱患”在進(jìn)行工作,不論是用主動(dòng)安全的方法,從源頭消滅隱患,還是用被動(dòng)安全的方法,在過(guò)程中控制或緩和危險(xiǎn)因素。為什么在安全工作中一直咬著那些小小的隱患不放呢?有些同志對(duì)這個(gè)問(wèn)題不太理解。要想解決這個(gè)問(wèn)題,就必須了解事故是怎樣形成的。和其它事物一樣,事故的形成需要兩個(gè)條件:內(nèi)因和外因。在這里,內(nèi)因就是存在于生產(chǎn)系統(tǒng),設(shè)備,管理,人員素質(zhì)等內(nèi)部的危險(xiǎn)因素(隱患);委員 外因就是我們常常說(shuō)的,在事故中出現(xiàn)的那些所謂的“巧合”和“意外”。這些內(nèi)因在適當(dāng)?shù)臈l件下,在這些“巧合”和“意外”的誘發(fā)下,就形成了事故。如果不相信,大家可以去查一下所發(fā)生過(guò)的事故是不是這樣。在目前的條件下,我們想去控制或消除那些鑿摸不定,隨機(jī)性很強(qiáng)的“巧合”和“意外”是不太容易的,相比之下,去發(fā)現(xiàn),控制或消滅那些存在于事物本身的“隱患”是可能的。這就是我們?yōu)槭裁匆獡遄 半[患”不放的原因。
??????? 但是,在現(xiàn)實(shí)中,一些同志對(duì)待“隱患”的態(tài)度值得磋商:他們不是在圍繞著“隱患”進(jìn)行工作,而是設(shè)法繞開(kāi)“隱患”去工作。舉幾個(gè)例子:一天,某單位因工作需要登高作業(yè),操作人員要求開(kāi)登高證,但開(kāi)證人員卻說(shuō)“沒(méi)有證,你就說(shuō)我不知道”。潛臺(tái)詞就是:我不開(kāi)證,我不知道,出了事我就沒(méi)責(zé)任了。這是一種比較典型的繞著走的現(xiàn)象。其原因是沒(méi)有弄清楚“危險(xiǎn)作業(yè)”開(kāi)證的目的是什么?開(kāi)證只是一種形式,一種查找在這個(gè)作業(yè)過(guò)程中可能存在的隱患的過(guò)程,因?yàn)?,開(kāi)證時(shí),有關(guān)人員要簽字認(rèn)可,要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,因此,即使從個(gè)人利益出發(fā),相關(guān)人員也要去查一查在自己所承擔(dān)那個(gè)范圍內(nèi)是不是存在問(wèn)題,需要采取什么相應(yīng)的安全措施。其結(jié)果就是通過(guò)多方面,多個(gè)與這次危險(xiǎn)作業(yè)有關(guān)的人員,從多角度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,最終達(dá)到消除作業(yè)過(guò)程中隱患,保證安全作業(yè)的目的。還有些同志,現(xiàn)場(chǎng)也不到,措施也不全,也能大筆一揮,把“作業(yè)證”開(kāi)出來(lái)。在這里再重申一次:“作業(yè)證”的本身僅僅是一張紙,一張督促有關(guān)人員檢查作業(yè)過(guò)程中有可能存在的安全隱患的“檢查表”,它不是“護(hù)身符”。
??????? 隱患是客觀存在的,想繞開(kāi)的想法是不現(xiàn)實(shí)的,講句不好聽(tīng)的話,想繞開(kāi)隱患走的想法,充其量也就是阿Q精神在安全工作上的表現(xiàn)--“自己安慰自己”。之所以有這種情況的存在,除了思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題外,可能還有一個(gè)如何確定隱患和對(duì)隱患后果的判斷問(wèn)題。這是一個(gè)有可能直接影響到對(duì)隱患重視程度的問(wèn)題。
??????? 下面說(shuō)一下判定隱患的方法。正確地判斷安全隱患是一件比較困難的事,因?yàn)椤皩?shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)偉大理論在這里有點(diǎn)不太好用。因?yàn)槲覀儾豢赡転榱艘C明一個(gè)隱患到底是不是真的會(huì)成為事故,而去實(shí)踐一下。在亞邦的歷史上就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)這么一個(gè)用“實(shí)踐”去求證隱患的事故:兩個(gè)工人對(duì)明火是化工廠的重大安全隱患不大相信,對(duì)蒽醌可以著火不大相信,為了實(shí)踐一下,他們用打火機(jī)去燒烘房墻壁上的蒽醌飛花,結(jié)果,打火機(jī)一亮,烘房燒光了,造就了亞邦歷史的第一起事故。這是一個(gè)沉重的笑話,也反應(yīng)出一些同志在隱患問(wèn)題上的一些幼稚想法。那么,如何去科學(xué)的判斷和確認(rèn)安全隱患呢?
??????? 根據(jù)上述定義:凡存在于生產(chǎn)過(guò)程中的,有可能引發(fā)事故的“危險(xiǎn)因素”都是隱患。在這里要特別注意的三個(gè)字就是“有可能”,而不是一定發(fā)生。國(guó)家在制定有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范也都是以“有可能”為出發(fā)點(diǎn),而制定出相對(duì)應(yīng)的措施。如:《高處安全作業(yè)規(guī)程》中對(duì)高處作業(yè)的定義就是這么下的:“凡距墮落高度基準(zhǔn)面2米及其以上,有可能墮落的高處,進(jìn)行的作業(yè),稱(chēng)為高處作業(yè)”。因此關(guān)鍵的問(wèn)題是如何確定這個(gè)“有可能”,即,確定“有可能”的依據(jù)是什么?

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