1目的
為規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《港口生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表制度》等法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故。
3職責
本規(guī)定由公司安全環(huán)保部歸口管理，相關部門配合實施。
4工作程序
4.1事故、事件分級：
4.1.1本公司按人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響程度，將事故分為未遂事件、輕微事故、一般事故、大事故、重大事故，事故標準見表格4.4。
4.1.2未遂事件：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
4.2事故種類和定義
4.2.1工傷亦稱職業(yè)傷害，指員工在勞動中所發(fā)生的或與之相關的人身傷害，包括事故傷殘、職業(yè)病以及因這兩種情況造成的傷亡；
4.2.2貨運質(zhì)量事故，指由于人為責任所造成的貨物落江、破損、變形、濕損、跑、冒、滴、漏、混質(zhì)、挑殘不清、貨物數(shù)字差錯、錯裝、錯卸、漏裝、單證處理錯誤等；
4.2.3火災事故，指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象；
4.2.4機械設備（設施）事故，指非正常原因造成機械設備（包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)等計算機輔助管理系統(tǒng)）和基礎設施（包括堆場、道路和倉庫等建筑設施）損壞的事故；
4.2.5交通事故，指在道路上行駛的車輛、行人違反交通法規(guī)造成車損、人體損傷和財產(chǎn)損失的事故。本規(guī)定所稱的道路，是指港區(qū)內(nèi)的道路（包括碼頭、引橋等）。
4.3事故報告
4.3.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向安全環(huán)保部和公司領導報告；公司領導接到報告后，應立即上報集團公司，由集團公司于1小時內(nèi)，向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地港口行政管理部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其他應當報告的情況。
4.3.2事故快報：發(fā)生死亡1人以上的事故，安全環(huán)保部需填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報表”，逐級上報：
（1）若發(fā)生特別重大事故或重大事故，安全環(huán)保部負責填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報表”，2小時內(nèi)上報至交通運輸部，同時將快報表抄送至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）港口行政管理部門和所在港口行政管理部門；
（2）若發(fā)生較大事故或一般事故，安全環(huán)保部負責填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報表”，立即上報集團公司，并由集團在1小時內(nèi)上報至所在地港口行政管理部門。
4.3.3事故季報：安全環(huán)保部負責在每季度后3個工作日內(nèi)將上個統(tǒng)計期（即上季度）的本公司“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表”報送集團公司。
4.3.4統(tǒng)計期內(nèi)未發(fā)生事故，安全環(huán)保部以“無事故確認函”的形式上報集團公司。
4.3.5事故快報表及事故統(tǒng)計表均應標明單位負責人、統(tǒng)計負責人、填表人、聯(lián)系電話、上報日期，并加蓋公章。
4.3.6如發(fā)現(xiàn)錯報、漏報事故報表的情況，安全環(huán)保部應在48小時之內(nèi)報送更正后的報表。
4.3.7事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報；道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
4.4事故調(diào)查與處理
4.4.1接到事故報告后，立即啟動事故相應的應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.4.2事故發(fā)生后，有關部門和人員應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4.3國務院規(guī)定的特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。本公司應積極配合港口行政管理部門和各級人民政府組織的事故調(diào)查，董事長和有關人員在事故調(diào)查期間不擅離職守，隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。
4.4.4上級主管部門委托本公司負責組織調(diào)查的事故，本公司成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時（事故發(fā)生之日起60日內(nèi)）提交事故調(diào)查報告。
4.4.5公司規(guī)定的大事故以下的事故由公司安全環(huán)保部組織相關部門進行調(diào)查。
4.4.6本公司事故調(diào)查組履行下列職責：
（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；
（2）認定事故的性質(zhì)和事故責任；
（3）提出對事故責任者的處理建議；
