(昆明供電局,云南 昆明 650011)
昆明供電局所轄的超高壓大電網(wǎng),每天都有許多停復(fù)電操作和檢修工作,職工在工作中能否認(rèn)真執(zhí)行《安規(guī)》是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵。
昆明供電局總結(jié)了多年安全工作經(jīng)驗(yàn),抽掉各專業(yè)人員成立安全監(jiān)察班,明確由局安監(jiān)部直接領(lǐng)導(dǎo)。安全監(jiān)察班的主要任務(wù)是監(jiān)督施工作業(yè)現(xiàn)場規(guī)章制度的落實(shí);監(jiān)督生產(chǎn)現(xiàn)場的違規(guī)違紀(jì)行為;及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全現(xiàn)象和隱患并加以制止,對于嚴(yán)重的、有代表性的違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)整改通知書;及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào)安全方面的隱患和存在的問題。通過安全監(jiān)察班的工作,使事故處理由事后分析變?yōu)槭虑邦A(yù)防,使事故大為減少,安全工作由被動變?yōu)橹鲃?。如何發(fā)揮好流動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的威懾力和作用,他們的經(jīng)驗(yàn)是:
(1) 局領(lǐng)導(dǎo)重視和關(guān)心。安監(jiān)班受權(quán)于局領(lǐng)導(dǎo),隨時(shí)隨地出現(xiàn)在各個(gè)工地和現(xiàn)場,迫使各工地和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在執(zhí)行《安規(guī)》上不得不嚴(yán)格要求,習(xí)慣性違章就有所收斂。如果基層和單位被點(diǎn)名、曝光,該單位的領(lǐng)導(dǎo)就臉面無光,所以他們在安全管理上就不敢流于形式,因而現(xiàn)場發(fā)生的事故就相應(yīng)減少。
昆明供電局局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解安監(jiān)班的工作情況,反復(fù)強(qiáng)調(diào)電力生產(chǎn)安全直接影響電網(wǎng)的安全,強(qiáng)調(diào)設(shè)立安全監(jiān)察班的目的是使日常安全工作處于受控狀態(tài),確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,使供電企業(yè)能更好地履行供用電協(xié)議,用優(yōu)質(zhì)的電能和服務(wù)在競爭中贏得市場,在用戶中樹立良好形象,進(jìn)一步提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心是一種無形的鞭策和激勵,局長的要求使監(jiān)察人員明確了自身肩負(fù)的重?fù)?dān)和責(zé)任。
(2) 選拔好流動監(jiān)察員。流動監(jiān)察人員應(yīng)具備的條件是,綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富,有極強(qiáng)的學(xué)習(xí)意識,做工作能出于公心、認(rèn)真負(fù)責(zé),工作中敢管敢說不怕得罪人。
流動監(jiān)察人員應(yīng)善于正確分析和解決現(xiàn)場安全工作中出現(xiàn)的問題,對基層運(yùn)行、檢修人員在執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度中吃不準(zhǔn)的疑難問題和矛盾能以《安規(guī)》和有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)則,統(tǒng)一認(rèn)識,促使運(yùn)行、檢修工作安全進(jìn)行。
(3) 監(jiān)察人員根據(jù)停電計(jì)劃和網(wǎng)上停電信息,
到現(xiàn)場對大型停電和重要操作進(jìn)行監(jiān)督,根據(jù)工作內(nèi)容、停電范圍和運(yùn)行方式認(rèn)真檢查"兩票三制"的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查安全措施,對不合要求的,及時(shí)提出建議并監(jiān)督其完善,認(rèn)真查找工作中可能發(fā)生觸電和不安全的危險(xiǎn)點(diǎn),并加強(qiáng)監(jiān)護(hù),堅(jiān)決制止冒險(xiǎn)工作,杜絕事故的發(fā)生。
監(jiān)察人員重點(diǎn)監(jiān)督大現(xiàn)場,經(jīng)常突擊抽查小現(xiàn)場和多經(jīng)工作,及時(shí)制止外單位施工中危及供電設(shè)施安全的行為,并通知所管基層前往處理。
(4) 充分利用監(jiān)察員自身安全知識較強(qiáng)的特點(diǎn),積極參與局里的各項(xiàng)安全活動,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部完成春季、秋季和保供電安全大檢查。積極參加局和基層組織的事故分析會,發(fā)表對事故產(chǎn)生的看法,提出防范措施。
在局召開的安全生產(chǎn)分析會上,安監(jiān)班就當(dāng)月現(xiàn)場執(zhí)行《安規(guī)》和有關(guān)安全制度的情況做專題發(fā)言。對現(xiàn)場的習(xí)慣性違章和不安全行為進(jìn)行公開曝光,并發(fā)整改通知書,限期整改,監(jiān)督落實(shí)。
(5) 認(rèn)真處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,協(xié)助基層班組搞好安全管理。近幾年,因減人增效和提高供電可靠率而壓縮檢修時(shí)間,給安全工作帶來許多困難。在基層和班組遇到困難和問題時(shí),不管是份內(nèi)還是份外的事,安監(jiān)員都要盡心盡力幫助解決,主動做好協(xié)調(diào)工作。
(6) 在做好現(xiàn)場監(jiān)察工作的同時(shí),做好安全宣傳教育工作,安監(jiān)員經(jīng)常下班組參加安全活動,檢查班組的學(xué)習(xí)記錄和現(xiàn)場工作中的《三措計(jì)劃》。分析現(xiàn)場工作中影響安全的因素、存在的問題,提出改進(jìn)辦法。經(jīng)常和基層領(lǐng)導(dǎo)、管理人員交換看法,統(tǒng)一認(rèn)識,形成相互理解、相互支持的局面,促使安全工作由被動變主動。
(7) 大張旗鼓地表揚(yáng)和提拔任用敢于堅(jiān)持原則、敢管敢說、秉公辦事、有突出成績的安監(jiān)員。領(lǐng)導(dǎo)要為安監(jiān)員的工作撐腰打氣,并給予合理的待遇和津貼。同時(shí)對安監(jiān)員嚴(yán)格要求和管理。
(8) 由于《安規(guī)》、法規(guī)、制度按專業(yè)分類,種類繁多,安監(jiān)員要把學(xué)習(xí)作為自己工作的終身需要,在工作中以《安規(guī)》為準(zhǔn)則,掌握好監(jiān)督尺度。定期對監(jiān)察工作進(jìn)行小結(jié), 收集職工對監(jiān)察工作的意見,對照檢查工作中的失誤和不足,不斷提高監(jiān)察工作的水平。
昆明供電局自成立流動安監(jiān)班以來,提高了基層、班組和職工的安全管理和執(zhí)行規(guī)程制度的重視程度,使長期存在的安全隱患和死角得到了徹底整治,習(xí)慣性違章現(xiàn)象也得到了扼制,事故大為減少。