引言
道路交通運輸是一個涉及多方面因素的復雜系統(tǒng),要解決道路交通安全問題,必須利用安全系統(tǒng)工程技術,才能有效做到防患于未然。
1道路交通安全工程的概念
道路交通安全工程是運用系統(tǒng)工程的原理和方法,對道路交通系統(tǒng)中的危險性進行定量和定型地分析、評價和預測,并根據(jù)其結果,采用綜合安全措施予以控制或消除系統(tǒng)中存在的危險因素,使道路交通事故發(fā)生的可能性降低到最低限度,從而達到系統(tǒng)最佳安全狀態(tài)的技術和方法。
2道路交通安全工程的基本內容
交通安全系統(tǒng)工程主要包括系統(tǒng)安全分析、安全評價和安全管理三方面的內容。
系統(tǒng)安全分析是交通安全系統(tǒng)工程的核心,也是安全評價的基礎,通過對交通事故的發(fā)生原因、概率及各種隱患表現(xiàn)的定性或定量分析,可以充分了解、查明系統(tǒng)存在的危險性,估計事故發(fā)生的概率和可能產(chǎn)生傷害及損失的嚴重程度,為確定哪種危險能夠通過修改系統(tǒng)設計或改變控制系統(tǒng)運行程序來進行預防提供依據(jù)。其目的在于:找出引發(fā)事故的因素及其不同的組合形式;把握道路交通系統(tǒng)的安全薄弱環(huán)節(jié);尋求預防事故發(fā)生的各種途徑;并為安全評價和安全控制提供依據(jù)。
系統(tǒng)安全評價指在安全系統(tǒng)分析的基礎上,通過事故指標、隱患指標積風險指標等,對道路交通系統(tǒng)的整體安全性、交通安全管理的薄弱環(huán)節(jié)等進行的比較和評價。根據(jù)評價結果可選擇確定保證系統(tǒng)安全的技術路線和投資方向,擬定安全工作對策。
經(jīng)過系統(tǒng)安全分析和評價,在了解掌握系統(tǒng)安全薄弱環(huán)節(jié)的基礎上,對系統(tǒng)所實施的全員、全要素、全過程的安全管理,包括總體安全管理、重點安全管理和事后安全管理。與主要憑經(jīng)驗的傳統(tǒng)安全管理相比,系統(tǒng)安全管理在全面、動態(tài)和定量安全管理方面向前邁出了一大步,更具有預見性和科學性,其防范措施的效果更為顯著。
3道路交通安全工程系統(tǒng)的作用意義
幾乎所有的交通工程和管理措施都會影響人的行為,道路交通安全工程在我國的應用具有更重要的意義。其表現(xiàn)在:它將影響安全的道路與交通環(huán)境因素作為一個系統(tǒng),綜合地加以研究,道路安全工程的實施將涉及道路交通中的規(guī)劃、設計、施工和養(yǎng)護管理機構,交通執(zhí)法與事故處理機構,道路與交通研究機構;道路安全工程使道路交通事故的評價、分析更為全面客觀,道路安全工程可以使道路交通管理部門更多地參與事故分析、研究和整治,使事故的成因分析更為客觀、全面,使整治措施更加合理有效;道路安全工程可大大強化事故的預防。道路安全工程建立的安全評價制度將消除事故隱患的任務從“事后”提前到“事前”,規(guī)劃設計中的道路安全性檢查使“防患于未然”成為可能。
道路安全工程從道路與交通設施入手,整治和預防結合,打斷“事故鏈”,以達到減少事故數(shù)或事故損失的目的,對遏制我國道路交通事故上升的勢頭將產(chǎn)生巨大影響。
發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的思維方式和方法論來自于哲學,道路交通安全工程在遇到交通事故發(fā)生時,也需要這種哲學思想,這就形成了道路交通安全的哲學基礎。
