5.使用管理不到位。使用環(huán)節(jié)所發(fā)生的安全事故是整個(gè)起重機(jī)械安全事故的重點(diǎn),而使用單位的管理不到位是其中主要原因。這里的管理指的主要是人和設(shè)備的管理。隨著國(guó)有企業(yè)的改制和私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,很難保證每臺(tái)起重機(jī)械都是由有資質(zhì)的人員來操作。另外,私營(yíng)企業(yè)業(yè)主的特種設(shè)備安全意識(shí)淡薄也是影響起重機(jī)械安全事故的重要原因。此外,設(shè)備管理包括日常檢查和設(shè)備的計(jì)劃修理,日常檢查主要是對(duì)設(shè)備安全性能的檢查,往往又最容易被忽視。而有的企業(yè)就連年度的起重機(jī)械修理計(jì)劃也不安排。違章作業(yè)也是起重機(jī)械在使用過程中發(fā)生安全事故的主要原因之一。
起重機(jī)械發(fā)生安全事故還有其他一些原因,如使用環(huán)境、載荷分類、非法或超資質(zhì)生產(chǎn)起重機(jī)械等。
抓住關(guān)鍵治根治本
如何減少起重機(jī)械安全事故的發(fā)生,作為起重機(jī)械檢驗(yàn)人員,我們覺得應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手:
一是盡快出臺(tái)(修訂)符合現(xiàn)行起重機(jī)械行業(yè)生產(chǎn)、安裝和使用要求的并充分考慮與國(guó)際同步的通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如《起重機(jī)械安全規(guī)程》的修訂應(yīng)著重考慮起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)器的控制,充分利用電氣制動(dòng)的輔助制動(dòng)功能來對(duì)制動(dòng)器進(jìn)行保護(hù)。
二是鼓勵(lì)在我國(guó)境內(nèi)中外合作生產(chǎn)起重機(jī)械,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù),提高起重機(jī)械的技術(shù)含量和安全性能及我國(guó)起重機(jī)械整體制造水平。
三是加強(qiáng)起重機(jī)械行業(yè)監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊非法和超范圍生產(chǎn)起重機(jī)械。在政策上向那些高技術(shù)含量和高安全性能的起重機(jī)械生產(chǎn)廠家傾斜,淘汰或關(guān)停一些低技術(shù)含量、低安全性能、靠低價(jià)位進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè),鼓勵(lì)起重機(jī)械制造企業(yè)引進(jìn)高技術(shù)人才,特別是控制方面的人才,對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行全新理念的設(shè)計(jì)。
四是各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格作業(yè)人員法定培訓(xùn)考核,特別是使用單位內(nèi)部要強(qiáng)化崗位操作管理技能培訓(xùn),突出企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任制度,強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的特種設(shè)備的安全意識(shí),規(guī)范操作人員的作業(yè)流程,提高企業(yè)從事特種作業(yè)人員的安全意識(shí),提倡起重機(jī)械使用單位推行設(shè)備的日點(diǎn)檢管理模式。
五是由于長(zhǎng)期以來對(duì)起重機(jī)械的監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)行的是竣工后的監(jiān)督檢驗(yàn),故按新檢規(guī)進(jìn)行安裝過程的監(jiān)督檢驗(yàn)有待全體檢驗(yàn)人員改變觀念,提高業(yè)務(wù)水平。理論上要加強(qiáng)檢規(guī)的學(xué)習(xí)和理解,了解制造、安裝過程的薄弱環(huán)節(jié),從而制定切實(shí)可行的檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)文件,確保檢驗(yàn)質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上,對(duì)以往安裝使用的起重機(jī)械在今后的定期檢驗(yàn)過程中除按檢規(guī)例行檢驗(yàn)外,還要有針對(duì)性地檢查安裝、制造中容易帶來安全隱患和缺陷的環(huán)節(jié),利用先進(jìn)的檢測(cè)手段增加一些必要的檢測(cè)項(xiàng)目,預(yù)防事故的發(fā)生。
六是倡導(dǎo)建筑工地使用的起重機(jī)械采用監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理無障礙溝通方式進(jìn)行管理,確保存在安全隱患的建筑起重機(jī)械在未整改到位之前不得繼續(xù)投入使用。