??????? e施工組織設(shè)計(方案)的編寫,無論施工內(nèi)容多少、復(fù)雜程度多大、施工時間長短,都要按照鐵道部頒布的《鐵路工程施工組織設(shè)計指南》的相關(guān)內(nèi)容編寫,“六位一體”即安全、質(zhì)量、投資、進度、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護水土保持和相應(yīng)的保證體系必須齊全,否則在報批過程中缺項漏項,容易反復(fù),耽誤施工計劃上報。
??????? f施工組織設(shè)計(方案)的編寫報批工作要超前,盡量在將要施工的月份之前兩個月以上報批完成。因為既有線施工必須提前1個月報施工計劃,而且每月的施工計劃辦理截止時間一般均在每月上旬。就幾天時間需要與路局各站段兩級各十幾個部門協(xié)商簽訂安全協(xié)議,且各部門相關(guān)負責(zé)人員不一定有時間受理,業(yè)務(wù)人員還要往返于施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、各站段之間蓋章簽字,有些部門有時還要求再次到現(xiàn)場考察后才簽字蓋章,所以每月辦理施工計劃時間是很不充足的,因此,做好前期準備工作,避免因前期工作沒做好而影響占用這些時間,顯得極為重要。
??????? g在編制施工組織設(shè)計(方案)過程中,項目物資、設(shè)備部門要隨時配合編制人員,向他們提供相關(guān)物資材料、機械設(shè)備的信息供編制人員參考,這些信息包括所需材料的規(guī)格、種類、性能、價格、是否能夠及時到位,機械設(shè)備的型號、性能、高度、尺寸、工作參數(shù)、工作空間范圍、是否能夠及時到位等,編制人員要根據(jù)這些信息對照路局相關(guān)文件,選擇合適的材料、機械。否則,編制出來的方案現(xiàn)場實施不了,白費功夫、耽誤施工的進展。
??????? (3)、既有線施工計劃的辦理流程
??????? a、既有線年度施工許可證的辦理流程
??????? 要辦理月度施工計劃,必須先辦理既有線施工許可證,而施工許可證有效期一般為三個月,每三個月更換一次,不需再辦理其他手續(xù),但不跨年度,因而叫年度施工許可證。以松陶項目為例,施工許可證的辦理流程如下:
??????? 項目上場以后,立即派遣專人到路局負責(zé)施工單位管段的具體站段(如長春供電段、長春通信段、長春工務(wù)段、長春車務(wù)段、長春房產(chǎn)段等)各部門聯(lián)系,先熟悉他們的工作規(guī)律、相關(guān)負責(zé)人,對號入座后開始協(xié)商簽訂安全“大協(xié)議”事宜(辦理施工許可時所簽的安全協(xié)議,內(nèi)容比較籠統(tǒng),涵蓋范圍較廣,我們俗稱“大協(xié)議”,而在簽訂月度施工計劃時所簽的安全協(xié)議,內(nèi)容比較具體,涵蓋范圍較小,我們俗稱“小協(xié)議”),與各具體管段的站段分別簽完協(xié)議以后再分別找路局的車務(wù)處、工務(wù)處、電務(wù)處、房產(chǎn)處、供電處、建設(shè)處等的相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商簽訂相應(yīng)的安全“大協(xié)議”。兩級安全“大協(xié)議”都簽訂完成以后,由路局建設(shè)處給施工單位頒發(fā)施工許可證。
??????? “大協(xié)議”在簽訂過程中,路局具體管段的相關(guān)部門會根據(jù)自己的管理職責(zé)范圍,審核施工單位的施工組織設(shè)計(方案),有時還會到現(xiàn)場復(fù)查情況,確認無誤后方能簽署“大協(xié)議”。在此過程中,施工單位需要準備好經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位審批的施工組織設(shè)計(方案)和既有線相關(guān)施工圖紙。個別站段還要求留下施工組織設(shè)計(方案)的復(fù)印件和圖紙,松陶項目在辦理過程中,路局工務(wù)段和公務(wù)處均要求留下了上述資料,因而,在辦理過程中,要提前準備好幾份這樣的資料,免得到時提供不了,耽誤辦理時間。
??????? b、既有線月度施工計劃的辦理流程
??????? 施工許可證辦理完成后,就可以開始既有線月度施工計劃的辦理工作。辦理月度施工計劃需要帶著月度施工內(nèi)容的專項安全技術(shù)方案和相應(yīng)的施工圖紙,這些需要提前備齊。