交通事故的發(fā)生是由人、車、路、環(huán)境等多方面因素耦合失調而導致的不幸事件,是一個典型的復雜系統(tǒng)。為了確保道路交通系統(tǒng)的安全功能,減少事故和經(jīng)濟、環(huán)境損失,如果從哲學的層面上分析和認識其本質,對開展道路交通安全管理、防止道路交通事故的發(fā)生、減少道路交通事故所造成的損失和指導道路交通安全科學技術的發(fā)展均有著重要的現(xiàn)實意義和較高的理論價值。
4道路交通安全工程系統(tǒng)的影響因素
人、車、路是構成交通系統(tǒng)的基本要素,交通事故的發(fā)生是這些因素共同作用的結果,只有對這些影響因素進行深入分析,才有助于我們制定改善交通安全狀況的措施。人是交通安全的主體,從事故制因理論模型角度出發(fā),在道路交通系統(tǒng)中,人既是制造交通事故的行為人,又是交通事故的受害者。這里的人指的是所有道路使用者,既包括駕駛員,也包括乘員、騎自行車者及行人。其中,駕駛員的不安全行為因素導致交通事故的有:不遵守交通法規(guī),違章行車;疲勞駕車;酒后駕車;行車速度過快;忽視警示牌,警告信號;視力差;聽覺失常;注意不夠;操作不符合規(guī)定,出現(xiàn)錯誤;駕駛車況不良的機動車等。
在“人—車—路”組成的動態(tài)交通系統(tǒng)中,“人”是中心,“路”是基礎,“車”是紐帶,三者在交通系統(tǒng)中的作用都很重要。但是在交通事故分析中經(jīng)常將事故歸咎于“人為造成”。許多國家的公眾輿論與交通管理機構的官方統(tǒng)計都簡單認為,事故的根本原因是駕駛員的粗心和錯誤以及汽車的機械問題,而忽略了“路”在交通事故中的作用。其實道路因素作為道路交通的基礎設施和車輛行駛的根本條件,在事故的發(fā)生過程中起著不可忽略的作用,許多事故本可以不發(fā)生,但由于道路因素的作用使事故發(fā)生了,交通事故的“事故多發(fā)地段的非移動”特性反映了道路對事故的影響。
車輛是現(xiàn)代道路交通的主要運行工具,是道路交通系統(tǒng)的重要組成元素,與交通安全有密切的關系。雖然在交通事故原因的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,人的原因占有相當大的比例,而直接由車輛問題引起事故的比例并不高,但是這并不意味著車輛因素對于交通安全的影響不大。實際上,道路交通系統(tǒng)中“人—車—路”三要素之間是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的動態(tài)關系,而統(tǒng)計數(shù)據(jù)有時并不能反映這一點。從某種程度上說,車輛的結構和性能完好、車輛的技術狀況優(yōu)越以及安全化的設計,對于減少交通事故發(fā)生的概率、降低交通事故的傷害有著不可估量的作用。
道路交通三要素是人、車、路。其中人和車是道路交通中的活動的因素,而路是道路交通中比較固定的因素和條件。如果說交通規(guī)則屬于交通安全管理的“軟件”,而關于道路交通設施的規(guī)定則是明確和規(guī)范道路交通安全的“硬件”,它是道路交通安全、暢通的必要前提要求。
一般來說,道路交通設施可以分為交通信號和交通安全設施。其中交通信號包括交通信號燈、交通標志、交通標線和交通警察的指揮。交通信號是指揮車輛、行人前進、停止或者轉彎的特定信號,包括以光色、手勢表示的信號和標志、標線所表示出的指揮、引導意圖。交通信號的作用是對道路上車輛、行人科學地分配通行權,使之有秩序地順利通行。道路交通安全設施主要包括安全護欄、隔離設施、防眩設施和誘導設施。作為道路的基礎設施,道路交通安全設施是道路交通系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分,是保證行車安全、防止交通事故、減輕交通事故后果的重要手段。