各位代表、同志們：
??????? 按照會議安排，我向大會作安全工作報告，報告的議題是：精益求精抓管理 嚴細實恒保安全為全面實現(xiàn)安全零事故目標而努力奮斗，共分三個部分，請予以審議。
??????? 一、2010年公司安全工作簡要回顧
??????? 2010年，公司提出了“穩(wěn)隊伍、保安全、擴規(guī)模、提產(chǎn)量、強管理、增效益，爭創(chuàng)兵團標桿示范礦井”的工作思路，確立了安全生產(chǎn)零死亡的目標。并以分級管理，強化執(zhí)行力為原則，以提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、提高可持續(xù)發(fā)展能力、提高安全管理水平為目的，強化安全管理，提升管理水平，深化內(nèi)部改革，增強創(chuàng)效能力，構建和諧企業(yè)，狠抓工業(yè)企業(yè)效益年活動，努力實現(xiàn)了又好又快發(fā)展新局面。較好的完成了師市下發(fā)的各類安全生產(chǎn)目標。得到了兵師領導、兵師安監(jiān)局的充分肯定。
??????? 總結一年來的安全工作，主要體現(xiàn)在：
??????? （一）各級安全生產(chǎn)責任制得到較好落實。公司所有各部室和單位全部參與安全包區(qū)隊，嚴格按規(guī)定經(jīng)常下區(qū)隊督促指導安全工作。做到了分片包干、責任到人；認真落實公司領導隱患排查責任制，每天進行統(tǒng)計匯總，并在當天的晨會會上進行通報；堅定不移執(zhí)行領導下井帶班制度，保證了生產(chǎn)現(xiàn)場“工人三班倒，班班見領導”。
??????? （二）安全管理得到不斷創(chuàng)新。完善了安全檢查管理制度、三違舉報獎勵制度、隱患排查制度等，繼續(xù)堅持執(zhí)行每周一次安全例會制度，全年共召開周安全例會會議50次，累計督促研究解決重大隱患450條；高瓦斯大傾角煤層開采自燃火災防治技術研究項目，榮獲國家科技進步獎二等。研究成果達到國內(nèi)先進水平。
??????? （三）全年不間斷的開展安全活動。按照公司一號文的工作思路，元月份開展第一個“安全生產(chǎn)月”活動。4月至7月開展了第一個“百日安全活動”。6月份根據(jù)師安監(jiān)局文件要求，結合公司實際情況開展了第九個 “安全生產(chǎn)月”活動， 6月14日在中心市場開展了關于“安全發(fā)展、預防為主、加強管理、落實責任”的安全漫畫展，重點宣傳了“以人為本”的安全發(fā)展理念、“安全生產(chǎn)年”的意義目標任務和措施及各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識等安全咨詢?nèi)栈顒?。為檢驗我公司干部、職工在災變發(fā)生時應急響應能力及速度，6月21日組織進行了防突應急救援演習。大黃山煤礦一號井于9月4日在一號井進行了一次全礦井反風演習。為切實抓好2010年后4個月的安全生產(chǎn)工作， 9月至年底開展了以“查隱患、反‘三違’、強培訓、保安全”為主題的第二個百日安全活動。
??????? （四）、瓦斯綜合治理情況。隨著礦井開采強度的增大和采深的增加，礦井瓦斯涌出量隨之增大，已成為制約礦井安全生產(chǎn)的主要因素。為有效治理礦井瓦斯災害，豫新煤業(yè)公司在認真執(zhí)行瓦斯綜合治理的“十二字”方針和“十六字”工作體系方面作了大量工作，并取得了明顯效果，1月份至今抽放瓦斯2933.4萬方，抽采率68.9%，對抽采區(qū)域檢驗瓦斯含量均在4.5m3/t以下，瓦斯利用率3.8%。完善礦井瓦斯抽放方式，形成了“采（掘）前預抽、架后采空區(qū)抽放、上隅角插管抽放、采面前部煤層卸壓抽放和鄰近采空區(qū)抽放”等多位一體的、有“黃山特色”的三維綜合抽放方式。
??????? （五）隱患排查治理得到深入開展。堅持重點抓、抓重點的工作思路，始終將防突、防瓦斯、防沖擊地壓、防火、防治水等重大系統(tǒng)作為日常安全監(jiān)督檢查重點，督促各礦井嚴格執(zhí)行各項安全技術管理規(guī)定和措施，保證在現(xiàn)場實施到位。2010年堅持每周二、四分別對白楊河礦、一號井進行定期安全檢查。全年對白楊河礦、一號井已下發(fā)157份安全隱患整改通知書，隱患1447條。并嚴格要求按“五定”原則進行了整改，整改率為98﹪。一條不按時整改（對照整改表）對主要負責人進行罰款200元，未按時上報整改情況罰款500元。罰款總額18300元。夜間查崗對各單位已下發(fā)66份整改通知書共663條隱患，并以OA 形式通報了夜間查崗情況。并嚴格要求按“五定”原則進行了整改，整改率為98﹪。
