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安全管理網(wǎng)

爆破作業(yè)操作守則

  
評論: 更新日期:2014年11月19日

??????? 32.爆破施工單位跨區(qū)域爆破作業(yè)必須按規(guī)定到工程(項目)所在地公安機關(guān)登記、備案,并與轄區(qū)派出所簽訂安全管理責(zé)任書。
??????? 33.爆破作業(yè)單位購買爆炸物品必須按規(guī)定提供合法手續(xù)到工程(項目)所在地公安機關(guān)申請辦理《民用爆炸物品購買許可證》后,才可到銷售企業(yè)購買公安機關(guān)核準(zhǔn)(品名、數(shù)量)的爆炸物品。
??????? 34.新農(nóng)村建設(shè)、改田改土等少量零星使用民爆物品的,必須由當(dāng)事人提出書面申請經(jīng)當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎彶?,報治安支(大)隊審批后,指定管理?guī)范、安全管理措施到位的涉爆單位派出爆破員進行爆破作業(yè);由作業(yè)單位和轄區(qū)派出所共同負責(zé)爆炸物品的安全以及爆破作業(yè)的安全。
??????? 35.爆破作業(yè)單位必須按民爆物品信息系統(tǒng)管理的規(guī)定,15日內(nèi)主動到辦證公安機關(guān)上報電子數(shù)據(jù)、回繳電子運輸證;違者由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??????? 36.爆炸物品儲存庫房必須按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),庫房結(jié)構(gòu)、硬件設(shè)施、內(nèi)外部安全距離必須符合《規(guī)程》的要求;必須具備完善的防雷、防火設(shè)施,健全落實“人防、技防、犬防”等安全防范措施。
??????? 37.爆破作業(yè)單位儲存爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守《民用爆炸物品安全管理條例》第四十一條的規(guī)定:
??????? (一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進行登記,做到賬目清楚,賬物相符;
??????? (二)儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量,對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品;
??????? (三)專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護,嚴(yán)禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動;
??????? (四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。
??????? 38.爆破作業(yè)單位必須用《民爆物品使用登記簿冊》對每天發(fā)放、領(lǐng)取、使用、退庫的民爆物品的數(shù)量、品名、編碼如實登記,領(lǐng)取人、發(fā)放人和監(jiān)督人必須履行簽名手續(xù),登記簿經(jīng)項目負責(zé)人或法人審查簽字后存檔備查。
??????? 39.爆破作業(yè)單位運輸爆炸物品時,必須使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,具有防爆、防火、防盜、防靜電等性能的專用封閉式民爆器材專用運輸車,并按規(guī)定設(shè)置、安裝明顯的危險標(biāo)志;嚴(yán)禁用翻斗車、拖車、自行車、摩托車、和畜力車運輸爆炸物品。
??????? 40.爆破作業(yè)單位注冊的單位信息卡必須保持唯一性,同一單位只能注冊同一代碼IC卡,不得在不同行政區(qū)劃重復(fù)注冊;已注冊、辦理的單位IC卡, 必須安排專人妥善保管, 若丟失、被盜, 必須立即報告發(fā)證機關(guān),掛失備案。
??????? 41.爆破作業(yè)單位的性質(zhì)、屬地、信息發(fā)生變更或管轄公安機關(guān)發(fā)生變更需要進行重新注冊時, 必須在原注冊公安機關(guān)注銷原民爆信息系統(tǒng)單位IC卡后,才能在現(xiàn)管轄公安機關(guān)重新注冊、辦理民爆信息系統(tǒng)單位IC卡。
??????? 42.嚴(yán)禁爆破作業(yè)單位以任何理由扣留、挪用、借用他(她)人IC卡進行系統(tǒng)操作, 違者由公安機關(guān)責(zé)令限期整改,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