（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
（5）提交事故調(diào)查報告。
4.4.7事故調(diào)查組成員負責起草事故調(diào)查報告，并在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；
（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
（6）事故防范和整改措施；
（7）有關證據(jù)材料作為事故調(diào)查報告附件。
4.4.8發(fā)生事故后，安全環(huán)保部及時組織召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查。
4.4.9本公司按照主管部門批復的“事故調(diào)查報告”進行事故處理。
4.4.10事故調(diào)查處理遵循“四不放過”（即：原因不清不放過、責任不明不放過、措施不落實不放過、有關人員不受到教育不放過）的原則嚴肅查處事故，嚴格追究領導責任和相關責任人的責任，切實落實事故整改和預防措施，防止事故再次發(fā)生，處理結果上報主管部門備案。
4.4.11安全環(huán)保部負責填寫好《“四不放過”登記表》。
4.4.12承包商、分包商在公司內(nèi)發(fā)生的事故參照《生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》要求執(zhí)行。
5本規(guī)定涉及的表格
《“四不放過”登記表》
《港口生產(chǎn)安全事故快報表》
《港口生產(chǎn)安全事故報表》
《公司事故分級標準》
“四不放過”登記表
| 事故時間 | 年月日時分 | 事故地點 | ||||||
| 事故等級 | 處理部門 | |||||||
| 調(diào)查組組長： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?成員： | ||||||||
| 事故概況 | ||||||||
| 事故原因分析 | ||||||||
| 事故教訓分析 | ||||||||
| 責任倒查 | 當事人 | |||||||
| 聘用 | 崗位職責：□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責任書：□簽訂□未簽訂 | |||||||
| 培訓 | 崗前培訓：□進行□未進行□內(nèi)容齊全□內(nèi)容不齊全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?持證上崗：□無需持證□持證□未持證 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年度再教育：□進行□未進行□培訓學時不夠 | |||||||
| 上崗 | 明確崗位：□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定人定崗：□確定□未確定 | |||||||
| 考評 | 工作績效考評：□好□較好□一般□需改進 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責任制考評：□通過□不通過 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全目標考評：□完成□未完成 | |||||||
| 安全管理 | 管理制度/操作規(guī)程：□有□無□內(nèi)容不完善 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?勞動防護□配備□未配備□佩戴□未佩戴 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全檢查□進行□未進行 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?隱患整改□按時整改□未按時整改□未整改 | |||||||
| 其他 | ||||||||
| 事故負責任者和群眾受教育情況 | 教育情況 | |||||||
| 責任追究考核 | ||||||||
| 防范措施 | 項目 | 完成日期 | 責任人 | |||||
港口生產(chǎn)安全事故快報表
表號：交安監(jiān)統(tǒng)港1表
制定機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制（2013）102號
填報單位：
| 事故基本情況 | ||||||
| 事故發(fā)生時間 | 年月日時分 | 事故發(fā)生地 | ||||
| 事故單位名稱 | 預估直接經(jīng)濟損失 | 萬元 | ||||
| 死亡人員數(shù)量 | 人 | 重傷人員數(shù)量 | 人 | |||
| 事故簡要經(jīng)過 | ||||||
| 事故原因初步分析 | ||||||
| 搶險救援情況 | ||||||
| 事故單位基本情況 | ||||||
| 法定責任人 | 員工總數(shù) | |||||
| 注冊經(jīng)營業(yè)務 | ||||||
| 事故單位聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話（手機） | |||||
| 報表接收單位 | 交通運輸部安全監(jiān)督司 | 電話：01065292125 | 傳真：01065292132 | |||
（一）地區(qū)港口生產(chǎn)安全事故綜合情況統(tǒng)計表
表號：交水運92表
制表機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制（2010）146號
填報單位：
