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??? 3.4進行危險化學(xué)品調(diào)查,完善基礎(chǔ)管理臺賬
??? 太鋼多次召開危險化學(xué)品專項整治會議,對全公司危險化學(xué)品進行了普查登記。攀鋼建立了危險化學(xué)品培訓(xùn)臺賬、銷毀臺賬、易制毒、劇毒、放射性物質(zhì)、爆炸物品安全管理臺賬等及有關(guān)使用確認(rèn)記錄。韶鋼開展了圖l?;啡姘踩芾肀WC體系圖兩次危險化學(xué)品專項調(diào)查,摸清了危險化學(xué)品的種類、數(shù)量及管理現(xiàn)狀,建立了危險化學(xué)品登記臺賬。寶鋼、馬鋼、萊鋼、濟鋼集團總公司四大鋼共清理出危險化學(xué)品有品名的物品共516種,無品名的物品共331種;重大危險源共69個;處置失效、報廢的危險化學(xué)品共528.423kg、劇毒品共167416.56g,處置費用共約39.67萬元。
??? 3.5加強專項安全檢查
??? 唐鋼將危險化學(xué)品確定為5個重點加強的安全管理對象,煤氣檢查為七項安全檢查之一。石鋼成立了煤氣、氧氣及相關(guān)氣體、鍋爐壓力容器、高溫液態(tài)溶液等7個專業(yè)安全管理小組,在每月最后一周進行安全檢查。攀鋼自去年4月始進行了6次大的整治活動,進行了100多次不定期安全檢查。
??? 3.6對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進行安全評價
??? 攀鋼明確6家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為氧氣廠、溶解乙炔廠、宏鋇制品公司、燒堿廠、化工公司、煤化工公司等,6家生產(chǎn)企業(yè)的安全評價現(xiàn)已全部完成,其中溶解乙炔廠已取得生產(chǎn)許可證。水鋼危險化學(xué)品的管理重點為。焦化廠、煤氣柜。煤氣柜的安全評價已完成,焦化廠安全評價2004年年底完成。太鋼完成焦化廠、煉鐵廠安全評價。本鋼對民用爆破器材的生產(chǎn)企業(yè),場庫及各運輸環(huán)節(jié)的綜合管理、總體環(huán)境、生產(chǎn)過程進行了安全評估。韶鋼對劇毒化學(xué)品每年進行一次安全評價,一般化學(xué)品每兩年進行一次安全評價,積極推行劇毒化學(xué)品零庫存管理。
??? 3.7推行危險源辨識和分級管理
??? 如鄂鋼對危險源(點)實行四級管理,29個企業(yè)寫出了本企業(yè)《危險因素分析控制對策報告》。安陽鋼鐵集團公司重新編制了《危險源(點)事故處理預(yù)案》,共257例,其中,A級52例,B級205例。在各有關(guān)崗位開展學(xué)習(xí)、貫徹和演練活動。濟鋼去年正式啟動“雙貫標(biāo)”工作后,開展了大規(guī)模的危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制活動。針對存在的危害和風(fēng)險,制訂應(yīng)急預(yù)案61個,并組織相關(guān)企業(yè)進行了演練,確保緊急情況出現(xiàn)時做到及時響應(yīng)。
??? 3.8制定事故應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,危化品成為重點
??? 為了在事故發(fā)生時迅速組織搶險救援工作,做到有備無患臨危不亂,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,各企業(yè)都針對可能發(fā)生的事故制定了不同形式的應(yīng)急救援預(yù)案,預(yù)案的針對性及可行性不斷提高。
??? 本鋼制定了《危險化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案的管理制度》;唐鋼將事故應(yīng)急救援作為安全生產(chǎn)的第二道防線,成立了應(yīng)急救援組織機構(gòu);石鋼14個掛牌考核企業(yè)計劃組織25個事故應(yīng)急救援的操練,主要包括煤氣、酸泄露、壓力容器、疏散逃生等各類事故演習(xí)。
??? 廣鋼制定了《應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)管理規(guī)定》,以指導(dǎo)下屬企業(yè)制定和管理危險化學(xué)品的應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)已制定了《燃?xì)鈴S(煤氣儲罐)重大事故應(yīng)急救援預(yù)案管理程序》、《汽車加油庫加油站應(yīng)急救援預(yù)案》、《焦化廠粗苯工序事故應(yīng)急救援預(yù)案》等7個公司級預(yù)案,其下屬企業(yè)珠鋼公司現(xiàn)已開始進行預(yù)案實施試點,等試點完成后在全公司推廣。
??? 攀鋼的《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》包含了易燃、易爆氣體的泄漏,易燃液體的泄漏,易燃固體、自然物品和遇濕自燃物品常見險情,氧化劑和有機氧化劑常見險情;毒害品、腐蝕品常見險情的救援預(yù)案。水鋼公司制定了《公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《氧氣廠滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案》、《氧氣廠2003年事故應(yīng)急處理消防學(xué)習(xí)方案》、《煤焦化公司事故應(yīng)急預(yù)案》(其中含有高爐炬氣區(qū)域事故應(yīng)急預(yù)案、回收車間事故應(yīng)急預(yù)案、煤焦化公司精制車間事故應(yīng)急預(yù)案等7個子預(yù)案)。韶鋼制定了《預(yù)防和處置煤氣災(zāi)害事故處理方案》、《燒結(jié)廠煤氣災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《動力廠煤氣著火、中毒爆炸“三大”事故及災(zāi)害應(yīng)急處理方案》、《焦化廠重大事故及災(zāi)害應(yīng)急處理預(yù)案》、《汽運公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案要則》。
4 問題與建議
??? 由于危險化學(xué)品的管理與控制起步較晚,且危險化學(xué)品的種類及數(shù)量較大,涉及面較廣,專業(yè)性較強。因此各企業(yè)在危險化學(xué)品的管理與控制方面仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)需進一步加強:???
??? 1)進一步明確各職能部門在危險化學(xué)品管理與控制中的責(zé)任與權(quán)限,理順管理渠道。
??? 2)舉辦不同層次的培訓(xùn)班,加大對危險化學(xué)品管理人員及從業(yè)人員技術(shù)知識的培訓(xùn),進一步提高管理水平和操作水平。
??? 3)進一步完善危險化學(xué)品管理制度,提高管理制度的適用性及可操作性,實現(xiàn)規(guī)范化管理;如分級管理、現(xiàn)場標(biāo)識、系統(tǒng)控制等。
??? 4)加快開展危險化學(xué)品生產(chǎn)安全評估工作,通過評估,發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。
??? 5)強化危險化學(xué)品預(yù)警報警裝置,提高預(yù)警報警裝置的可靠性及穩(wěn)定性,有效預(yù)防事故的發(fā)生。
6)進一步修訂完善事故應(yīng)急救援預(yù)案有效性和可操作性。加強事故應(yīng)急援預(yù)案的演練。要補充制定職工崗位應(yīng)急作業(yè)預(yù)案、完善應(yīng)急處置設(shè)施和演練應(yīng)急作業(yè)人員。
7)加強安全生產(chǎn)投入力度,加大對隱患的整改力度,逐步消除和減少物的不安全狀態(tài)、進一步提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全水平。
??? 8)現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)仍然存在,隨著各企業(yè)鋼產(chǎn)量的不斷提高,在原有場地新、改、擴項目不斷增加,造成生產(chǎn)場地狹窄、物料堆積雜亂,安全通道不暢,甚至無安全通道。由于物的不安全狀態(tài)存在,員工易發(fā)生傷害事故。