??????? 43.爆破作業(yè)單位有下列行為之一的,根據(jù)《重慶市民用爆炸物品安全管理辦法》第三十三條由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,并處100000元以上500000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
??????? (一)未按照其資質(zhì)等級或作業(yè)范圍進行爆破作業(yè)的;
??????? (二)由不具有相應(yīng)資格的工程技術(shù)人員組織實施爆破作業(yè)的;
??????? (三)爆破作業(yè)工程技術(shù)人員、爆破作業(yè)人員與申請行政許可材料上注明的人員不一致的;
??????? (四)違反安全管理制度,致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
??????? (五)出租、出借、轉(zhuǎn)讓《爆破作業(yè)單位許可證》的。
??????? 44.爆破作業(yè)單位進行爆破作業(yè)前,必須向周邊的企業(yè)和居民發(fā)布、張貼“爆破施工通告”,或組織、召開有地方政府、轄區(qū)派出所、施工單位、周邊企業(yè)和居民代表參加的安全施工聯(lián)席會;聯(lián)席會和通告的內(nèi)容包括:爆破地點、每次爆破起爆時間、安全警戒范圍、警戒標(biāo)志、警戒信號等。安全警戒范圍由現(xiàn)場負責(zé)人根據(jù)爆破方案確定;在危險區(qū)邊界設(shè)置的警戒標(biāo)志(警戒線)應(yīng)明顯,閑雜人員不準(zhǔn)進入爆破作業(yè)區(qū)域,并派出崗哨封閉路口;警戒信號必須按《規(guī)程》的要求執(zhí)行,應(yīng)使爆破警戒區(qū)域及附近人員能清楚地聽到或看到。各次警戒信號的含意如下:
??????? (1)預(yù)警信號--該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內(nèi)開始清場工作;
??????? (2)起爆信號--起爆信號應(yīng)在確認人員、設(shè)備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備安全起爆條件時發(fā)出,起爆信號發(fā)出后,準(zhǔn)許負責(zé)起爆的人員起爆;
??????? (3)解除信號--安全等待時間過后,檢查人員進入爆破警戒范圍內(nèi)檢查、確認安全后,方可發(fā)出解除警戒的信號。在此之前,崗哨不得撤離,不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍。
??????? 45.未經(jīng)許可不準(zhǔn)夜間、濃霧、大風(fēng)、暴雪和雷雨天氣進行爆破作業(yè)。
??????? 46.庫房內(nèi)部的管理必須符合《規(guī)程》的要求,存放物品的房間應(yīng)整潔規(guī)范、通風(fēng)良好,溫度、濕度不得超過規(guī)定的范圍;應(yīng)做到“十防”(防潮、防凍、防暑、防雷、防洪、防火、防蟲、防鼠、防盜、防破壞)和“十二無”(無塵土、無禁物、無水汽凝結(jié)、無漏洞、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉?fàn)€、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草和灌木叢、庫周圍25cm內(nèi)無易燃物、水溝無阻塞)。爆炸物品的堆碼必須符合下列規(guī)定:
??????? (1)爆破器材應(yīng)碼放整齊、穩(wěn)當(dāng),不得傾斜;
??????? (2)爆破器材包裝箱下,應(yīng)墊有大于0.1m高度的墊木;
??????? (3)爆破器材的碼放,宜有0.6m以上寬度的安全通道。爆破器材包裝箱與墻距離宜大于0.4m;
??????? (4)爆破器材的碼放高度,不宜超過1.6m;
??????? (5)各種雷管箱(包、盒)和其它起爆器材應(yīng)單層放置在木質(zhì)貨架上,貨架高度不宜超過1.6m。嚴(yán)禁混存、超量儲存。
??????? 47.爆破作業(yè)單位申請購買、配送爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)核準(zhǔn)的當(dāng)天使用量或庫房的最大允許儲量;配送到施工現(xiàn)場臨時存放點的爆炸物品,不宜在陽光下曝曬或雨淋,周圍50m內(nèi)嚴(yán)禁煙火,炸藥、雷管必須按規(guī)定間距25m分開放置,雷管應(yīng)裝在防爆箱內(nèi),并派專職人員看守;當(dāng)天未用完剩余的整件、整包的炸藥和雷管必須退回銷售企業(yè)指定的倉庫安全儲存,不準(zhǔn)使用單位私存、私藏,不準(zhǔn)在爆破施工現(xiàn)場過夜;少量零星的炸藥、雷管必須分別放入防爆箱由專人負責(zé)看管,嚴(yán)防丟失、被盜;其炸藥存放量不得超過24公斤,雷管不得超過20枚。