| 指標 | 序號 | 港口 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?員工 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 總起 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 傷亡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | 其中：死亡事故 | |||||||||||
| 一次死亡1－2人 | 一次死亡3－9人 | 一次死亡10人以上 | |||||||||||||||||
| 起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | 起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | 起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | ||||||||
| 甲 | 乙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 合計 | |||||||||||||||||||
| 單位負責人 | 統(tǒng)計負責人 | 填表人 | 聯(lián)系電話 | 報出日期 | |||||||||||||||
（二）港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計表（按事故原因分）
表號：交水運95表
制表機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制（2010）146號
填報單位：
有效期至：
| 指標 | 序號 | 總起數(shù)(起) | 死亡起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 其中：一次死亡1-2人 | 其中：一次死亡3-9人 | 其中：一次死亡10人及以上 | |||||||||
| 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | |||||||
| 甲 | 乙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 合計 | 1 | |||||||||||||||||
| 技術和設計有缺陷 | 2 | |||||||||||||||||
| 設備、設施、工具附件有缺陷 | 3 | |||||||||||||||||
| 安全設施缺少或有缺陷 | 4 | |||||||||||||||||
| 生產(chǎn)場所環(huán)境不良 | 5 | |||||||||||||||||
| 個人防護用品缺少或有缺陷 | 6 | |||||||||||||||||
| 沒有安全操作規(guī)程或不健全 | 7 | |||||||||||||||||
| 違反操作規(guī)程或勞動紀律 | 8 | |||||||||||||||||
| 勞動組織不合理 | 9 | |||||||||||||||||
| 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤 | 10 | |||||||||||||||||
| 教育培訓不夠、缺乏安全操作知識 | 11 | |||||||||||||||||
| 其他 | 12 | |||||||||||||||||
| 單位負責人 | 統(tǒng)計負責人 | 填表人 | 聯(lián)系電話 | 報出日期 | ||||||||||||||
（四）港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計表（按事故類型分）
表號：交水運94表
制表機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制〔2010〕146號
填報單位：
| 指標 | 序號 | 總起數(shù)(起) | 死亡起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 其中：一次死亡1-2人 | 其中：一次死亡3-9人 | 其中：一次死亡10人及以上 | ||||||||||||
| 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | ||||||||||
| 甲 | 乙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |||
| 合計 | 1 | ||||||||||||||||||||
| 物體打擊 | 2 | ||||||||||||||||||||
| 車輛傷害 | 3 | ||||||||||||||||||||
| 機械傷害 | 4 | ||||||||||||||||||||
| 起重傷害 | 5 | ||||||||||||||||||||
| 觸電 | 6 | ||||||||||||||||||||
| 淹溺 | 7 | ||||||||||||||||||||
| 灼燙 | 8 | ||||||||||||||||||||
| 火災 | 9 | ||||||||||||||||||||
| 高處墜落 | 10 | ||||||||||||||||||||
| 坍塌 | 11 | ||||||||||||||||||||
| 爆炸 | 12 | ||||||||||||||||||||
| 中毒 | 13 | ||||||||||||||||||||
| 窒息 | 14 | ||||||||||||||||||||
| 其他傷害 | 15 | ||||||||||||||||||||
| 單位負責人： | 統(tǒng)計負責人： | 填表人： | 聯(lián)系電話： | 報出日期：201年月日 | |||||||||||||||||
附件：事故處理標準
1.1輕微事故：發(fā)生直接經(jīng)濟損失在2000元以下的責任事故，對責任人罰款100元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之十進行考核。
