作為從事危險品貨物運輸?shù)慕K淮安蘇石運輸有限公司，自2001年從國有企業(yè)改制剝離后，面對激烈競爭的油品運輸市埸，如何在夾縫中求生存，在競爭中謀發(fā)展，是擺在公司領導核心層的頭等大事。公司董事長、總經(jīng)理蔡廣波從危險品運輸企業(yè)的特點出發(fā)，堅定“企業(yè)只有安全，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的責任感，首先從強化水上油品運輸安全管理入手，在公司船舶未達到強制規(guī)定標準的情況下，于2002年開始，按照《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染管理規(guī)則》的要求，率先建立安全管理體系，并逐步在公司陸路安全管理中推廣，為企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展描繪了發(fā)展籃圖，確立了總體方針目標。
        為確保企業(yè)安全方針目標落到實處，公司嚴格按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，用制度的形式將車、船、機關(guān)各部門在安全生產(chǎn)方面履行的責任，在安全管理體系文件中作明確規(guī)定，形成以企業(yè)法人對安全生產(chǎn)負全責的各級安全目標責任制。每年初，公司都將全年安全生產(chǎn)預控目標具體分解到水、陸兩個管理部門、所有油罐車、船隊和單船；總經(jīng)理蔡廣波與車、船管理部門簽訂年度“安全生產(chǎn)目標責任狀”、“安全數(shù)質(zhì)量承諾書”；車、船管理部門負責人與各車、船簽訂年度“安全生產(chǎn)目標責任狀”、“安全數(shù)質(zhì)量承諾書”； 210多名員工向公司簽訂“安全生產(chǎn)承諾書”。在公司內(nèi)部，逐步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
        該公司在推進安全生產(chǎn)長效管理的進程中，遵循“計劃-實施-檢查（監(jiān)控）-處理（糾正）”（P．D．C．A）循環(huán)的系統(tǒng)原理，每年對安全管理體系運行情況進行1次內(nèi)部審核和有效性評價，必要時還進行管理復查, 提高了安全管理體系運行質(zhì)量。自2008年二版安全管理體系文件經(jīng)審核通過后，公司將水路安全管理的經(jīng)驗和做法較好地延伸到陸路安全管理之中。目前，指導船上操作的17個程序文件、54個操作須知，指導油罐車操作的19個安全管理制度與18個油罐車安全作業(yè)指導書，都是來源于公司和車、船長期安全管理及操作實踐經(jīng)驗的積累，在實際操作中都能得到較好的應用。
        為扎實做好企業(yè)安全基礎管理工作，該公司規(guī)范了車、船技術(shù)資料和人員資料歸檔立卷管理工作，實現(xiàn)了 “一車一檔”、“一船一檔”、“一人一檔”。針對車、船流動分散、點多面廣的特點，公司本著“簡便、易懂、適用和可操作性”的指導思想，將船舶安全操作須知和車輛操作指導書與車、船監(jiān)控檢查的要素結(jié)合起來，對記錄進行表格化、格式化的設計。先后修訂了《車輛設備維護保養(yǎng)檢查記錄》、《裝卸油作業(yè)安全巡查監(jiān)控檢查記錄》、《船長開航前安全監(jiān)控檢查記錄》等10多種車、船專用安全記錄，公司和車、船在日常監(jiān)控檢查時只需對照表中項目進行打“√”或打“×”，對安全隱患進行簡要陳述，使操作既簡單易懂，又能使外行變成內(nèi)行，適用于車、船各崗位和不同文化層次人員的使用和記錄，提高了安全管理體系的運行質(zhì)量，完善了安全生產(chǎn)長效管理機制。
