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水運安全管理中應注意的問題

  
評論: 更新日期:2010年11月21日

  3、 運用STCW78/95公約完善船員管理

  從水上交通事故的統(tǒng)計中可以發(fā)現(xiàn),由于人的因素導致的水上交通安全事故占事故總數(shù)的80%以上。因此以人為本的思想不僅在我國,而且在國際上都是水上交通安全管理工作中的一個基本原則。STCW78/95公約中要求建立船員管理質(zhì)量體系,注重對船員實際操作技能的評估和考核,就是這一原則的具體體現(xiàn)。

  4、 運用ISO9000管理思想加強船舶檢驗

  在全球范圍內(nèi),管理水平或者產(chǎn)品質(zhì)量要經(jīng)過權威機構的認證是一件很普遍和流行的事情。作為水上交通安全管理的一個重要方面———船舶檢驗工作,把守著船舶進入航運市場的“準入”關。如果管理“源頭”質(zhì)量把不牢,使先天就有缺陷的船舶進入航運市場,就會對水上交通安全構成極大的危害。故借鑒國際上流行的ISO9000管理思想加強對船檢機構的管理,對驗船人員和驗船機構資質(zhì)實施認可,并通過建立和完善責任追究制,堅決淘汰不合格的驗船人員和驗船機構十分必要。

  四、 內(nèi)容應重點化

  如果把水上交通安全管理工作看作是一項系統(tǒng)工程,那么,這項系統(tǒng)工程中離不開人、船、環(huán)境這3個基本要素,從而也構成了水上交通安全管理的重點內(nèi)容。

  1、加強對船員的管理 可以從抓船員素質(zhì)和對船員實施動態(tài)管理兩個方面入手。

  2、加強對重點船舶的管理 以旅游及載客為主的中小型客船和以危險品運輸為主的大型船舶。

  3、加強通航環(huán)境治理 通航環(huán)境的優(yōu)劣直接影響水上交通安全形勢。從我國當前的通航環(huán)境現(xiàn)狀來看,應從以下4個方面加強治理工作。一是對重點航區(qū)進行專項整治;二是規(guī)范水上水下施工作業(yè);三是加強對非法挖沙、捕撈、養(yǎng)殖等礙航行為的治理;四是加強對季節(jié)性通航環(huán)境的治理。

  五、 手段應專業(yè)化

  水上交通安全保障手段的專業(yè)化對于維護水上交通安全形勢的穩(wěn)定具有積極的作用,可從以下3個方面考慮手段的專業(yè)化。一是建立以VTS系統(tǒng)為中心的船位報告制度;二是完善搜救體系;三是組建溢油應急中心。

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