1.2一般事故：發(fā)生直接經(jīng)濟損失在2000元以上20000元以下或一人輕傷的責任事故，對責任人罰款200-500元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之十至二十進行考核。其中：次責考核百分之十，同責考核百分之十二，主責考核百分之十五，全責考核百分之二十。對所在部門負有管理責任的人員，按事故性質(zhì)酌情處理。
1.3重大事故：發(fā)生經(jīng)濟損失在20000元以上100000以下或2人輕傷或1人重傷的責任事故。對責任人罰款500-1000元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之八至二十進行考核。其中：次責考核百分之八，同責考核百分之十，主責考核百分之十五，全責考核百分之二十，最多考核金額單人單次不超過一萬元。對所在部門負有管理責任的人員，處以1000元以上罰款，并予以公司通報批評。
1.4特大事故：發(fā)生經(jīng)濟損失100000元以上或2人以上（含2人）重傷的或發(fā)生死亡事故的，對責任人罰款1000-3000元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之八至百分之二十進行考核。其中：次責考核百分之八，同責考核百分之十，主責考核百分之十五，全責考核百分之二十，最多考核金額單人單次不超過二萬元。并視情節(jié)對責任者處以行政記過以上（含記過）的紀律處分直至直接解除勞動關系(開除處理)，對所在部門負有管理責任的人員，處以3000元罰款，并視情節(jié)予以降職、撤職處理。
1.5發(fā)生事故后隱瞞不報的，對部門負責人處以1000元以上罰款，虛報、謊報事故者處以1000元以上罰款。
1.6兼職安全員在本部門或班組發(fā)生一般事故以上（含一般事故）者，取消當月安全員津貼，如對事故負有相關責任，則按事故處理規(guī)定另行處理。
2.安全事故、質(zhì)量事故、火災事故、環(huán)境污染事故、交通事故、場內(nèi)機動事故、設備機損事故，其處罰標準參照事故處理標準執(zhí)行。
3.本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，（原事故管理規(guī)定同時作廢）
4.本規(guī)定由安全環(huán)保部負責解釋(2018年修訂)
生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定
1目的
為規(guī)范生產(chǎn)安全事故管理，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《港口生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表制度》等法律法規(guī)，特制定本規(guī)定。
2范圍
本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故。
3職責
本規(guī)定由公司安全環(huán)保部歸口管理，相關部門配合實施。
4工作程序
4.1事故、事件分級：
4.1.1本公司按人員傷亡、財產(chǎn)損失和影響程度，將事故分為未遂事件、輕微事故、一般事故、大事故、重大事故，事故標準見表格4.4。
4.1.2未遂事件：未發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。
4.2事故種類和定義
4.2.1工傷亦稱職業(yè)傷害，指員工在勞動中所發(fā)生的或與之相關的人身傷害，包括事故傷殘、職業(yè)病以及因這兩種情況造成的傷亡；
4.2.2貨運質(zhì)量事故，指由于人為責任所造成的貨物落江、破損、變形、濕損、跑、冒、滴、漏、混質(zhì)、挑殘不清、貨物數(shù)字差錯、錯裝、錯卸、漏裝、單證處理錯誤等；
4.2.3火災事故，指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象；
4.2.4機械設備（設施）事故，指非正常原因造成機械設備（包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)等計算機輔助管理系統(tǒng)）和基礎設施（包括堆場、道路和倉庫等建筑設施）損壞的事故；
4.2.5交通事故，指在道路上行駛的車輛、行人違反交通法規(guī)造成車損、人體損傷和財產(chǎn)損失的事故。本規(guī)定所稱的道路，是指港區(qū)內(nèi)的道路（包括碼頭、引橋等）。
4.3事故報告
4.3.1事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向安全環(huán)保部和公司領導報告；公司領導接到報告后，應立即上報集團公司，由集團公司于1小時內(nèi)，向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和所在地港口行政管理部門報告。報告事故應當包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的措施；
（6）其他應當報告的情況。
4.3.2事故快報：發(fā)生死亡1人以上的事故，安全環(huán)保部需填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報表”，逐級上報：
（1）若發(fā)生特別重大事故或重大事故，安全環(huán)保部負責填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報表”，2小時內(nèi)上報至交通運輸部，同時將快報表抄送至?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）港口行政管理部門和所在港口行政管理部門；
（2）若發(fā)生較大事故或一般事故，安全環(huán)保部負責填寫“港口生產(chǎn)安全事故快報表”，立即上報集團公司，并由集團在1小時內(nèi)上報至所在地港口行政管理部門。
