要想不發(fā)生或減少事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn), 關(guān)鍵是要控制和約束人的不安全行為, 筆者認為應(yīng)從以下幾個方面著手。
?。?) 企業(yè)及基層領(lǐng)導(dǎo)對安全工作要在思想上重視、 行動上落實、 工作上求實。在現(xiàn)有國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制下, 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)特別是 “一把手” 是抓好安全工作的關(guān)鍵。我們說安全第一, 其實就是第一在主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全到位。只要主要領(lǐng)導(dǎo)把所有的組織資源充分運用和調(diào)動起來, 親自動手抓策劃、 抓推動、 抓落實, 安全生產(chǎn)局面就一定能夠控制住。
?。?) 加強安全教育培訓(xùn)。它能提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工搞好安全工作的責任感的自覺性。同時, 安全技術(shù)知識的普及和提高,能使員工掌握事故發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律, 提高安全操作技術(shù)水平, 保護自身和他人的安全和健康。如對員工進行危險預(yù)知訓(xùn)練、 事故案例分析討論、 事故責任者現(xiàn)身說法,舉行事故紀念日、 事故演習(消防演習、 工傷搶救演習)等活動, 以增強員工安全意識, 提高員工安全素質(zhì), 加強員工的自我防護能力。要認真抓好崗前及在崗、 轉(zhuǎn)崗的培訓(xùn)工作。只有切實提高他們的安全意識和安全技能, 才能使其自覺遵章守紀, 把人的不安全行為減少至最低限度, 實現(xiàn)從 “要我安全”到 “我要安全” 的飛躍。
(3) 要深層次地分析事故原因, 采取追究制度。
企業(yè)必須建立和完善各級人員安全生產(chǎn)責任制、 安全操作規(guī)程、 安全檢查制度、 安全教育制度、 事故隱患整改制度、 安全獎懲和事故責任追究規(guī)定等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度, 從而規(guī)范人的安全行為。企業(yè)在制定安全生產(chǎn)目標時要結(jié)合企業(yè)實際情況, 要針對不同的階段,分別制定具體目標和獎勵辦法, 并且制定的安全生產(chǎn)目標應(yīng)當是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的, 不要期望值過高??己藭r要根據(jù)安全生產(chǎn)中的貢獻或事故損失的責任大小分別給予重獎或重罰。
對違章行為處罰要堅決、 公正, 一視同仁, 不能因為是生產(chǎn)骨干、 甚至是勞?;蝾I(lǐng)導(dǎo)就遷就袒護。處罰要有力度, 要使受罰者 “心疼” , 甚至下崗, 不能搞象征性。促使員工要想滿足自己的經(jīng)濟需求, 就必須遵守規(guī)章制度, 杜絕違章作業(yè)。
(4) 加強安全監(jiān)督和檢查。各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程是前人用生命和鮮血換來的教訓(xùn), 遵章守紀首先應(yīng)是每名員工的自覺行為,而不能靠他人來督促。但是, 由于員工安全意識和素質(zhì)的差異, 再加上其它各種因素的影響, 在實際生產(chǎn)作業(yè)過程中, 有些員工就不能自覺地去遵章守紀, 出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和安全人員在現(xiàn)場與不在現(xiàn)場時不一樣, 管與不管又不一樣。因此, 加強對員工作業(yè)行為的檢查和監(jiān)督是非常有必要的。首先是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全人員應(yīng)對每個員工的作業(yè)進行檢查和監(jiān)督; 其次是員工之間建立聯(lián)保互保制, 相互之間要監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違章要及時糾正和制止。為了更好地檢查和監(jiān)督員工的作業(yè)行為,還要及時了解和掌握每名員工的生理和心理狀態(tài), 發(fā)現(xiàn)異常要采取措施, 以防各種意外。此外, 對各種故意違章行為要給予嚴肅處理, 以防類似現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生, 以強制手段培養(yǎng)員工自覺遵章守紀的習慣。
