(一)健全消防安全責任機制。各級政府加強對消防工作的組織領導,將消防工作納入各級政府部門、各單位的重要議事日程,建立健全消防安全組織機構,協(xié)調解決消防工作中的重大問題。充分發(fā)揮政府的主導作用,協(xié)調相關職能部門各司其職,齊抓共管,依法落實防火安全責任制。完善考評辦法和考評細則,將消防工作將消防安全工作作為政府安全生產目標責任制考核和領導干部績效考評的重要內容,納入綜治領導責任制和“平安莆田”考評范疇。逐級簽訂消防工作目標責任狀,每年組織考核,進一步推動政府和社會消防安全責任制的健全和落實。完善部門聯(lián)動機制,安監(jiān)、建設、工商、文化、教育、衛(wèi)生等職能部門密切配合,通力合作。落實社會單位的主體責任,提升社會單位消防安全“四個能力”,切實做到“安全自查,隱患自除,責任自負”。通過政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法,不斷提高消防安全監(jiān)管效能,形成群防群治的良好局面,逐步形成有效的政府、部門、單位和公民“四位一體”的社會化消防工作格局。
(二)健全消防安全監(jiān)管機制。按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,進一步明確相關職能部門、基層組織等職責任務。從規(guī)劃、立項、審批、管理等環(huán)節(jié),依次明確各職能部門的責任,推進消防安全長效監(jiān)管機制落實。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目,加強消防安全源頭控制。建立健全公安機關內部“多警聯(lián)勤”工作機制,形成整治社會單位火災隱患的合力。推廣消防文職參與消防監(jiān)督管理工作,充實一線監(jiān)督管理力量。依托各類組織和社會力量建立起群防群治工作機制,充分發(fā)揮中介組織作用,實施消防中介組織職業(yè)資質、資格制度,推動其承擔消防設施檢測維護、消防安全監(jiān)測評估、消防技術咨詢等任務,逐步引導規(guī)范消防技術服務工作。
(三)健全消防安全檢查機制。適時開展針對公眾聚集場所、消防工程設計施工及消防產品等專項執(zhí)法行動,圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題不放松,既抓重大火災隱患的排查整治,又不放過關乎群眾利益的小火災隱患整治,全力消除隱患和不安全因素,確?;馂碾[患“不增新量、減少存量”。大力推行火災隱患“網(wǎng)格化”排查整治機制,明確火災隱患排查整治的范圍、內容,著力解決動態(tài)火災隱患反復出現(xiàn)和歷史遺留隱患整改難度大的問題。
(四)健全消防宣傳教育培訓機制。針對當前公眾消防安全意識和自防自救能力不強的問題,要以《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫為契機,充分利用各種社會資源,健全機制,創(chuàng)新載體,將消防宣傳教育的觸角延伸到社會各個層面、各個角落,努力提高消防宣傳普及率。扎實開展“消防安全教育示范學校”創(chuàng)建、消防宣傳“五進”活動,推行“家庭消防安全”和“社區(qū)平安使者”計劃。加快消防防災教育館、科普教育館、消防文化主題公園建設,升級改造消防站宣傳教育展廳。建立網(wǎng)上消防宣傳“六庫”,充分發(fā)揮手機報、微博等網(wǎng)絡宣傳新陣地作用。加大重點單位、重點崗位消防職業(yè)技能培訓力度,提升培訓質量。深入開展農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村“兩委”負責人消防安全培訓工作,全面提升農村消防工作水平。以大眾新聞傳媒為載體,聯(lián)合宣傳、廣電等部門,在報紙、電視臺、電臺開辟消防專欄,播放消防宣傳專題片、公益廣告,進一步擴大消防宣傳的覆蓋面與影響力,潛移默化提高公眾消防安全意識和自防自救方法。