4.3.3事故季報：安全環(huán)保部負責在每季度后3個工作日內(nèi)將上個統(tǒng)計期（即上季度）的本公司“生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表”報送集團公司。
4.3.4統(tǒng)計期內(nèi)未發(fā)生事故，安全環(huán)保部以“無事故確認函”的形式上報集團公司。
4.3.5事故快報表及事故統(tǒng)計表均應標明單位負責人、統(tǒng)計負責人、填表人、聯(lián)系電話、上報日期，并加蓋公章。
4.3.6如發(fā)現(xiàn)錯報、漏報事故報表的情況，安全環(huán)保部應在48小時之內(nèi)報送更正后的報表。
4.3.7事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報；自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報；道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
4.4事故調(diào)查與處理
4.4.1接到事故報告后，立即啟動事故相應的應急預案，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4.4.2事故發(fā)生后，有關部門和人員應妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何部門和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4.3國務院規(guī)定的特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。本公司應積極配合港口行政管理部門和各級人民政府組織的事故調(diào)查，董事長和有關人員在事故調(diào)查期間不擅離職守，隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。
4.4.4上級主管部門委托本公司負責組織調(diào)查的事故，本公司成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時（事故發(fā)生之日起60日內(nèi)）提交事故調(diào)查報告。
4.4.5公司規(guī)定的大事故以下的事故由公司安全環(huán)保部組織相關部門進行調(diào)查。
4.4.6本公司事故調(diào)查組履行下列職責：
（1）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；
（2）認定事故的性質(zhì)和事故責任；
（3）提出對事故責任者的處理建議；
（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；
（5）提交事故調(diào)查報告。
4.4.7事故調(diào)查組成員負責起草事故調(diào)查報告，并在事故調(diào)查報告上簽名。事故調(diào)查報告包括下列內(nèi)容：
（1）事故發(fā)生單位概況；
（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；
（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；
（4）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；
（5）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；
（6）事故防范和整改措施；
（7）有關證據(jù)材料作為事故調(diào)查報告附件。
4.4.8發(fā)生事故后，安全環(huán)保部及時組織召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及安全管理等情況進行責任倒查。
4.4.9本公司按照主管部門批復的“事故調(diào)查報告”進行事故處理。
4.4.10事故調(diào)查處理遵循“四不放過”（即：原因不清不放過、責任不明不放過、措施不落實不放過、有關人員不受到教育不放過）的原則嚴肅查處事故，嚴格追究領導責任和相關責任人的責任，切實落實事故整改和預防措施，防止事故再次發(fā)生，處理結果上報主管部門備案。
4.4.11安全環(huán)保部負責填寫好《“四不放過”登記表》。
4.4.12承包商、分包商在公司內(nèi)發(fā)生的事故參照《生產(chǎn)安全事故管理規(guī)定》要求執(zhí)行。
5本規(guī)定涉及的表格
《“四不放過”登記表》
《港口生產(chǎn)安全事故快報表》
《港口生產(chǎn)安全事故報表》
《公司事故分級標準》
“四不放過”登記表
| 事故時間 | 年月日時分 | 事故地點 | ||||||
| 事故等級 | 處理部門 | |||||||
| 調(diào)查組組長： ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?成員： | ||||||||
| 事故概況 | ||||||||
| 事故原因分析 | ||||||||
| 事故教訓分析 | ||||||||
| 責任倒查 | 當事人 | |||||||
| 聘用 | 崗位職責：□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責任書：□簽訂□未簽訂 | |||||||
| 培訓 | 崗前培訓：□進行□未進行□內(nèi)容齊全□內(nèi)容不齊全 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?持證上崗：□無需持證□持證□未持證 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?年度再教育：□進行□未進行□培訓學時不夠 | |||||||
