3.城市道路應分為快速路、主干路、次干路和支路4類。
4.城市道路用地面積應占城市建設用地面積的8%—15%,對規(guī)劃人口在200萬以上的大城市,宜為15%—20%。
5.規(guī)劃城市人口人均占有道路用地面積宜為7—15平方米。
城市道路四通八達、縱橫交錯,根據(jù)城市規(guī)模不同,城市道路網(wǎng)的大小也有不同。任何城市的路網(wǎng)密度與路網(wǎng)布局都必須契合每個城市的不同特點,使城市所需要的交通運輸能力與路網(wǎng)通行能力相協(xié)調(diào)。
城市道路網(wǎng)的布局,應根據(jù)城市土地使用、客貨交通源和集散點的分布、交通流量流向來確定,同時還要考慮地形、地物、河流走向、鐵路布局等等。只有把這些因素綜合考慮進去,城市道路的規(guī)劃與設計才能更加科學與合理。
不可忽視的環(huán)境影響因素
除了城市道路條件的“硬件”之外,在任何時候,交通運輸環(huán)境對于交通運輸?shù)陌踩U隙加兄豢珊鲆暤淖饔?。例如城市?jīng)濟發(fā)展狀況,市民素質(zhì)的高低,社會文明的程度等等,都是影響城市道路交通安全的“軟件”。
之所以必須要考慮環(huán)境的影響因素,是因為對城市道路交通安全來說,除了道路自身的條件外,由于人和車是整個交通運輸系統(tǒng)貫穿始終的必然因素,而且與道路和環(huán)境之間相互關聯(lián)、相互影響,因此,對城市道路條件與環(huán)境進行割裂的獨立討論,是不全面的。
道路環(huán)境要素除了指氣候、綠化等外,各種城建項目也會對交通環(huán)境產(chǎn)生不同的影響,有可能打破原有的交通平衡,而帶來諸多的交通和安全問題。其中,主要的環(huán)境影響因素有:
1.城市道路景觀。高等級公路景觀設計的基礎和前提是保障安全,另一個目的則是提高舒適度。但保障安全是前提,否則,提高舒適度將變得毫無意義。
2.城市布局形態(tài)。城市布局形態(tài)決定了城市路網(wǎng)布局和城市道路的基本條件,決定了城市路網(wǎng)的交通特性,從而在一定程度上影響著城市交通安全。
3.城市氣候及地理條件。城市所在區(qū)域內(nèi)的氣候條件影響著交通出行的安全,尤其是在高速公路上,大霧、大雪、暴雨等惡劣天氣,都會成為影響交通安全的明顯的負面因素。
4.交通流的變化。很多城市的交通需求增長很快,這就要求道路規(guī)劃設計部門對于未來可能出現(xiàn)的交通運輸能力的壓力要充分考慮進去,因為車流、人流的過分增加,都會影響交通安全。
除以上幾點外,城市的人文環(huán)境、交通安全文化發(fā)展的水平,也對交通安全起著重要的影響作用。居民的素質(zhì)高低、行為習慣、出行心理等等,對交通安全影響的作用是不可估量的。現(xiàn)在城市道路的規(guī)劃與設計,都應該把體現(xiàn)城市文化特點、凸顯人文關懷,作為非常重要的方面來考慮。
交通事故的發(fā)生有諸多原因,各地區(qū)交通事故發(fā)生的原因也有所不同?;\統(tǒng)地說,城市道路交通安全保障體系從結(jié)構(gòu)上可以分為5大部分,每一個部分都有其自身的特點,并構(gòu)成了一定的模式。它們可以分別叫做人員安全保障系統(tǒng)、車輛安全保障系統(tǒng)、道路安全保障系統(tǒng)、安全設施保障系統(tǒng)和安全管理系統(tǒng),各個系統(tǒng)并非孤立存在,而是相互協(xié)調(diào),形成道路交通的整體安全保障的大系統(tǒng)。
一些城市規(guī)定,規(guī)劃部門在審批城市道路沿線的大型建筑以及其他重大建設項目時,應當會同公安機關交通管理等部門組織進行交通影響評價。如果評價認定不符合城市道路交通安全管理規(guī)劃的,應當進行調(diào)整,無法調(diào)整的,不予批準。
例如,為保障安全,在城市道路沿線建設加油站、停車場等公共服務設施的,規(guī)劃部門一般都應當事先征求公安機關交通管理部門的意見,公安機關交通管理部門則應當認真給出意見及建議。
目前我們在積極探討道路交通安全管理的經(jīng)驗與規(guī)章制度的同時,更應該建立一個清晰的技術標準,結(jié)合各個城市的自然環(huán)境、地理因素、經(jīng)濟條件等,建立健全我國的交通運輸安全規(guī)范體系。