??????? （六）質(zhì)量標準化水平不斷提升。按照全年質(zhì)量標準化工作總體規(guī)劃，堅持每月下達達標計劃，細化工程量，落實項目資金和責任人，實行10天一次巡查、月驗收，嚴格動態(tài)管理、動態(tài)考核驗收，保證了全年質(zhì)量標準化工作有計劃、按步驟、高質(zhì)量組織實施，進一步改善了生產(chǎn)現(xiàn)場安全質(zhì)量面貌。2010年共投入質(zhì)量標準化資金250多萬元，完成質(zhì)量標準化項目一號井+733水平八尺巷及中大巷、+733中央變電所、+858水平、+780水平部分地點的現(xiàn)有格局，對其按照質(zhì)量標準化標準重新進行設計布置。
??????? （七）六大系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。按照上級部署，公司專門成立了“六大系統(tǒng)”建立完善領導小組，各業(yè)務部室分工負責，加強督促；各礦井落實責任，加快完善。截止去年底，全公司監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡系統(tǒng)已基本建設到位，緊急避險系統(tǒng)正按規(guī)劃有條不紊組織實施。
??????? （八）職工安全意識和執(zhí)行力明顯增強。去年，公司精心組織開展了全員準軍事化訓練，通過強化“兩述兩化”的考核落實，提高了執(zhí)行力，實現(xiàn)了員工行為標準化、行動軍事化；加大安全培訓工作力度，為做好礦井防治水工作和保證職工具備必要的防治水知識,提高防治水工作的技能和抵御水災的能力，公司生產(chǎn)部組織，對公司管理干部進行一次防治水考試，煤礦安全資格證再培訓班， 共134人次進行培訓，對新招的井下工人進行培訓和考核90多人次，對外包施工隊培訓及考核50多人次，公司通風部組織公司有關人員學習《防治煤與瓦斯突出管理規(guī)定》以及“防治煤與瓦斯突出基礎知識”，并進行了業(yè)務考試，今年共計培訓4次，培訓人次累計達1100人。機電部組織人員進行了2起電氣設備的安全知識講座，300多人次參加了學習。由五家渠培訓中心復訓特殊工種298人次，做到了100%持證上崗。使職工的安全意識和執(zhí)行力得到了明顯的提高。
??????? 總之，過去的一年，在公司的正確領導下，在全體干部職工的共同努力下，安全工作取得了一定成績。借此機會，向在座的各位、并通過各位向對安全工作付出艱辛努力的廣大職工家屬表示衷心的感謝！
??????? 二、存在問題
??????? 認真分析當前安全工作中存在的問題，主要有以下幾個方面：一是防治煤與瓦斯突出是當前和今后安全工作的重中之重，防突措施在現(xiàn)場執(zhí)行過程中仍存在落實不到位、監(jiān)管不嚴的問題；二是公司安全管理力量薄弱，各項安全管理制度和措施不能有效落實到位；三是頂板管理需進一步加強，掘進頭面臨時支護不到位等問題；四是礦井安全生產(chǎn)技術措施有疏漏，缺乏針對性和可操作性，不能做到一工程一措施；五是礦井質(zhì)量標準化工作不能做到持之以恒，動態(tài)達標，生產(chǎn)現(xiàn)場標準執(zhí)行不嚴不細，還有待進一步提高；六是個別職工安全自保意識差、互保聯(lián)保制度落實不到位，“三違”和習慣性違章現(xiàn)象時有存在，導致零打碎敲事故不能從根本上杜絕。七是礦井質(zhì)量標準化建設工作力度不大，與《煤礦安全質(zhì)量標準化標準及考核管理辦法》的要求差距很大，需加大力度向深層次發(fā)展。八是安全生產(chǎn)管理存在軟、寬現(xiàn)象。安全生產(chǎn)責任制落實力度不夠，執(zhí)行不嚴，對隱患排查整改落實工作監(jiān)督力度不夠，存在著同一個問題重復出現(xiàn)的現(xiàn)象。九是安全培訓管理制度的落實力度不夠，培訓考核監(jiān)督力度不夠。十是監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不夠完善，監(jiān)測監(jiān)控技術管理人員缺少，工作中監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完善、監(jiān)督力度不夠。
??????? 對于以上存在的問題，我們必須引起高度重視，切實采取針對性措施，認真加以改進，在狠抓超前防范和過程控制上下功夫，以科學手段指導安全工作開展，促進企業(yè)邁上本質(zhì)安全發(fā)展軌道。
??????? 三、2011年安全工作安排
??????? （一）、2011年安全工作的指導思想是