| 上崗 | 明確崗位：□明確□不明確 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?定人定崗：□確定□未確定 | |||||||
| 考評 | 工作績效考評：□好□較好□一般□需改進 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?責任制考評：□通過□不通過 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全目標考評：□完成□未完成 | |||||||
| 安全管理 | 管理制度/操作規(guī)程：□有□無□內(nèi)容不完善 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?勞動防護□配備□未配備□佩戴□未佩戴 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?安全檢查□進行□未進行 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?隱患整改□按時整改□未按時整改□未整改 | |||||||
| 其他 | ||||||||
| 事故負責任者和群眾受教育情況 | 教育情況 | |||||||
| 責任追究考核 | ||||||||
| 防范措施 | 項目 | 完成日期 | 責任人 | |||||
港口生產(chǎn)安全事故快報表
表號：交安監(jiān)統(tǒng)港1表
制定機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制（2013）102號
填報單位：
| 事故基本情況 | ||||||
| 事故發(fā)生時間 | 年月日時分 | 事故發(fā)生地 | ||||
| 事故單位名稱 | 預估直接經(jīng)濟損失 | 萬元 | ||||
| 死亡人員數(shù)量 | 人 | 重傷人員數(shù)量 | 人 | |||
| 事故簡要經(jīng)過 | ||||||
| 事故原因初步分析 | ||||||
| 搶險救援情況 | ||||||
| 事故單位基本情況 | ||||||
| 法定責任人 | 員工總數(shù) | |||||
| 注冊經(jīng)營業(yè)務 | ||||||
| 事故單位聯(lián)系人 | 聯(lián)系電話（手機） | |||||
| 報表接收單位 | 交通運輸部安全監(jiān)督司 | 電話：01065292125 | 傳真：01065292132 | |||
（一）地區(qū)港口生產(chǎn)安全事故綜合情況統(tǒng)計表
表號：交水運92表
制表機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制（2010）146號
填報單位：
| 指標 | 序號 | 港口 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?員工 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 總起 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 傷亡 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?總數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | 其中：死亡事故 | |||||||||||
| 一次死亡1－2人 | 一次死亡3－9人 | 一次死亡10人以上 | |||||||||||||||||
| 起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | 起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | 起數(shù) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（起） | 死亡（人） | 重傷 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（人） | 直接經(jīng)濟損失 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（萬元） | ||||||||
| 甲 | 乙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
| 合計 | |||||||||||||||||||
| 單位負責人 | 統(tǒng)計負責人 | 填表人 | 聯(lián)系電話 | 報出日期 | |||||||||||||||
（二）港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計表（按事故原因分）
表號：交水運95表
制表機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制（2010）146號
填報單位：
有效期至：
| 指標 | 序號 | 總起數(shù)(起) | 死亡起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 其中：一次死亡1-2人 | 其中：一次死亡3-9人 | 其中：一次死亡10人及以上 | |||||||||
| 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | |||||||
| 甲 | 乙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| 合計 | 1 | |||||||||||||||||
| 技術和設計有缺陷 | 2 | |||||||||||||||||
| 設備、設施、工具附件有缺陷 | 3 | |||||||||||||||||