??????? 48.現(xiàn)場加工起爆藥包必須在無煙火、電源、其它危險因素干擾的安全地點或?qū)S玫姆块g進行,嚴(yán)禁在庫區(qū)、發(fā)放間、宿舍或其它場所作業(yè),加工藥包的數(shù)量不能超過當(dāng)班使用量。
??????? 49.爆破施工作業(yè)現(xiàn)場電源、施工設(shè)備和施工人員未撒離爆破作業(yè)區(qū)域,不準(zhǔn)爆破員進行裝藥、連線等爆破作業(yè),嚴(yán)禁爆破作業(yè)與其他施工作業(yè)同步進行。
??????? 50.起爆后,應(yīng)繼續(xù)保持安全警戒,任何人不準(zhǔn)進入爆區(qū);安全等待時間過后,安全員和爆破員才可進入爆區(qū)進行安全檢查,確認安全后方可發(fā)出解除警戒的信號。如發(fā)現(xiàn)盲炮或其它不安全的因素,不準(zhǔn)組織、安排下一順序的施工作業(yè),違者造成安全事故的依法追究當(dāng)事人責(zé)任。
??????? 51.在有沼氣和煤塵爆炸危險的環(huán)境進行爆破作業(yè),必須遵守《煤礦安全規(guī)程》,實行“一炮三檢制”和“三人連鎖制”,必須使用符合規(guī)定的煤礦許用的爆炸物品和器材,違者依法追究責(zé)任。
??????? “一炮三檢制”即:在采掘工作面裝藥前、放炮前、放炮后,爆破員、班組長、瓦檢員都必須到現(xiàn)場,由瓦檢員檢查工作面附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛?,如瓦斯?jié)舛冗_到1??,嚴(yán)禁爆破作業(yè)。放炮后瓦斯?jié)舛冗_到1??,應(yīng)立即進行處理、并禁止用電鉆打眼。
??????? “三人連鎖制”即:爆破員、班組長、瓦檢員都必須到現(xiàn)場全程參與爆破作業(yè),實施換牌聯(lián)鎖;放炮前爆破員將警戒牌交給班組長,班組長派人檢查工作面、設(shè)置警戒線、確認全部符合要求、安全可靠后,才可將起爆命令牌交給瓦檢員,瓦檢員持牌檢查工作面附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛鹊陀???時,將自已攜帶的放炮牌交給爆破員,爆破員接到放炮牌后才可連接網(wǎng)路母線,最后離開工作面到安全距離以外、有掩體的安全地點發(fā)布起爆信號,實施放炮;然后三牌各歸原主。
??????? 52.嚴(yán)禁利用易致爆化工原料非法私炒、私兌炸藥和自制土炸彈等爆炸物品。
??????? 53.嚴(yán)禁使用自制土炸彈和爆炸物品炸魚、守獵、或從事其它違法犯罪活動,違者依法追究責(zé)任。
??????? 54.工程項目因故需要補充、更換本單位爆破作業(yè)人員時,必須向項目所在地公安機關(guān)申請并進行登記、備案后,才可在該項目從事爆破作業(yè)。
??????? 三、《刑法》《治安處罰法》對涉爆違法違規(guī)行為處理的條款
??????? 55.《刑法》第一百二十五條:非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存、槍支、彈藥、爆炸物的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
??????? 56.《刑法》第一百二十七條:盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物的,或者盜竊、搶奪毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),危害公共安全的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
??????? 搶劫槍支、彈藥、爆炸物的,或者搶劫毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì),危害公共安全的,或者盜竊、搶奪國家機關(guān)、軍警人員、民兵的槍支、彈藥、爆炸物的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
??????? 57.《刑法》第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。
??????? 58.《治安管理處罰法》第三十條 違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留。
??????????? 59.《治安管理處罰法》第三十一條 爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報告的,處五日以下拘留;故意隱瞞不報的,處五日以上十日以下拘留.
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