??????? 深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，“以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展”的指導原則，牢固樹立“責任有我，我必負責；安全有我，我必安全”和“安全事故零目標”的安全理念。大力推進“大、小三防”體系建設，按照“加強預測、超前防范、消除顯現(xiàn)、杜絕突出”的原則，保證“十六字”工作體系、一崗雙責落實到位，加強瓦斯綜合治理；強化現(xiàn)場安全，嚴格查處各類事故；扎實隱患排查治理長效機制，全力推動“無隱患礦井”創(chuàng)建工作全面開展。緊緊圍繞“抓基層、打基礎，筑牢安全防線”活動為主題，做到“安全責任大家擔，人人頭上有責任。”深入持久開展安全質(zhì)量標準化，全面加強企業(yè)安全管理，完善安全標準，提高技術水平，夯實安全生產(chǎn)基礎；切實加強安全監(jiān)管，強化“嚴、細、實、恒”的工作作風，為公司強勢起步創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
??????? （二）、奮斗目標，
??????? 2011公司礦井堅決杜絕死亡事故，降低一般事故，以公司與農(nóng)六師簽訂的《安全生產(chǎn)目標管理責任書》為具體目標，確保事故發(fā)生率不突破上級安監(jiān)局下達的控制指標。
??????? 1、實現(xiàn)“安全事故為零”奮斗目標，即：全礦杜絕死亡事故和一級非傷亡事故，輕傷事故控制在8起。地面生產(chǎn)單位杜絕重傷和二級非傷亡及以上事故，輕傷事故控制在1起。
??????? 2、消除顯現(xiàn)，杜絕突出，實現(xiàn)全年礦井瓦斯無超限事故。
??????? 3、狠抓礦井安全質(zhì)量標準化工作，使大黃山煤礦安全質(zhì)量標準化在2011年達到一級標準化礦井，繼續(xù)做好示范礦井的各項工作。白楊河煤礦各工程質(zhì)量必須達到二級質(zhì)量標準化標準，公司救護中隊達到二級資質(zhì)。
??????? 4、杜絕火工品引發(fā)各類事故和火工品丟失現(xiàn)象，切實加強火工品的管理工作。
??????? 5、加大職業(yè)病防治工作力度，嚴格執(zhí)行職業(yè)病防治管理規(guī)定。
??????? 6、堅持職工培訓合格率100%，持證上崗率100%。
??????? 7、全面推行班組安全文化建設。
??????? （三）、工作思路
??????? 2011年我公司總體安全工作思路：一個總體目標、兩個著力點，強化三項現(xiàn)場管理，健全四項全員培訓文化支撐體系，強化安全工作五個轉變、五個提升，強力推行安全六預防。堅持一個理念、強化十二項治理。
???????? 1、 一個總體目標，即：“安全生產(chǎn)零事故”這一目標。
???????? 2、 兩個著力點，即：“安全預控管理，工程質(zhì)量管理”。
???????? 3、 強化三項現(xiàn)場管理機制。一是推行“三.三整理一確認”，提升現(xiàn)場安全管理水平。二是創(chuàng)建精品工程提升質(zhì)量標準化水平。三是完善干部巡回檢查管理閉合運行機制。
??????? 4、 健全四項全員培訓文化支撐體系。即：每年一次的員工技能比武；每半年一次的安全知識培訓考核；每周一次的“三違”人員培訓；“每日一題”的自我安全提升。
??????? 5、“安全工作五個轉變”，將安全生產(chǎn)工作從人治向制度建設、法制建設轉變；將安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭治理轉變；將安全生產(chǎn)工作從集中開展專項整治向規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化管理轉變；將安全生產(chǎn)工作從事后查處向強化基礎轉變；將安全生產(chǎn)工作從以控制傷亡事故為主向全面做好職業(yè)健康工作轉變。
??????? 6、 “安全六預六防”
??????? 安全六預，即：預想、預知、預測、預報、預警、預控。
??????? 安全六防，即：個人防事故、崗位防事故、班組防事故、區(qū)隊防事故、技術防事故、安檢防事故。
???????? 7、 “一個理念”：責任有我、我必負責；安全有我、我必安全。
???????? 8、 “十二項治理”：
??????? 1）貫徹落實《特別規(guī)定》，加大對15類重大隱患的檢查整改力度，依法保障礦井安全生產(chǎn)。
??????? 2）加大對重點工程、關鍵部位、環(huán)節(jié)及特殊時段的安全管理和檢查，確保安全監(jiān)督到位。