??????? 月度施工計劃辦理流程如下:施工許可證到手以后,拿著施工許可證和下月計劃施工的工點的報批過的專項安全技術(shù)施工方案,去找路局具體管段的站段各部門分別簽訂安全“小協(xié)議”和既有線下月施工計劃,具體管理站段的“小協(xié)議”和施工計劃簽字完成后,到路局分別找各部門協(xié)商簽訂安全“小協(xié)議”和施工計劃。施工計劃表上各站段都簽字蓋章后,月度施工計劃就基本完成了?;仨椖坎康却肪诌\輸處統(tǒng)一下發(fā)下月的施工計劃即可。
??????? 在此工程中,同辦理施工許可證的程序一樣,施工單位需要準備好經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位審批過的方案和既有線施工相關(guān)圖紙。個別站段還要求留下方案的復(fù)印件和圖紙,因而,在辦理過程中,要提前準備好幾份這樣的資料,免得到時提供不了,耽誤辦理時間。
??????? 既有線施工計劃的辦理過程是一個復(fù)雜而漫長的過程,在工作中,時常會遇到這樣或那樣的反復(fù)過程,在與路局管理部門的協(xié)調(diào)溝通中,時常會因施工單位自身原因或某些部門某些個人的原因在某個環(huán)節(jié)被卡住,無法進行下一步驟的工作,這些情況如果處理不好,會危及下個月一整月的施工計劃,后果很嚴重。這就要求業(yè)務(wù)人員及時與項目部及建設(shè)單位溝通,爭取得到他們的大力支持,盡快處理,有時還要耐心多磨人多溝通,不怕白眼,有些能夠花點小錢就能辦成的事,在與項目領(lǐng)導(dǎo)溝通后,及時果斷處理。
??????? 4、既有線施工現(xiàn)場實施階段的控制措施
??????? a、施工準備工作要在開工前準備充分,施工物資材料要提前進場檢驗備用;所有施工機械要按照路局要求提前到路局相關(guān)部門辦理“進場施工許可證”,提前幾天進場報驗,檢查性能;所有現(xiàn)場防護用品,如信號燈、信號旗、口哨、警戒繩、警戒線、安全標志牌等提前購買備用;所有現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員提前組織到位;所有參與施工的勞務(wù)人員、機械操作手的安全技術(shù)交底、培訓(xùn)教育工作必須提前完成;施工配合單位防護人員提前一天協(xié)調(diào)組織到位;施工區(qū)域需要提前排遷地面附著物、地下光電纜提前完成并有書面簽字確認;既有線應(yīng)急預(yù)案演練工作提前完成;應(yīng)急處理措施、應(yīng)急物資、應(yīng)急組織人員提前就位等等。
??????? b、施工開始后,按照規(guī)定的地點、規(guī)定的施工內(nèi)容、規(guī)定的作業(yè)程序、規(guī)定的時間施工,施工現(xiàn)場要井然有序。一般規(guī)定,現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)理人員、配合單位防護人員未到場簽字確認,施工人員嚴禁私自進場施工;施工機械嚴格實行“一機一人”的防護制度;現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場防護員、駐站聯(lián)絡(luò)員嚴格按照自己的職責(zé)堅守崗位,嚴禁串崗;施工單位現(xiàn)場負責(zé)人必須在崗,現(xiàn)場組織施工。嚴格實行先防護后施工的原則,防護措施不到位,堅決不施工。
??????? c、施工過程中,要安排專人負責(zé)既有線施工的調(diào)度報表上報工作,人員要固定,且熟悉現(xiàn)場情況。(一般情況下,不列入路局施工計劃的臨近既有線施工,不要求每日向路局匯報,但需要向監(jiān)理單位和建設(shè)單位上報日進度情況)列入路局施工計劃的既有線施工,調(diào)度人員需要提前四天向路局通報施工情況。這就要求調(diào)度人員必須每日深入施工現(xiàn)場,時時了解現(xiàn)場施工情況,并熟悉施工方案,超前預(yù)料施工進度。
??????? d、既有線施工現(xiàn)場安全無小事,一旦出事就都是大事。因而,既有線施工安全措施均執(zhí)行卡控制度,如料具侵限控制安全卡控措施;安全隔離和文明施工卡控措施;卸車作業(yè)安全卡控措施;橋涵施工作業(yè)安全卡控措施;路基填挖及影響排水暢通的施工作業(yè)安全卡控措施;既有管線設(shè)備的施工作業(yè)安全卡控措施;臨時用電及消防安全卡控措施;既有線人身安全卡控措施等等,施工單位要嚴格實行。
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