        該公司始終堅持把 “以人為本”作為安全發(fā)展的第一要務，緊扣員工脈搏，貼船下篙，把員工安全教育培訓作為企業(yè)安全發(fā)展的根本，確保新聘和轉(zhuǎn)崗人員崗前培訓率100％；特殊工種培訓持證上崗率100％；員工安全培訓每年不少于一次，培訓率100％；總經(jīng)理蔡廣波親自帶領公司全體領導和安全管理人員參加安全資質(zhì)培訓，持證率100％。在 “人本”理念的驅(qū)動下，安全文化在企業(yè)安全發(fā)展中發(fā)揮著較好的推進作用，不僅能從規(guī)章制度之表，從生命價值之本，而且能從人的行為之美的角度，把“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針滲透到安全生產(chǎn)活動之中。
        在“隱患整治年”“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“兩防”、 “冬季百日安全生產(chǎn)無事故競賽”、“我要安全”等活動中，蔡廣波總經(jīng)理親自組織、部署、檢查和總結(jié)，活動緊扣“人、物（車、船）、環(huán)境、管理”四大安全科學基本要素，加強對事故隱患和重大危險源辨識和控制。公司分管安全領導和安全管理部門堅持到港口、碼頭、油庫，上船登車進行檢查，確保每月對公司所屬車、船檢查不得少于1次。在檢查中，公司運用“控源督流原理”，按照《安全檢查表》逐條逐項對照檢查，查找隱患，整治隱患，關(guān)緊事故“水龍頭”，將各種事故隱患控制在萌芽狀態(tài)。公司還運用“目標過程控制”原理，將最終安全目標分解為各個過程的目標，通過公司監(jiān)控檢查、船長、車輛駕駛員的現(xiàn)場監(jiān)控檢查、各崗位工前自查、GPS平臺監(jiān)控、車、船動態(tài)報告等制度和管理手段，實現(xiàn)車、船安全生產(chǎn)活動的全過程監(jiān)控，中斷事故因果鏈，保持安全生產(chǎn)形勢的連續(xù)性和持續(xù)性。
        總經(jīng)理蔡廣波在對車、船各類事故隱患的整改和安全投入上，更是舍得花人力、投重金。僅2008年以來，公司在安全投入和隱患整改方面的資金就達150多萬元，對所有車、船都安裝了GPS，并按照國家強制性規(guī)定對車、船及設備進行例保、檢測、維修、保養(yǎng)、報廢，對老齡船淮石1號拖輪和蘇H3735、蘇H3209等四輛油罐實施報廢處理。同時終止租賃存在重大安全隱患的淮石10號輪隊，對轉(zhuǎn)購的存在安全隱患的淮石駁805等5艘油駁設備都按油船防爆要求進行技術(shù)更新改造，重新安裝了500公斤霍爾錨及液壓式絞錨機一套，提高了車、船的本質(zhì)安全。
        針對危險品貨物運輸?shù)奶攸c和水陸交通事故的突發(fā)性、復雜性、危險性的特征，結(jié)合車、船安全和防污染的實際，公司修改和完善了《船舶應急反應計劃》和《油罐車應急預案》，對車、船上可能發(fā)生的所有突發(fā)性事件進行標識，制定適合小型油運企業(yè)安全和防污染需要的《應急預案》?！额A案》除突出事前預防，強化車、船現(xiàn)場管理外，還強調(diào)了事中控制和事后補救，對公司迅速有效地組織所屬車、船在遭遇事故或突發(fā)性事件時的應急反應能力，提供了應急操作指南。
        為提高從業(yè)人員處置各種事故和突發(fā)性事件的組織、指揮、響應和管理能力，公司所屬各車、船嚴格執(zhí)行《應急預案》所規(guī)定的訓練和演習計劃要求，組織員工進行演習訓練。2008年6、8、9月份，公司結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和 “危險貨物運輸專項整治”等活動的開展，組織車、船進行消防、救生、進入密閉場所、防污染等4次應急演習，并邀請淮安市公安水上消防大隊官兵進行現(xiàn)場指導，200多人（次）參加了演習。公司領導在現(xiàn)場進行演練操作指揮和點評，從理論到實踐中增強員工處理各種突發(fā)性事件的應變處置能力和操作技能。
        安全不僅給企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和“淮安蘇石”的品牌效益，還帶來了良好的發(fā)展機遇。該公司自改制以來，運輸成品油710萬噸，累計上繳稅收1308萬元，企業(yè)凈資產(chǎn)增長654.74％，承擔著淮安市水陸成品油運輸業(yè)務70％以上；吸收淮安市下崗再就業(yè)人員210人，為社會和地方經(jīng)濟發(fā)展作出了應有的貢獻。