??????? 3）認真落實隱患整改責任制，著力解決急在上面，松在基層，“嚴不起來，落實不下去”的突出問題。
??????? 4）加大現(xiàn)場管理治理力度，為礦井安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的作業(yè)環(huán)境。
??????? 5）嚴格執(zhí)行《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》的各項規(guī)定，強化節(jié)假日期間各單位部門的干部值班制。
??????? 6）完善安全避險“六大系統(tǒng)”，確保穩(wěn)定可靠。
??????? 7）將礦井地質(zhì)災害預測預報工作和礦井“一通三防”工作，作為安全管理工作的重點，加強礦井水、火隱患防治，堅持“有疑必探、先探后掘、超前防范、綜合治理”的原則。
??????? 8）堅持強化礦井瓦斯抽放工作，保證“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”，“十六字”工作體系落實到位。
??????? 9）加強礦井機電、運輸?shù)仍O備的管理維護工作，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井，確保礦井安全生產(chǎn)。
??????? 10）加強防突措施及規(guī)定的落實消除顯現(xiàn)，杜絕突出事故的發(fā)生。
??????? 11）加強火工品的管理，杜絕火工品事故的發(fā)生，嚴格按照公司火工品安全管理制度執(zhí)行。
??????? 12）繼續(xù)推行礦井安全風險抵押金及安全獎勵辦法。強化安全管理，落實安全責任，實行安全責任與個人經(jīng)濟利益掛鉤，層層傳遞安全壓力，提高各級人員的安全責任意識，真正樹立“安全第一，安全有我，我必安全”的理念，在生產(chǎn)中抓安全、保安全，嚴格按章操作，消滅“三違”現(xiàn)象，確保公司各礦井安全生產(chǎn)。
??????? （四）、安全重點工作
??????? 1、 完善井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救和通信聯(lián)絡等安全避險系統(tǒng):全面提升煤礦安全保障能力，建立安全避險“六大系統(tǒng)”的管理制度。加強安全避險“六大系統(tǒng)”的日常管理，完善各系統(tǒng)圖紙等基礎資料，并根據(jù)井下采掘系統(tǒng)變化情況，及時補充建設完善安全避險“六大系統(tǒng)”。定期對各系統(tǒng)完好情況進行檢查，加強系統(tǒng)維護，保證系統(tǒng)靈敏可靠。建立“六大系統(tǒng)”應急演練制度，科學確定避災路線，編制應急預案，在2011年開展一次安全避險“六大系統(tǒng)”的聯(lián)合應急演練。同時加強入井人員培訓，使其熟悉各種災害情況的避災路線，并能正確使用安全避險設施，充分發(fā)揮其作用。
??????? 2、質(zhì)量標準化工作：按照 “保二級、爭一級、求鞏固、促提高、創(chuàng)精品”的工作思路，繼續(xù)推動質(zhì)量標準化不斷向深層次邁進，全力完善安全質(zhì)量平臺，夯實安全工作基礎，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)奠定更加牢固的基礎。○1夯實標準化基礎。要把質(zhì)量標準化工作與安全管理、班組建設、安全文化建設有機結合，責任層層落實到區(qū)隊、班組和每位員工，創(chuàng)新工作方法，打造精品工程，真正達到過程達標，動態(tài)達標，使礦井標準化工作跨上一個新的臺階?！?強化考核力度。加強動態(tài)達標管理，將動態(tài)考核作為月度考評的主要依據(jù)，嚴格班組和崗位操作的考核，對優(yōu)質(zhì)工程亮點工程給予重獎，對不達標工程給予重罰。同時將年度規(guī)劃目標分階段、分專業(yè)、分步驟細化分解為季度計劃；將季度計劃量化分解為具體的單項工程和工作任務；逐項落實，逐項考核?！?提高隊伍素質(zhì)。通過礦、職能部門、區(qū)隊、班組四級培訓網(wǎng)絡，分階段、分層次、分專業(yè)培訓?；鶎訂挝幻恐芙M織各工種、班組每天班前會對每位員工進行質(zhì)量標準化操作標準培訓學習。同時前往國內(nèi)先進煤礦企業(yè)取經(jīng)學習，聘請資深專家來礦授課，不斷提高員工質(zhì)量標準化知識水平。突出“一通三防”重點。狠抓掘進工作面工程質(zhì)量，避免“二次投入”。尤其是必保通風、防塵、防滅火、監(jiān)測監(jiān)控等分項全部達標，努力使礦井標準化趕超全國一流。