| 安全設施缺少或有缺陷 | 4 | |||||||||||||||||
| 生產(chǎn)場所環(huán)境不良 | 5 | |||||||||||||||||
| 個人防護用品缺少或有缺陷 | 6 | |||||||||||||||||
| 沒有安全操作規(guī)程或不健全 | 7 | |||||||||||||||||
| 違反操作規(guī)程或勞動紀律 | 8 | |||||||||||||||||
| 勞動組織不合理 | 9 | |||||||||||||||||
| 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮錯誤 | 10 | |||||||||||||||||
| 教育培訓不夠、缺乏安全操作知識 | 11 | |||||||||||||||||
| 其他 | 12 | |||||||||||||||||
| 單位負責人 | 統(tǒng)計負責人 | 填表人 | 聯(lián)系電話 | 報出日期 | ||||||||||||||
（四）港口生產(chǎn)安全事故傷亡統(tǒng)計表（按事故類型分）
表號：交水運94表
制表機關：交通運輸部
批準機關：國家統(tǒng)計局
批準文號：國統(tǒng)制〔2010〕146號
填報單位：
| 指標 | 序號 | 總起數(shù)(起) | 死亡起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 其中：一次死亡1-2人 | 其中：一次死亡3-9人 | 其中：一次死亡10人及以上 | ||||||||||||
| 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | 起數(shù)(起) | 死亡(人) | 重傷(人) | 直接經(jīng)濟損失(萬元) | ||||||||||
| 甲 | 乙 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | |||
| 合計 | 1 | ||||||||||||||||||||
| 物體打擊 | 2 | ||||||||||||||||||||
| 車輛傷害 | 3 | ||||||||||||||||||||
| 機械傷害 | 4 | ||||||||||||||||||||
| 起重傷害 | 5 | ||||||||||||||||||||
| 觸電 | 6 | ||||||||||||||||||||
| 淹溺 | 7 | ||||||||||||||||||||
| 灼燙 | 8 | ||||||||||||||||||||
| 火災 | 9 | ||||||||||||||||||||
| 高處墜落 | 10 | ||||||||||||||||||||
| 坍塌 | 11 | ||||||||||||||||||||
| 爆炸 | 12 | ||||||||||||||||||||
| 中毒 | 13 | ||||||||||||||||||||
| 窒息 | 14 | ||||||||||||||||||||
| 其他傷害 | 15 | ||||||||||||||||||||
| 單位負責人： | 統(tǒng)計負責人： | 填表人： | 聯(lián)系電話： | 報出日期：201年月日 | |||||||||||||||||
附件：事故處理標準
1.1輕微事故：發(fā)生直接經(jīng)濟損失在2000元以下的責任事故，對責任人罰款100元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之十進行考核。
1.2一般事故：發(fā)生直接經(jīng)濟損失在2000元以上20000元以下或一人輕傷的責任事故，對責任人罰款200-500元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之十至二十進行考核。其中：次責考核百分之十，同責考核百分之十二，主責考核百分之十五，全責考核百分之二十。對所在部門負有管理責任的人員，按事故性質(zhì)酌情處理。
1.3重大事故：發(fā)生經(jīng)濟損失在20000元以上100000以下或2人輕傷或1人重傷的責任事故。對責任人罰款500-1000元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之八至二十進行考核。其中：次責考核百分之八，同責考核百分之十，主責考核百分之十五，全責考核百分之二十，最多考核金額單人單次不超過一萬元。對所在部門負有管理責任的人員，處以1000元以上罰款，并予以公司通報批評。
1.4特大事故：發(fā)生經(jīng)濟損失100000元以上或2人以上（含2人）重傷的或發(fā)生死亡事故的，對責任人罰款1000-3000元，同時按事故經(jīng)濟損失承擔百分之八至百分之二十進行考核。其中：次責考核百分之八，同責考核百分之十，主責考核百分之十五，全責考核百分之二十，最多考核金額單人單次不超過二萬元。并視情節(jié)對責任者處以行政記過以上（含記過）的紀律處分直至直接解除勞動關系(開除處理)，對所在部門負有管理責任的人員，處以3000元罰款，并視情節(jié)予以降職、撤職處理。
1.5發(fā)生事故后隱瞞不報的，對部門負責人處以1000元以上罰款，虛報、謊報事故者處以1000元以上罰款。
1.6兼職安全員在本部門或班組發(fā)生一般事故以上（含一般事故）者，取消當月安全員津貼，如對事故負有相關責任，則按事故處理規(guī)定另行處理。
2.安全事故、質(zhì)量事故、火災事故、環(huán)境污染事故、交通事故、場內(nèi)機動事故、設備機損事故，其處罰標準參照事故處理標準執(zhí)行。
3.本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，（原事故管理規(guī)定同時作廢）
4.本規(guī)定由安全環(huán)保部負責解釋(2018年修訂)
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