(河南送變電建設公司,河南 鄭州 450007)
河南送變電建設公司是一家具有國家電力工程施工總承包壹級資質(zhì),具有對外經(jīng)營權(quán)和對外貿(mào)易權(quán)的電力基建施工企業(yè)。公司主要從事各種等級的送變電工程施工以及500 kV超高壓電網(wǎng)的運行和維護,工作的性質(zhì)主要是野外作業(yè),施工條件十分惡劣,外在不安全因素較多。但由于公司領導對安全工作的高度重視,采用了"0457"安全管理模式,對公司各個系統(tǒng)、各個專業(yè)進行全面的安全管理,使公司在13年多的時間里未發(fā)生死亡、重傷、重大機械設備、重大交通和重大火災事故。"0457"安全管理模式的主要內(nèi)容如下:
1 0事故的管理目標
0事故的管理目標,即工傷死亡0目標;重傷事故0目標;重大設備事故0目標;重大交通事故0目標;重大火災事故0目標。
2 4個系統(tǒng)的管理對象
公司根據(jù)安全管理的全面性原則,針對管理的對象分成4個序列。
(1) 全員序列,包括公司所屬的所有員工,也包括民工、臨時工、合同工。
(2) 全過程序列,對于施工生產(chǎn)的全過程,始終以先進的技術(shù)手段來保障安全。
(3) 全方位序列,包括整個作業(yè)空間范疇。
(4) 全天候序列,包括整個作業(yè)時間范疇。
通過以上4個序列,從人員、技術(shù)保障、空間、時間等各個方面對作業(yè)進行全面的、系統(tǒng)的安全管理,不留任何死角。
3 5項管理基礎體系
要搞好安全生產(chǎn),就必須制定一系列安全管理制度。公司根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)和特點,制定了5項基礎管理體系。
(1) 安全生產(chǎn)責任制體系。公司制定了從經(jīng)理到最基層員工的安全生產(chǎn)職責。
(2) 安全規(guī)章制度體系。包括國家頒布、本公司使用的各專業(yè)安全操作規(guī)程、職業(yè)安全健康和環(huán)境管理體系的要求及公司制定的安全規(guī)章制度等。
(3) 安全教育培訓體系。建立了從公司經(jīng)理到最基層操作人員及民工、臨時工、合同工的教育培訓制度。對教育培訓實行動態(tài)管理,及時更新教育培訓內(nèi)容。
(4) 設備維護整改體系。為確保機械設備安全運行,公司制定了機械設備運行維護整改制度。
(5) 事故應急搶救體系。公司制定了針對性很強的事故應急預案、事故應急搶救體系,確保一旦出現(xiàn)事故,將損失降低到最低水平。
4 7種管理方法
4.1 安全檢查法
公司采取全面逐級安全檢查法,要求班組每周進行一次安全大檢查,工程項目部每月進行一次安全大檢查,工程公司每個季度進行一次安全大檢查,公司則在春秋2季分別對各單位進行2次安全大檢查。此外,各級安全巡視檢查可隨時進行,且在每次安全檢查前都要制定出詳細的檢查內(nèi)容,并要有不同的側(cè)重點。對檢查出的所有問題都要做到有整改、有反饋、有驗證、有獎勵、有懲罰,每次檢查完后都要進行總結(jié),以指導今后的工作。
4.2 危險預知預控法
根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系要素"對危險源辨識、風險評價和風險控制的策劃"的要求,對公司內(nèi)各專業(yè)進行危險源辨識和風險評價,確定了各專業(yè)的一般危險因素和重大危險因素,并針對不同的危險因素和風險,制定出相應的預防和控制措施。
4.3 現(xiàn)場定置管理法
每項工程開工前,都要制定詳細的《施工組織設計》,并針對每個施工工序制定詳細的人員配置和機械設備配置計劃,嚴格執(zhí)行。
4.4 班組安全活動法
積極開展班組安全活動,包括班前站班會活動,班后總結(jié)活動,工作命令票活動等。
4.5 安全獎罰法
公司制訂了嚴格的安全獎罰管理制度,對違章行為按性質(zhì)不同進行分類懲罰,對在安全生產(chǎn)、安全管理上有突出貢獻的員工進行獎勵。
4.6 標準化建設法
公司根據(jù)安全文明施工要求,制定了詳細的《安全文明施工管理辦法》,對職工宿舍、食堂、會議室、辦公場所、施工現(xiàn)場以及衣著打扮、精神狀態(tài)都做了詳細的要求,要求員工做到場所布置、作業(yè)程序標準化。
4.7 三點控制法
針對各專業(yè)、各工序的危險點、危害點、事故高發(fā)點,公司制定了切實可行的預防控制措施,并把這些危險點及預防控制措施印成卡片,發(fā)到操作人員手中,讓操作人員隨時都能了解所從事工作的危險點及預防控制措施。