?。?) 利用行政手段根據(jù)人的狀態(tài)合理調(diào)整工作。由于人的生理狀況和個性不同, 每個人能夠適應(yīng)的工作內(nèi)容與工作環(huán)境也不同,在安全管理工作中,應(yīng)高度重視這一點,合理運用行政手段安排不同類型的人從事不同的工作,并在工作中注重觀察人的情緒和生理狀態(tài)變化,必要時做出合理的調(diào)整, 避免因人的狀態(tài)不佳發(fā)生行為意外。
(6) 創(chuàng)造良好的現(xiàn)場工作環(huán)境。在很多場合,由于制定的安全措施、 預(yù)防措施比較煩瑣, 人在僥幸心理的作用下選擇捷徑,這往往就是產(chǎn)生安全事故的根源。創(chuàng)造一個良好的現(xiàn)場工作環(huán)境則可以使人主動避免僥幸心理,同時還可以令人感到心情舒暢, 緩解工作壓力, 提高人的工作積極性和工作效率。
?。?) 關(guān)愛生命安全, 采取情感激勵。在正確選擇激勵時間、 激勵程度的同時, 注意激勵方式的更迭, 將物質(zhì)激勵和精神激勵交替應(yīng)用, 即站在員工立場, 以愛護、 關(guān)心、 幫助的情感去調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性。有的企業(yè), 隨著安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn), 員工逐漸忘記了以往血的事故教訓(xùn), 甚至對嚴格的安全管理產(chǎn)生抵觸情緒。因此, 要開展以關(guān)心員工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作, 采取多種形式再現(xiàn)歷史教訓(xùn), 通過相關(guān)企業(yè)過去及現(xiàn)在的事故案例, 給員工敲警鐘, 提高員工的安全意識, 把安全生產(chǎn)要求變?yōu)閱T工的自覺行動。
(8) 加強企業(yè)安全文化建設(shè), 倡導(dǎo)共同的安全價值觀、 思維方式和行為規(guī)范。企業(yè)安全文化是企業(yè)員工安全價值觀、 思維方式和行為規(guī)范的總和,是以安全價值觀為核心的企業(yè)員工的內(nèi)在素質(zhì)及其外在表現(xiàn)。
推行企業(yè)安全文化,塑造和提高員工的安全文化素質(zhì), 珍惜生命, 彼此關(guān)愛, 互相尊重, 關(guān)注安全, 自律安全, 文明生產(chǎn), 使員工能夠處于一種相對寬松、 安全舒適和以人為本的人文大環(huán)境之中,能夠使每位員工都能夠有一種穩(wěn)定、積極和體面的情緒, 都能夠以一種平和、 自尊、 互敬的心態(tài)投入到工作中去,這樣就可以有效地消除由于社會因素而誘發(fā)的人因事故。
?。?) 開展企業(yè)安全風險評估工作。安全風險評估是指對生產(chǎn)活動存在的危害因素進行分析和辨識,找出可能導(dǎo)致人身傷害和人員責任事故的各種危害因素;對各種危害因素導(dǎo)致事故的可能性和嚴重程度給出定性或定量描述;實施危害監(jiān)控和預(yù)防, 將安全風險控制在可接受的程度, 從而達到預(yù)防事故、 確保人身安全的目的。其理論依據(jù)是風險控制理論和風險管理理論, 對防范事故、 確保安全有著重要指導(dǎo)意義。從制度和制度執(zhí)行入手識別風險,從可能導(dǎo)致事故的嚴重程度來進行風險評估, 通過提示、 預(yù)警和強制整改來化解風險,力求把預(yù)防工作的關(guān)口前移到事故源頭,把制度和執(zhí)行制度作為抓好安全管理工作的著力點, 實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控和能控。因此, 大力倡導(dǎo)安全文化建設(shè), 提高全員的安全文化素質(zhì), 是企業(yè)安全生產(chǎn)管理靈魂的建設(shè), 對安全生產(chǎn)管理理論和具體的安全生產(chǎn)管理方法和技術(shù)會產(chǎn)生十分重要的影響。
4 結(jié) 語
企業(yè)發(fā)生傷亡事故的原因是多方面的,主要有違反操作規(guī)程或勞動紀律; 教育培訓(xùn)不夠, 缺乏安全操作知識; 生產(chǎn)設(shè)備不符合安全要求; 安全防護設(shè)施缺少或有缺陷。事故原因的根源是人的不安全行為,企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是改善人的行為方式, 最大限度地減少人的不安全行為。創(chuàng)建企業(yè)安全文化是提高人的安全文化素質(zhì)的好辦法,它能營造企業(yè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序, 提高人的安全價值觀念, 有效地調(diào)節(jié)和控制人的安全行為,使人們的思維方式和行為規(guī)范符合企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀要求。
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